Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2009 г. N 15АП-1246/2009

город Ростов-на-Дону

дело N А32-23550/2008

13 апреля 2009 г.

15АП-1246/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотрова Н.Н.

судей Н.Н. Ивановой, Т.И. Ткаченко

при ведении протокола судебного заседания судьёй Смотровой Н.Н.

при участии:

от общества: представитель не явился;

от УПФ: представитель не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубанское Управление ремонта скважин"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 декабря 2008 г. по делу N А32-23550/2008

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Кубанское Управление ремонта скважин"

о взыскании 773 509 руб. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 г.

принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Краснодарского края (далее - УПФ) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кубанское Управление ремонта скважин" (далее - общество) о взыскании 773 509 руб. недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 г.

Решением суда от 18.12.08г. заявленные УПФ требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что факт наличия у общества задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1 полугодие 2008 г. в сумме 554 594,00 рублей, на накопительную часть - 174 303,00 рублей подтверждается материалами дела.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество подало в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить. Жалоба мотивирована тем, что судом не приняты во внимание документы, свидетельствующие о полной и своевременной оплате страховой и накопительной части трудовой пенсии. Какие конкретно документы не были приняты судом во внимание, в апелляционной жалобе обществом не указано.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ. В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 30.03.09г. до 06.04.09г. 17 час. 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Общество доказательств уплаты страховых взносов (как своевременной, так и несвоевременной), заявленных ко взысканию УПФ, не предоставило. Заявило ходатайство об отложении судебного заседания по делу, мотивированное болезнью представителя и необходимостью его замены. Рассмотрев это ходатайство, суд приняло протокольное определение о его отклонении в связи с тем, что названная обществом причина для отложения не является уважительной. Личное присутствие представителя общества в судебном заседании не является необходимым и обязательным в силу АПК РФ. Учитывая особенности настоящего дела, оно является расчётным, а потому суду требуются документы, на которых участвующие в деле лица основывают свои позиции. Таких документов общество не представило ни в первой судебное заседание по делу, ни во второе.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции руководствуясь ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассматривает апелляционную жалобу по существу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

В определении от 12.02.09г. суд апелляционной инстанции предложил УПФ указать, за просрочку уплаты страховых взносов за какие конкретно отчётные (расчётный) периоды оно просит в рамках настоящего дела взыскать с общества пени (с надлежащим расчётом этих пеней и документальным подтверждением наличия задолженности в период начисления пеней). Во исполнение этого определения, УПФР подало суду апелляционной инстанции письменное разъяснение заявленных требований в части пеней, согласно которому оно просит взыскать с общества пени за просрочку уплаты страховых взносов за 1 квартал и первое полугодие 2008 года за период с 14.05.08г. по 29.09.08г. в сумме: 33.853,55 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 11.389,21 руб. - по накопительной части трудовой пенсии, предоставило расчёт этих пеней (л.д. 60-62).

Во исполнение определения суда от 04.03.09г. УПФР предоставило решения арбитражного суда Краснодарского края по другим делам, в которых рассматривались заявления УПФР о взыскании с общества задолженности по страховым взносам и пеней за 2008 год с прилагавшимися к заявлениями расчётами пеней и реестрами учёта поступления платежей (л.д. 70-89).

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, а также предоставленные УПФР уточнения к первоначально заявленным требованиям, решения о взыскании с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов в других делах, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания пеней по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.09.08г. УПФР принято и направлено обществу требование N 20315-2-08, которым обществу предлагалось в срок до 17.10.08г. уплатить в добровольном порядке сумму задолженности по страховым взносам за отчётный период - 1 полугодие 2008 года (2 квартал) в сумме 728897 руб. и 44.612 руб. - пеней за просрочку уплаты страховых взносов (т.1, л.д.6).

Общество в установленный УПФР срок задолженность по страховым взносам и пени не уплатило, в связи с чем УПФР 11.11.08г. подало в Арбитражный суд Краснодарского края заявление о взыскании с общества указанных в требовании задолженности и пеней в судебном порядке.

Решением суда первой инстанции требования УПФР удовлетворены в полном объёме.

Повторно рассмотрев заявление УПФР, суд апелляционной инстанции признал правомерным его удовлетворение судом первой инстанции в полном объёме в части заявленной ко взысканию задолженности по страховым взносам.

В частности, УПФР заявлено и судом первой инстанции взыскано с общества 728897 руб. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2008 года, в том числе: 554594 руб. - задолженности по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии, 174303 руб. - задолженности по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии.

В частности, общество зарегистрировано в качестве юридического лица и, согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном пенсионом страховании в Российской Федерации" от 15.12.01г. N 167-ФЗ (далее - закон N 167-ФЗ), является страхователем, плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ.

Выступая в качестве страхователя для своих работников, силу п. 2 ст. 14 закона N 167-ФЗ общество обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно ст. 23 закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктами 2, 6 ст. 24 закона N 167-ФЗ установлен срок представления расчета авансовых платежей по страховым взносам - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, а также срок представления декларации по страховым взносам - позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из названных норм следует, что страховые взносы за отчётный период "1 квартал" подлежат уплате в срок до 05 мая расчётного года, за отчётный период "полугодие" - в срок до 04 августа расчётного года, за отчётный период "девять месяцев" - в срок до 04 ноября расчётного года, за расчётный период "год" - в срок до 15 апреля года, следующего за расчётным.

Как правомерно установлено судом первой инстанции и следует из имеющихся в материалах дела Расчёта авансовых платежей за отчётный период - 1 полугодие 2008 года, обществом за 2 квартал 2008 года было начислено к уплате 728897 руб. страховых взносов, в том числе: 554594 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 174303 руб. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 12).

В соответствии с реестром учёта поступления платежей и предоставленной ИФНС информации о задолженности общества по страховым взносам за 2 квартал 2008 года, сумма этой задолженности равна начисленной на 2 квартал 2008 года сумме взносов, так как общество их не уплачивало (л.д. 19, 20, 9).

На стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции общество доказательств полного или частичного погашения задолженности за указанный период суду не представило. Не представило общество таких доказательств и суду апелляционной инстанции, хотя суд дважды предлагал обществу их представить. Ссылки общества в апелляционной жалобе на то, что судом первой инстанции при принятии решения не приняты во внимание документы, свидетельствующие о полной и своевременной оплате страховых взносов по страховой и накопительной части трудовой пенсии, бездоказательны. Какие конкретно документы не были приняты судом во внимание, в апелляционной жалобе обществом не указано.

Между тем, в силу ст. 65 АПК РФ общество, возражая против размера взысканных с него страховых взносов, обязано было обосновать свои возражения документально. Общество этого не сделало.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции в части взыскания с общества задолженности по страховым взносам.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера взысканных с общества за просрочку уплаты страховых взносов пеней.

Так, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (ст. 26 закона N 167-ФЗ). Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст. 26 закона N 167-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, пенсионный фонд как заявитель по делу в силу ст. 214 АПК РФ обязан предоставить суду надлежащий расчёт заявленных ко взысканию пеней именно на ту сумму, которую он просит взыскать по заявлению, и из которого были бы видны период начисления и база для начисления. Кроме этого, пенсионный фонд обязан доказать наличие в период начисления задолженности по указанным в качестве базы для начисления пеней суммы страховых взносах, а так же указать, за какие конкретно отчётные и расчётный периоды образовалась эта задолженность.

В связи с изложенным, учитывая, что расчёт пеней (л.д. 7-8), предоставленный УПФР суду первой инстанции, этим требованиям не отвечал, суд апелляционной инстанции в определении от 12.02.09г. предложил УПФР представить в дело надлежащим образом выполненный расчёт пеней.

Во исполнение этого определения, УПФР предоставило суду уточнённый расчёт пеней, исходя из которого УПФР на стадии апелляционного производства поддержало ранее заявленные требования о взыскании с общества пеней на сумму 45.242 руб. 76 коп. (л.д. 60-62). Из указанных скорректированных требований УПФ следовало, что оно просит взыскать с общества пени за просрочку уплаты страховых взносов за 1 квартал и первое полугодие 2008 года за период с 14.05.08г. по 29.09.08г. в сумме: 33.853,55 руб. - по страховой части трудовой пенсии, 11.389,21 руб. - по накопительной части трудовой пенсии.

В дело УПФР предоставлен следующий расчёт пеней:

по страховой части:

период

задолженность руб.

кол-во дней

ставка рефинансирования

РЕЗУЛЬТАТ

14.05,2008-09.06.2008

467426(1 кв. 2008 г.)

10,75

4522,35

10.06.2008-13.07.2008

467426

11

5998,63

14.07,2008-10.08.2008

467426 29

4970,30

11.08.2008-28.09.2008

1022019 (1 пол.2008 200820022008г.)

11

18362,27

42

10,5

34

10,75

ИТОГО:

33 853,55

пени по накопительной части

период

задолженность руб.

кол-во дней

ставка рефинансирования

РЕЗУЛЬТАТ

14.05.2008-09 06,2008

163922 (1 кв. 2008)

10,75

1585,95

10.06 2008-13.07.2008

34

2043,56

14.07.2008-10.08.2008

28

1682,93

11.08.2008-28.09.2008

338225(1 пол. 2008)

11

6076,78

42

10,5

34

10,75

ИТОГО:

11 389,21

В определении от 04.03.09г. суд апелляционной инстанции предложил УПФР предоставить информацию о взыскании с общества задолженности по страховым взносам и пеней в рамках других арбитражных дел (во избежание возможности двойного взыскания).

УПФР запрошенные документы предоставило (л.д. 70-80).

Изучив данные документы, суд апелляционной инстанции установил, что в рамках дела N А32-20098/2008-46/280 решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.08г. с общества по заявлению УПФР уже взысканы пени за просрочку уплаты страховых взносов за 1 квартал 2008 года за период с 14.05.08г. по 13.08.08г. (включительно - за 14.08.08г. пени не взыскивались), а именно:

- пени, начисленные за просрочку уплаты задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008 года по страховой части трудовой пенсии в размере 467.426 руб.;

- пени, начисленные за просрочку уплаты задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2008 года по накопительной части трудовой пенсии в размере 163.922 руб. (л.д. 71-75).

Таким образом, часть заявленных УПФР в рамах настоящего дела пеней уже взыскана в рамах дела N А32-20098/2008-46/280.

Сопоставив расчёты пеней из дела N А32-20098/2008-46/280 и расчёты пеней из настоящего дела, суд апелляционной инстанции установил, что в рамках дела N А32-20098/2008-46/280 не были взысканы заявленные в настоящем деле следующие пени:

- за просрочку уплаты страховых взносов за 2 квартал 2008 года за период с 11.08.08г. по 13.08.08г. (включительно) - на задолженность по страховой части трудовой пенсии в размере 554.594 руб., по накопительной части трудовой пенсии - 174.303 руб.;

- за просрочку уплаты страховых взносов за 1 полугодие 2008 года за период с 14.08.08г. по 28.09.08г. (включительно - на 29.09.08г. пени УПФР не начислялись) - на задолженность по страховой части трудовой пенсии в размере 1.022.019 руб., по накопительной части трудовой пенсии - 338.225 руб.

Доказательств того, что эти пени взыскивались с общества в судебном порядке в рамках других дел, обществом или УПФР апелляционному суду не представлено.

Указанные периоды начисления пеней так же не превышают периоды начисления, указанные УПФР в первоначальном расчёте пеней - с 21.04.08г. по 29.09.08г. (л.д. 7, 8).

Информация о размере действовавшей в период просрочки учётной ставки банковского процента общедоступна.

Согласно телеграмме ЦБ РФ от 11.07.08г. N 2037-У, учётная ставка банковского процента с 14.07.08г. составляла 11% годовых. Эта ставка действовала до 12.11.08г.

С учётом изложенного, размер заявленных в рамках настоящего дела пеней, которые не взыскивались в рамках других арбитражных дел, составляет:

по страховой части:

период

задолженность руб.

кол-во дней

просрочки

ставка рефинансирования

сумма

11.08.2008-13.08.2008

554.594(2 кв. 2008 г.)

11 (0, 00037%)

615,60 руб. руб.

14.08.2008 28.09.2008

1022019 (1 пол.2008)

11 (0, 0037%)

17.394,76 руб.

ИТОГО:

18.010,36 руб.

пени по накопительной части

период

задолженность руб.

кол-во дней

просрочки

ставка рефинансирования

сумма

11.08.2008-13.08.2008

174.303(2 кв. 2008 г.)

11 (0, 00037%)

193,48 руб. руб.

14.08.2008 28.09.2008

338.225 (1 пол.2008)

11 (0, 0037%)

5.756,59 руб.

ИТОГО:

5.950,07 руб.

Пени рассчитывались судом апелляционной инстанции по следующей формуле:

Пени = (% : 300) х (С) х (ЧД), где:

(% : 300) - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период просрочки;

С - сумма долга;

ЧД - количество дней просрочки.

Таким образом, общая сумма пеней согласно приведённому выше расчёту составляет 23960 руб. 43 коп. - пеней за просрочку уплаты страховых взносов за второй квартал и первое полугодие 2008 года за период времени с 11.08.08г. по 28.09.08г. включительно, в том числе: 18.010 руб. 36 коп. - пеней за просрочку уплаты страховых взносов по страховой части трудовой пенсии, 5950 руб. 07 коп. - пеней за просрочку уплаты страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии.

Общество доказательств того, что оно уплатило полностью или частично страховые взносы за 2 квартал 2008 и за 1 полугодие 2008 года в периоды начисления пеней судам первой и апелляционной инстанций не представило.

Рассчитанная судом апелляционной инстанции сумма пеней не превышает сумму пеней, заявленную ко взысканию УПФР, которая составляла 34.916 руб. - по страховой части трудовой пенсии и 9.696 руб. - по накопительной части трудовой пенсии и, судя п первоначальному расчёте пеней, была начислена в том числе за просрочку уплаты страховых взносов за второе полугодие 2008 года и включала период с 11.08.08г. по 28.09.08г. (включительно).

Основываясь на изложенном, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что заявленные УПФР суду первой инстанции требования о взыскании с общества пеней не подлежали удовлетворению в части пеней, уже взысканных в рамках дела N А32-20098/2008-46/280.

Требования в части взыскание пеней, начисленных, согласно представленному суду первой инстанции расчёту пеней (л.д. 7, 8), с 01.01.08г. по 20.04.08г. на сумму 927000 руб. (по страховой части трудовой пенсии) и 200997 (по накопительной части трудовой пенсии), а так же пеней, начисленных за период с 21.04.08г. по 29.09.08г. с учётом так же и указанных сумм задолженности, УПФР не конкретизировало и надлежащими доказательствами не подтвердило. В связи с этим, в указанной части пени так же не подлежат взысканию.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части размера взысканных с общества пеней за просрочку уплаты страховых взносов. С общества подлежат взысканию пени за просрочку уплаты страховых взносов за второй квартал и первое полугодие 2008 года за период времени с 11.08.08г. по 28.09.08г. включительно в размере 23960 руб. 43 коп., в том числе: 18.010 руб. 36 коп. - пени за просрочку уплаты страховых взносов по страховой части трудовой пенсии, 5950 руб. 07 коп. - пени за просрочку уплаты страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии. Требования УПФР о взыскании с общества пеней в оставшейся части подлежат отклонению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по заявлению и апелляционной жалобе относятся на общество пропорционально размеру удовлетворённых требований. Так, по заявлению с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию всего 15001 руб. 87 государственной пошлины, из них: 14028 руб. 57 коп. - по заявлению, 973 руб. 30 коп. - по апелляционной жалобе. Обществом при подаче апелляционной жалобы в федеральный бюджет было уплачено 1000 руб. госпошлины (л.д. 50). В связи с этим, с общества в доход федерального бюджета подлежит довзысканию госпошлина в сумме 14001 руб. 87 коп. по заявлению и по апелляционной жалобе.

Госпошлина, подлежащая взысканию с УПФР, с него не взыскивается ввиду его освобождения от её уплаты по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.08 г. изменить, изложив в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кубанское управление ремонта скважин", ИНН 2337029843, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, п. Нефтепромысловый, в доход Пенсионного фонда России 752857 руб. 43 коп., из них:

728897 руб. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2008 года, в том числе: 554594 руб. - задолженности по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии, 174303 руб. - задолженности по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии;

23960 руб. 43 коп. - пеней за просрочку уплаты страховых взносов за второй квартал и первое полугодие 2008 года за период времени с 11.08.08г. по 28.09.08г. включительно, в том числе: 18.010 руб. 36 коп. - пеней за просрочку уплаты страховых взносов по страховой части трудовой пенсии, 5950 руб. 07 коп. - пеней за просрочку уплаты страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии.

В удовлетворении заявления в оставшейся части отказать.".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Кубанское управление ремонта скважин", ИНН 2337029843, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, п. Нефтепромысловый, в федеральный бюджет 14001 руб. 87 коп. государственной пошлины по заявлению и по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Смотрова

Судьи

Н.Н. Иванова Т.И. Ткаченко