город Ростов-на-Дону |
дело N А32-2587/2006-42/27-2007-42/544-65/56 |
22 сентября 2008 г. |
15АП-4190/2008 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2008 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Малыхиной М.Н.,
судей Ломидзе О.Г., Ильиной М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юсуповой Л.А.
при участии:
от истца: Саладовник Александр Борисович, паспорт, доверенность от 14.09.2008г. N 23038
от ответчиков:
1)Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края: не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 88695), ходатайство об отложении судебного разбирательства
2)Департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края: не явился, извещен надлежащим образом (уведомление N 88696)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зубарь Ольги Борисовны,
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19 июня 2008 года по делу N А32-2587/2006-42/27-2007-42/544-65/56
по иску индивидуального предпринимателя Зубарь Ольги Борисовны
к ответчикам Департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
о взыскании 1 043 025, 35 рублей,
принятое судьей Непрановым Г.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Зубарь Ольга Борисовна обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края о взыскании 1 043 025, 35 рублей убытков, в том числе 43025,35 руб. упущенной выгоды и 1000000 руб. морального вреда (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.7. л.д. 137, 144). Исковые требования мотивированы тем, что постановлением апелляционной инстанции от 16.06.2005г. по делу А32-2770/2005-56/110, оставленным в силе постановлением ФАС СКО от 27.09.2005г., признаны незаконными действия Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края по выдаче индивидуальному предпринимателю Зубарь Ольге Борисовне лицензии, разрешающей осуществление розничной торговли алкогольной продукции в полном ассортименте в части выдачи указанной лицензии сроком на один год вместо положенных трех лет, а также действия в части выдачи одному и тому же лицензиату на один и тот же вид деятельности двух дополнительных лицензий вместо двух заверенных копий первоначальной лицензии. В результате истец был лишен возможности осуществлять свой основной вид деятельности - торговлю алкогольными напитками в течение 15 месяцев.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02 апреля 2007 года по делу N А32-2587/2006-42/27 с казны Краснодарского края в лице Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в пользу предпринимателя Зубарь Ольги Борисовны взыскано 5496, 62 руб. убытков, а также 15000 расходов по оплате услуг адвоката и 15000 руб. расходов по оплате услуг эксперта, 100 руб. расходов на получение справки банка. В остальной части иска отказано. Постановлением Федеральный Арбитражный Суд Северо-Кавказского округа от 20.09.2007г. решение отменено в части отказа во взыскании неполученных доходов и морального вреда, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение. В остальной части решение оставить без изменения. Суд кассационной инстанции указал на необходимость исследовать доказательства реальных расходов истца, связанных с осуществлением торговой деятельности, и определить разумную их часть, подлежащую вычету из упущенной выгоды от неполученной торговой наценки за реализацию алкогольной продукции, снятой с прихода по причине окончания срока действия лицензии и в связи с истечением срока годности, а также определить размер морального вреда.
При новом рассмотрении дела Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19 июня 2008 года по делу N А32-2587/2006-42/27-2007-42/544-65/56 принят отказ от иска в части требований к Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, в этой части производство прекращено. Взыскано в пользу истца 70000 руб. компенсации морального вреда и 2000 руб. возмещения судебных расходов. В остальной части иска отказано. Отказ во взыскании упущенной выгоды мотивирован недоказанностью истцом размера упущенной выгоды. При этом суд исходил из заключения судебной экспертизы, проведенной при рассмотрении дела, из которого следует, что определить размер расходов предпринимателя не представляется возможным, так как не представлена достоверная бухгалтерская документация, позволяющая восстановить хозяйственно-финансовую деятельность предпринимателя.
Не согласившись с указанным решением, Зубарь Ольга Борисовна обратилась в арбитражный суд апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд необоснованно не принял возражения истца по экспертному заключению. Указала, что при проведении экспертизы журналы кассира-операциониста у нее не были затребованы, требования об отдельном учете закупки и реализации алкогольной продукции противоречат действующему законодательству, предприниматель не обязан вести отдельную книгу учета доходов и расходов предпринимателя на вино-водочную продукцию, выделить реальные расходы по торговле вино-водочной продукцией можно только в процентном соотношении, что и было ею сделано согласно указаниям суда кассационной инстанции в представленном в суд первой инстанции расчете. Просила решение суда отменить в части отказа во взыскании упущенной выгоды, удовлетворив требования истца, и изменить решение в части взыскания компенсации морального вреда, увеличив сумму взыскания до 1 000 000 рублей.
В судебное заседание 20.08.2008г. не явился ответчик, заявив ходатайство об отложении дела. Откладывая судебное разбирательство, суд в целях правильного разрешения спора запросил у закрытого акционерного общества "Оптово-розничная торговая и производственная фирма "Кубаньоптпродторг" подтверждение продажи товаров в соответствии с накладными, в оформлении которых экспертным заключением от 11.03.2008г. N 52-Э установлены нарушения, явившиеся причиной отказа в их учете.
Кроме того, суд предложил истцу представить подлинники указанных товарных накладных, а также обоснование имеющегося в материалах дела расчета от 12.11.2007г. по определению суммы реальных расходов при торговле алкогольной продукцией за период с 29.07.2003г. по 14.08.2004г. с расшифровкой всех приведенных в нем сумм. Также суд предложил ответчику представить возражения на указанный расчет истца.
15.09.2008г. судебное заседание было продолжено. В заседание явились представители истца и Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края своего представителя не направил. Суд рассмотрел жалобу в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал. Представил пояснения к заявленному в суде первой инстанции при новом рассмотрении дела расчету расходов при торговле алкогольной продукцией за период с 29.07.2003г. по 14.08.2004г. с расшифровкой всех приведенных в нем сумм. Указал, что сумму упущенной выгоды, установленную в экспертном заключении (63 272, 57 руб.), следует уменьшить путем умножения на процентном соотношение расходов к доходам, установленное по реализации всей продукции предпринимателем за спорный период.
Представитель Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в судебном заседании представил отзыв на апелляционную жалобу, поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Со ссылкой на экспертное заключение и статью 65 АПК РФ пояснил, что истец не доказал размера упущенной выгоды и факта причинения морального вреда. Изучив обоснование расчета истца, пояснил, что по методике расчета истца возражений не имеется, такой расчет возможен.
В судебное заседание от ЗАО "Кубаньоптпродторг" поступили документы, подтверждающие произведенные ИП Зубарь О.Б. закупок алкогольной продукции по накладным, указанным в запросе суда.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом первой инстанции правильно определен предмет доказывания по делу, а также верно применены правила пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о преюдициальной силе судебных актов арбитражного суда, ранее установивших обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела. Основываясь на указанных правилах, суд счел доказанным наличие противоправных, виновных действий ответчика.
Экспертным заключением, полученным при первом рассмотрении настоящего дела (заключение от 03.11.2006г. (т. 2 л.д. 122)) и положенным в основу принятых по настоящему делу судебных актов, было установлено, что на основании представленных накладных с 29.07.2003г. по 14.08.2004г. закуплено алкогольной продукции на сумму 234738,62 рублей, из них на дату окончания действия лицензии осталось не продано товара на сумму 1787,44 руб. Всего продано алкогольной продукции на сумму 216851,18 рублей. При этом эксперт определил размер среднемесячной продажи алкогольной продукции. Сумму упущенной материальной выгоды согласно расчета неполученной торговой наценки эксперт определил как 63272руб. 57 коп. Анализируя расчет упущенной выгоды, представленный истцом, кассационная инстанция указала, что он произведен на основании подсчета прямой наценки на снятую с реализации алкогольную продукцию, но при этом не установлено, какие разумные затраты понес бы истец при отсутствии нарушения его прав ответчиком.
При производстве судебно-экономической экспертизы с целью установления размера расходов предпринимателя за период с 29.07.2003г. по 14.08.2004г. эксперт Экспертно-криминалистического центра ГУВД Краснодарского края указал на невозможность установления величины расходов.
Оценивая указанное экспертное заключение, судебная коллегия учитывает следующее.
В соответствии с правилами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.
В определении от 25.12.2007г. суд первой инстанции также не мотивировал назначение экспертизы по делу и не указал доводов, на основании которых отклонил расчет, представленный истцом, не указал, почему указанный способ расчета и полученный результат являются неверными либо недопустимыми. Оценка возражений истца относительно экспертного заключения не нашла отражения в решении суда.
В обоснование невозможности установления размера расходов предпринимателя эксперт указал на непредставление журнала кассира-операциониста и неподтверждение сведений о доходах данными фискальной памяти. Однако при проведении экспертизы экспертом были затребованы первичные документы, подтверждающие расходы предпринимателя, то есть прямо относящиеся к поставленному перед экспертом вопросу. Журнал кассира-операциониста к таким документам не относится. Поэтому довод заявителя жалобы о том, что данный журнал не был затребован, хотя мог быть им представлен, является обоснованным.
Эксперт также указал, что в ряде накладных на приобретение алкогольной продукции у ЗАО "Кубаньоптпродторг" отсутствует подпись в графе отпустил; в рядке счетов-фактур, выписанных ЗАО "Кубаньоптпродторг" значится подпись Зубарь О.Г. вместо подписей директора и главного бухгалтера ЗАО "Кубаньоптпродторг".
Однако суд не учел, что документы, подтверждающие затраты на приобретение товара, не оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не свидетельствуют о факте безвозмездного приобретения товара либо о его отсутствии, если этот товар принят к учету в установленном порядке и использован в производстве (реализации) товаров (работ, услуг). В материалы дела расходные накладные ЗАО "Кубаньоптпродторг" представлены с приложением квитанций к приходному кассовому ордеру и кассовыми чеками ЗАО "Кубаньоптпродторг", которые также подтверждают произведенную закупку (т. 2 л.д. 2-47). Кроме того, письмом N от 11.09.2008г. в адрес Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда ЗАО "Кубаньоптпродторг" подтвердило продажу товара по указанным в экспертном заключении накладным и счетам фактурам, оформленным с нарушением реквизитов.
Эксперт указал, что затраты предпринимателя на оплату электроэнергии, тепловой энергии и арендная плата за землю, за помещения не зависят от ассортиментного перечня товаров. Однако судебная коллегия полагает, что указанное не является основанием для исключения их из числа расходов предпринимателя. Кроме того, эксперт необоснованно не принял справки энергоснабжающих организаций о произведенной истцом оплате в период, за который производился расчет. Судебная коллегия не находит указанные доказательства, противоречащими статье 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия критически оценивает экспертное заключение. В то же время истец отказался от проведения повторной экспертизы ввиду затруднительного материального положения и настаивает на принятии методики расчета, заявленной им в суде первой инстанции.
Судебная коллегия полагает, что поскольку при проведении первой экспертизы по делу (заключение от 03.11.2007г. (т. 2 л.д. 122)) размер упущенной выгоды был установлен согласно расчета неполученной торговой наценки как 63272руб. 57 коп., а кассационная инстанция указала на необходимость его уменьшения за счет вычета разумных затрат истца, то предложенная истцом методика расчета является верной. Ответчик также не заявил возражений по использованию указанного метода расчетов. Документы, подтверждающие произведенные предпринимателем за расчетный период расходы, представлены в материалы дела и исследованы судом. Расходы складываются из сумм выплаченной заработной платы, уплаченного налога (ЕНВД), а также страховых взносов в ПФР, ФСС, арендной платы за землю и помещения, сумм, уплаченных коммунальных платежей за отопление и электроэнергию. Все приведенные расходы подтверждены документально (т. 5 л.д. 1-120, т. 6 л.д.1-142, т. 7 л.д. 44-94).
На основании расчета истца расходы предпринимателя в отношении к доходам за период с 29.07.2003г. по 14.08.2004г. составили 32 %. Исходя из указанного соотношения, сумма упущенной выгоды в размере 63 272,57 руб., определенная экспертным заключением от 03.11.2006г. (т. 2 л.д. 122), подлежит уменьшению на 32%, что составит 43025,35 руб.
С учетом изложенного, в части отказа во взыскании с ответчика упущенной выгоды в размере 43025,35 руб. решение суда первой инстанции подлежит отмене. Заявленные истцом в указанной части требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Относительно заявленного в апелляционной жалобе требования об увеличении присужденной судом первой инстанции суммы компенсации морального вреда с 70 000 рублей до 1 000 000 рублей судебная коллегия полагает необходимым указать следующее. Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Заявителем в апелляционной жалобе не приведены какие-либо доводы относительно несоответствия присужденной компенсации требованиям разумности и справедливости, не указаны причины несогласия с выводами суда первой инстанции. Судебная коллегия не находит оснований для изменения размера компенсации морального вреда, присужденного решением суда первой инстанции.
Судебные расходы в размере уплаченной истцом при подаче апелляционной жалобы государственной пошлины в сумме 1 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом пер вой инстанции правильно применена статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации и сделан верный вывод о том, что вред, причиненный в результате незаконных действий государственных органов субъекта Российской Федерации подлежит возмещению за счет казны соответствующего субъекта Российской Федерации. (применительно к рассматриваемому спору - за счет казны Краснодарского края).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19 июня 2008 года по делу N А32-2587/2006-42/27-2007-42/544-65/56 отменить в части отказа во взыскании упущенной выгоды.
Взыскать с Краснодарского края за счет казны Краснодарского края в пользу предпринимателя Зубарь Ольги Борисовны, 12.08.1974г. рождения, проживающей по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Новоминская, ул. Культурная, 13, 43 025 рублей 35 копеек (Сорок три тысячи двадцать пять рублей тридцать пять копеек) упущенной выгоды и 1000 (Одну тысячу) рублей судебных расходов в виде уплаченной при подаче апелляционной жалобы государственной пошлины.
В остальной части решение оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
М.Н. Малыхина |
Судьи |
М.В. Ильина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-2587/2006-42/27-2007-42/544-65/56
Истец: Зубарь Ольга Борисовна
Ответчик: Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края
Третье лицо: ЗАО Оптово-розничная торговая и производственная фирма "Кубаньоптпродторг"
Хронология рассмотрения дела:
22.09.2008 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-4190/2008