Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2009 г. N 15АП-6953/2008

город Ростов-на-Дону

дело N А32-10380/2008-5/150

13 января 2009 г.

15АП-6953/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 января 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.П.,

судей Золотухиной С.И., Ивановой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ткаченко Т.И.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом

(уведомление N 96129);

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим

образом (уведомления N 96130, 96131);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого

акционерного общества "Мичурина-Трудобеликовский"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 18.08.2008 г. по делу N А32-10380/2008-5/150

по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе

Краснодарского края

к закрытому акционерному обществу "Мичурина-Трудобеликовский"

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное

страхование в сумме 67986 рублей 00 копеек,

принятое судьей Бондаренко И.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в сумме 67986 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 64077 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 3909 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18 августа 2008 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что факт и размер задолженности общества подтверждается материалами дела, и заявителем не пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Не согласившись с принятым судебным актом общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных пенсионным органом требований сославшись на то. что пенсионным органом пропущен срок на взыскание задолженности по уплате страховых взносов в судебном порядке.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором пенсионный орган полагает доводы заявителя жалобы безосновательными, так как взыскание задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование может быть произведено как по итогам отчетных периодов, так и по итогам расчетного периода. Следовательно, по мнению органа, заявление о взыскании задолженности судебном порядке было направлено в пределах срока, установленного законом.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке апелляционного производства повторно рассматривает дело.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Мичурина-Трудобеликовский" является в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов.

В связи с образовавшейся у общества задолженностью за 2007 год по уплате страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии в сумме 67986 рублей УПФР в Красноармейском районе 10 мая 2008 года направило в адрес ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" требование об уплате недоимки N 20, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции и копией почтовой квитанции об отправке заказных писем (л.д.6).

Факт наличия задолженности, а также размер недоимки подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов (л.д.7), декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам (л.д.8), а также реестром учета платежей ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" за период с 01.01.08 по 03.07.08 (л.д.16).

В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке указанной задолженности УПФР в Красноармейском районе обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности размера недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также соблюдении пенсионным органом сроков обращения в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 14 указанного закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Частью 4 статьи 25 Закона о пенсионном страховании установлено, что в случае если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены обязанность страхователей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, а также судебный порядок взыскания пенсионным органом неуплаченных платежей.

Сумма основной задолженности ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" по уплате страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов (л.д.7), декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам (л.д.8), а также реестром учета платежей ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" за период с 01.01.08 по 03.07.08 (л.д.16).

Согласно части 1 статьи 23 данного закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Абзацем 3 части 2 статьи 24 закона установлено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 24 Закона о пенсионном страховании страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абзацу 4 части 2 статьи 24 указанного закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для

подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно абзацу 3 статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении десяти дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ трехмесячного срока на направление требования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как указано в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части 1 НК РФ" судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу. Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный статьей 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Из названных норм следует, что страхователь должен уплатить страховые взносы за 200г год до 15 апреля 2008 года.

Из этого следует, что срок для предъявления заявления в суд о взыскании задолженности по страховым взносам с учетом статей 48, 70 НК РФ, а также 10 дневного срока на добровольное исполнение требования об уплате задолженности, истекает 25.01.2009 г.

Из материалов дела следует, что УПФР в Красноармейском районе обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г.

Согласно штампу почтового отделения на конверте заявление было направлено пенсионным органом в суд первой инстанции 28 мая 2008 года, то есть в пределах срока, установленного вышеназванными нормами для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за расчетный период.

Довод заявителя жалобы о пропуске пенсионным органом срока, установленного для обращения с заявлением о принудительном взыскании недоимки по страховым взносам, не соответствует действующему закону и фактическим обстоятельствам по делу.

На основании вышеуказанного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу об обоснованности требований Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края о взыскании задолженности ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2008 г. по делу N А32-10380/2008-5/150 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.И. Ткаченко

Судьи

С.И. Золотухина Н.Н. Иванова