Письмо Заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 13 февраля 2006 г. N 752-2/общ "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

В представленном законопроекте предлагается в целях повышения защищенности магистральных трубопроводов, транспортирующих нефть, нефтепродукты и газ, от преступных посягательств внести в статьи 158 "Кража" и 175 "Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем" Уголовного кодекса Российской Федерации изменения, позволяющие усилить ответственность за эти преступления, если они совершены в отношении трубопроводов.

Кроме того, в этих же целях вносится предложение дополнить кодекс двумя специальными статьями - 167.1 "Повреждение нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов" и 171.2 "Незаконный оборот нефти, газа и продуктов их переработки".

По проекту закона имеются следующие замечания.

В случае дополнения Уголовного кодекса Российской Федерации новой статьей 171.2 возникнет ситуация, когда ответственность за незаконную деятельность, связанную с оборотом нефти, газа и продуктов их переработки, будет наступать по различным статьям кодекса.

Незаконная деятельность по хранению и переработке нефти и газа независимо от того, был ли при этом причинен какой-либо ущерб гражданам, государству или извлечен крупный доход должна будет квалифицироваться по предлагаемой статье 171.2 УК РФ. Иная незаконная деятельность с этим сырьем (например, перевозка или реализация) будет подлежать квалификации по статье 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство" и только в случае, если эти действия причинят крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.

При этом ответственность за незаконную деятельность, подпадающую под признаки статьи 171 УК РФ, будет значительно ниже чем ответственность за действия, перечисленные в диспозиции предлагаемой статьи 171.2 УК РФ.

С учетом изложенного, предложение о дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 171.2 не поддерживается.

В остальной части по законопроекту возражений не имеется.

В.П. Верин