Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 г. N 15АП-8856/2008

город Ростов-на-Дону

дело N А32-11794/2008-39/187

15 июня 2009 г.

15АП-8856/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2009 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей В.В. Галова, М.Н. Малыхиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем Крючковой М.В.

при участии:

от истца: Клинов Владимир Борисович, паспорт: серия 03 00 N 715742, выдан Новокубанским РОВД КК 30.03.2001 г.;

от ответчика: явка представителя не обеспечена, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен надлежаще (уведомление N 64411);

от третьих лиц: явка представителей не обеспечена, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежаще (уведомления N 64412, 64413),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Клинова Владимира Борисовича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 07 ноября 2008 года по делу N А32-11794/2008-39/187,

принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.

по иску индивидуального предпринимателя главы КФХ Клинова Владимира Борисовича

к ответчику: Департаменту имущественных отношений Краснодарского края

при участии третьих лиц: ГУП "Новокубанский земельный центр", администрации МО Новокубанского района

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Клинов Владимир Борисович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - ответчик) и просил:

- изменить площадь фонда перераспределения Краснодарского края и исключить из него земельные участки сельскохозяйственного назначения

- мерою 14,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 007:0001, расположенный примерно в 0,7 км от х.Ляпино Новокубанского района, почтовый адрес ориентира: Новокубанский район, СПК "Заречный", участок N 41;

- мерою 5,85 га, кадастровый номер 23:21:01 13 003:0001, расположенный примерно в 1,5 км от х.Северо-Кавказский Новокубанского района, по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Новокубанский район, ЗАО КПХ им.Мичурина, участок N 43;

- мерою 1,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 004:0003, зарегистрированный как два земельных участка мерою 5629 кв.м. и 5464 кв.м. с кадастровыми номерами 23:21:02 06 004:0004 и 23:21:02 06 004:0005, расположенные на землях Ляпинского сельского поселения примерно в 0,1 км от х.Ляпино Новокубанского района по направлению на юг, участок N 40

- исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись из реестра государственной собственности Краснодарского края на земельные участки фонда перераспределения о праве собственности за Департаментом имущественных отношений на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на землях муниципального образования Новокубанский район Краснодарского края мерою 14,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 007:0001, мерою 5,85 га, кадастровый номер 23:21:01 13 003:0001, мерою 1,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 004:0003.

Исковые требования мотивированы тем, что все указанные участки принадлежат ИП Клинову В.Б. на праве собственности. Однако, при регистрации права собственности, выяснилось, что спорные земельные участки ошибочно преданы в фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Краснодарского края и их собственником является Департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2008 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП "Новокубанский земельный центр" и Администрация МО Новокубанского района.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2008 г. в иске ИП главе КФХ Клинову В.Б. было отказано. Суд указал, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие постановку на кадастровый учет земельных участков площадью 14,10 га, предоставленных КФХ "Клинов" в собственность ( государственный акт на право собственности на землю серия КК-2 N 234-813-15) и площадью 1,0 га (свидетельство о праве собственности на землю от 13.07.1993г. N 520). Не подтвердил истец документально, что земельные участки площадью 14,10 га и площадью 1,0 га, принадлежащие истцу на праве собственности, являются теми же земельными участками, принадлежащим на праве собственности Краснодарскому краю на основании свидетельств о государственной регистрации права от 26.11.2004г. серия 23-АБ N 682499, от 16.11.2004г. серия 23-АБ N 700856 и N 700858.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Новокубанского районного совета народных депутатов от 29.03.1991г. N 31 Клинову В.Б. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 14 га из расчета на двух членов хозяйства (том 1, лист дела 16).

На основания указанного Постановления от 17.06.1992г. N 326 истцу выдан государственный акт на право собственности на землю серия КК-2 N 234-813-15 на земельный участок площадью 14,10 га (том 1, лист дела 20).

Постановлением главы администрации Новокубанского района от 27.05.1993г. N 372 КХ Клинова В.Б. предоставлен в собственность земельный участок площадью 1,0 га под строительство производственной базы на основании типового договора купли-продажи от 19.04.1993г. N2 с правом выкупа. ( том 1 лист дела 28). Согласно договору купли-продажи от 19.04.1993г. N 2 указанный земельный участок состоит из ранее предоставленного в соответствии со свидетельством на право пользования N 483 земельного участка площадью 05, га и земельного участка площадью 0,5 га, предоставленного по договору аренды N 39. На основании Постановления от 27.05.1993 г. N 372 Клинову В.Б. выдано свидетельство о праве собственности на землю от 13.07.1993г. N 520.

Постановлением главы администрации Новокубанского района от 20.03.1993г. N 167 в связи с выходом из состава членов ТОО "Мичурина", Игнатьевой A.M. в собственность предоставлен земельный участок площадью 5,86 га. Указанным постановлением Игнатьева A.M. введена в члены КХ Клинова В.Б.(том 1, лист дела 51, 52).

Суд первой инстанции установил, что Игнатьева A.M. не отчуждала принадлежащие ей 5,86 га в собственность КХ Клинова В.Б., оформленной в установленном законом порядке.

На основании Распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004г. N 375р зарегистрировано право собственности Краснодарского края на земельные участки:

кадастровый номер 23:21:01 13 003:0001, площадью 5 8500 кв.м. расположенный по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, ЗАО КПХ им. Мичурина, участок N 43 установлено относительно ориентира примерно 1,5 км. От х. Северокавказский по направлению на юг;

кадастровый номер 23:21:0206004:0003, площадью 11093 кв.м., расположенный Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира примерно в 0,1 км от х. Ляпино по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: СПК "Заречный", участок N 40;

кадастровый номер 23:21602 06 007:0001 площадью 141100 кв.м., расположенный Краснодарский край, Новокубанский район, участок N 41 СПК "Заречный", установлено относительно ориентира примерно в 0,7 км. от х. Ляпино по направлению на юго-восток (свидетельства о государственной регистрации пава собственности от 26.11.2004г. серия 23-АБ N 682499 и от 16.11.2004г. серия 23-АБ N 700856 и N 700858).

Глава КФХ Клинов В.Б. полагает, что земельные участки кадастровый номер 23:21:01 13 003:0001, площадью 5 8500 кв.м., кадастровый номер 23:21602 06 007:0001 площадью 141100 кв.м., кадастровый номер 23:21:0206004:0003, площадью 11093 кв.м.,принадлежат КФХ Клинов и заявил об истребовании указанных участков у ответчика - Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

При разрешении спора об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо установление трех обстоятельств: наличие у истца права на истребуемое имущество, нахождение имущества во владении ответчика и незаконность владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела N А32-6355/2007-22/133 по иску главы КФХ Клинов В.Б о признании права собственности на земельные участки установлено, что из земель КФХ Клинова были изъяты ряд земельных участков по причине их неиспользования и переданы в фонд перераспределения.

Так, постановлением N 398 от 17.05.1999г. из земель КФХ Клинова изъят земельный участок 14 га пашни с передачей в земли запаса района.

Постановлением N 425 от 25.05.1999г. из земель КФХ Клинова изъят участок 5,85 га пашни по причине неустранения нарушений земельного законодательства и земельный участок площадью 0,5 га, который был предоставлен в аренду (в качестве причины указано неиспользование в течение 4 лет и незаключение договора аренды).

Постановлением N 510 от 31.05.2000г. изъят участок 5633 кв.м., постановлением N548 от 23.07.2001г. в земли запаса района передан участок 0,8 га, в качестве причины указано неиспользование этого участка в течение 5 лет и уклонение КФХ Клинова В.Б. от оформления прав на участок.

Судом также установлено, что в рамках исполнительного производства от 13.01.2004г. были арестованы земельные участки общей площадью 107,66 га, принадлежащие КФХ "Пионер",главой КФХ "Пионер" является Клинов. В иске КФХ Клинов о признании права собственности на земельные участки отказано.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.11.2007г. N 1952 "Об утверждении проектов границ и площади земельных участков из фонда перераспределения Краснодарского края" утверждены проекты границ и площадь вновь образованных земельных участков, входящих в массив фонда перераспределения Краснодарского края N 40 с кадастровым номером 23:21:0206004:0003, площадью 11093 кв.м., расположенный примерно в 100 м от х. Ляпино по направлению на юг в том числе: земельного участка кадастровый номер 23:21:0206004:0004 площадью 5629 кв.м., расположенный примерно в 100 м от х. Ляпино по направлению на юг и земельного участка кадастровый номер 23:21:0206004:0005 площадью 5464 кв.м., расположенный примерно в 150 м от х. Ляпино по направлению на юг.

На основании постановления Главы муниципального образования Новокубанский район от 09.012.2008г. N 45 "О предоставлении земельного участка в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Рассвет" между Администрацией муниципального образования Новокубанский район и КФХ "Рассвет" заключен договор аренды земельного участка от 24.01.2008г. N 8821000069. Согласно указанному договору КФХ "Рассвет" в аренду передан земельный участок площадью 141100 кв.м. пашни, кадастровый номер 23:21:0206007:0001, расположенный на территории Ляпинского сельского поселения, примерно в 0,7 км.от х. Ляпино, по направлению на юго-восток, СПК "Заречный", участок N 41 сроком на 5 лет.Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

На основании Постановления главы муниципального образования Новокубанский район от 23.03.2005г. N 247 "О расторжении договора аренды земельного участка и предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет КФХ "Улитину В.А." между Администрацией муниципального образования Новокубанский район и КФХ "Улитин В.А." заключен договор аренды земельного участка от 23.03.2005г. N 2100002772, согласно которому КФХ "Улитин В.А. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок кадастровый номер 23:21:0206004:0004 площадью 5629 кв.м., расположенный на территории Ляпинского сельского округа, примерно в 100 м от х. Ляпино по направлению на юг. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (действует с 29.10.2001) и положений ст. 1,7, 14 Закона "О государственном земельном кадастре" (введен в действие с 10.07.2000), предусмотрено, что для индивидуализации земельного участка необходимо проведение его государственного кадастрового учета.

Заявитель жалобы не представил суду доказательств подтверждающих, что земельные участки площадью 14,10 га, предоставленный КФХ "Клинов" в собственность (государственный акт на право собственности на землю серия КК-2 N 234-813-15) и площадью 1,0 га (свидетельство о праве собственности на землю от 13.07.1993г. N 520) поставлены на кадастровый учет и стали объектом недвижимости.

В судебном заседании Клинов В.Б. утверждал, что спорные земельные участки именно те, которые ранее ему принадлежали. Указанный довод судом отклоняется, поскольку земельные участки как объект гражданского оборота не были сформированы и оснований считать, что спорные участки ранее принадлежали Клинову В.Б. не имеется.

Из акта обследования земельного участка от 18.02.2008 г. N N 45,46, составленных главным специалистом ГУ Краснодарского края "Кубаньземконтроль" с участием Клинова В.Б., земельные участки с кадастровыми номерами 23:21:02 06 004:0003 площадью 1,1 га (разделенный в последующем на два земельных участка), 23:21:02 06 007:0001 площадью 14,11 га не имеют наложений с земельными участками, числящимися за КФХ Клинов В.Б.

Иск заявлен к Департаменту имущественных отношений по Краснодарскому краю, однако судом установлено, земельные участки кадастровый номер 23:21:0206004:0004 площадью 5629 кв.м. и кадастровый номер 23:21:0206007:0001 площадью141100 кв.м. переданы в аренду в аренду КФХ "Улитин В.А." и КФХ "Рассвет.

Суд первой инстанции верно указал, что истец не доказал право собственности на спорные земельные участки, нахождение их в незаконном владении ответчика и как следствие отсутствие права на виндикацию спорного имущества. Таким образом, вывод суда о том, что департамент является ненадлежащим ответчиком, является верным.

Что касается довода заявителя жалобы о предоставлении земельного участка для строительства производственной базы, то из решения арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2007 г. по делу N А32-19563/2006-55/306СП следует, что в 1998,1999 г. Новокубанским районным отделом Управления ФССП по Краснодарскому краю было арестовано и продано имущество КФХ Клинов, в том числе, на торгах продана производственная база. Ссылка заявителя жалобы на признание действий службы судебных приставов незаконными, для разрешения данного спора значения не имеет.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта первой инстанции.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 года заявителю жалобы была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины. Поскольку в удовлетворении жалобы отказано, в федеральный бюджет с главы КФХ Клинов Владимира Борисовича надлежит взыскать государственную пошлину в размере 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 7.11.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с главы КФХ Клинова Владимира Борисовича (ИНН 234302289366) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1000 (одной тысячи) руб. за подачу апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

В.В. Галов М.Н. Малыхина