Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2009 г. N 15АП-4951/2009

город Ростов-на-Дону

дело N А53-1708/2009

30 июля 2009 г.

15АП-4951/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пономаревой И.В.

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харитоновым А.С.

при участии:

от истца: Азикина Елена Юрьевна, паспорт, по доверенности N 135 от 22.12.2008г.

от ответчика:

- Кобазев Игорь Анатольевич, паспорт, доверенность N 234 от 24.07.2009г.

- Петинова Елена Михайловна, паспорт, доверенность N 4 от 11.01.2009г.

от третьих лиц:

от ОАО "ПО "Водоканал": Кириченко Елена Валерьевна, паспорт, доверенность N 77 от 17.12.2008г.

от ФАС Управление по Ростовской области: Соколова Ольга Михайловна, паспорт, доверенность N 136 от 29.07.2009г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 30 апреля 2009 г. по делу N А53-1708/2009 принятое в составе судьи Брагиной О.М. о понуждении заключить договор (приложение к соглашению)

по иску: открытого акционерного общества "Нижноватомэнергосбыт"

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт"

При участии третьих лиц:

- открытое акционерное общество "ПО "Водоканал"

- Федеральная антимонопольная служба РФ Управление по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Нижноватомэнергосбыт", в лице Ростовского филиала, обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ООО "Донэнергосбыт" о понуждении заключить приложение N 1/РВК "Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО "Нижноватомэнергосбыт" - ООО "Донэнергосбыт" (ОАО "ПО Водоканал")" в редакции ОАО "Нижноватомэнергосбыт".

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просит в оглавлении столбцов таблицы "Перечень средств измерений_" вместо ОАО "Донэнергосбыт" читать ООО "Донэнергосбыт", а, кроме того, просит исключить из "Перечня средств измерений_" строку N 25:

КНС "ГКНС-

ТП-1394 РУ-6 кВ

ТП-1394

Точка

КНС "ГКНС-1"

-

*

-

-

*

Показа*

ОАО

1" ТП-1394

Болтовое

РУ-6 кВ

поставки 26

ТП-1394 РУ-6

п

п

ния

"НН

РУ-6 кВ

соединение КЛ и

кабельные

ТП-1394 РУ-6

кВ яч.60ф4

р

р

ОИП не

АЭС

яч.60ф4

разъединителя

наконечн

кВ яч.60ф4

Моряк;

и

и

кор-

"

Моряк

яч.60ф4 Моряк

ики в

яч.60ф4

Моряк

Болтовое соединение КЛ и разъединителя

прием/отдача СЭТ-4ТМ.03.01 кл. 0,5S; включен в АИИС КУЭ (ННАЭС);

м е ч а н и е

м е ч а н и е

ректи-руются

в полном объеме.

Решением суда от 30.04.2009г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Донэнергосбыт" заключить Приложение N 1/РВК "Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО "Нижноватомэнергосбыт" - ООО "Донэнергосбыт" (ОАО "ПО Водоканал")" в редакции предложенной истцом.

Не согласившись с указанным судебным актом ООО "Донэнергосбыт" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что ОАО "Нижноватомэнергосбыт" допустило факт ненадлежащего оформления приложения N 1/РВК "Перечень средств измерений_" (не представило копии актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей по всем точкам поставки, копии однолинейных схем присоединения, паспортные технологические характеристики и пр.), в связи с чем ООО "Донэнергосбыт" было вынуждено возвратить полученные документы на дооформление и др. доводы.

В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта. Представил отзыв на жалобу, в котором указал, что ответчик необоснованно уклоняется от согласования "Переченя средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО "Нижноватомэнергосбыт" - ООО "Донэнергосбыт" (ОАО "ПО Водоканал")" в редакции ОАО "Нижноватомэнергосбыт", что препятствует осуществлению допуска истца к торговой системе оптового рынка и препятствует осуществлению истцом коммерческой деятельности - исполнению истцом обязательств по договору купли-продажи электроэнергии с ОАО "ПО Водоканал". Обязанность ООО "Донэнергосбыт" согласовать данный "Перечень средств измерений_" предусмотрена соглашением П-159/08-05-1 об информационном обмене, порядке расчета и согласования почасовых значений сальдо-перетоков по точкам поставки участников оптового рынка электрической энергии от 27.05.2008 г., заключенным между ОАО "Нижноватомэнергосбыт" и ООО "Донэнергосбыт", а также Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям".

Представитель третьего лица - ОАО "ПО Водоканал" не согласился с доводами изложенными в апелляционной жалобе. Представил отзыв на жалобу. В судебном заседании пояснил, что между ОАО "ПО Водоканал" и ОАО "Нижноватомэнергосбыт" был заключен договор энергоснабжения N ЭС-158/08-05-1 от 03.06.2008 г., в соответствии с условиями которого третье лицо предполагало перейти на снабжение электроэнергией от ОАО "Нижноватомэнергосбыт" с 01.01.2009 г., в связи с чем заявило об отказе от пролонгации договора энергоснабжения с ООО "Донэнергосбыт". Но, в связи с тем, что ответчик уклоняется от согласования с истцом "Перечня средств измерений_", то ОАО "ПО Водоканал" вынужден до настоящего времени получать электроэнергию от ООО "Донэнергосбыт". В связи с этим представитель ОАО "ПО Водоканал" просил удовлетворить исковые требования, поскольку отказ ответчика от согласования "Перечня средств измерений_" является мерой по незаконному удержанию ОАО "ПО Водоканал" в числе своих потребителей.

Представитель третьего лица - Федеральной антимонопольной службы РФ по Ростовской области представил отзыв на жалобу, в котором против ее удовлетворения возражает, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта, а также на то, что действия ООО "Донэнергосбыт" нарушают требования действующего законодательства, согласно которому гарантирующий поставщик должен был рассмотреть в установленный срок заявку на заключение договора.

В судебном заседании объявлен перерыв с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут 29 июля 2009 г.

После перерыва 29 июля 2009 г. в 14-00 часов судебное заседание продолжено.

Представитель третьего лица - Федеральной антимонопольной службы РФ Управление по Ростовской области после перерыва в судебное заседание не явился.

Изучив и оценив представленные в материалы дела документы, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на нее, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в виду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ООО "Донэнергосбыт", приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 02.10.2006 г. N 32-р, включено в "Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 %" с долей более 65 % по виду деятельности - розничная реализация электроэнергии с географическими границами - Ростовская область в границах расположения электрических сетей ГУП "Донэнерго", к которым присоединены потребители.

ОАО "Нижноватомэнергосбыт" и ООО "Донэнергосбыт", как смежные участники оптового рынка, в целях обеспечения исполнения договоров, регулирующих поставку электроэнергии на оптовом рынке, заключили соглашение П-159/08-05-1 об информационном обмене, порядке расчета и согласования почасовых значений сальдо-перетоков по точкам поставки участников оптового рынка электрической энергии от 27.05.2008 г.

ОАО "Нижноватомэнергосбыт", являясь субъектом оптового рынка электроэнергии, 31.03.2008 г. заключило договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, и намеривалось, согласно договора N ЭС-158/08-05-1 купли-продажи электрической энергии от 03.06.2008 г., начиная с 01.01.2009 г., продавать электрическую энергию ОАО "ПО Водоканал", которое, в свою очередь, намеревалось покупать ее у ОАО "Нижноватомэнергосбыт", отказавшись от электрической энергии, реализуемой ему ООО "Донэнергосбыт" по договору N 50033 от 01.01.2007 г.

Общие принципы и порядок обеспечения доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка, а также порядок оказания этих услуг, определен Правилами недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861. В соответствии с пунктом 5 названных Правил, услуги администратора могут быть оказаны лицам, не только получившим статус субъекта оптового рынка в соответствии с действующим законодательством и подписавшим договор о присоединении торговой системе оптового рынка, но и предоставившими администратору документы и информацию, предусмотренную пунктами 6 - 8 Правил. Согласно пункту 7 Правил, заявитель предоставляет администратору документы, подтверждающие в том числе наличие согласованного со смежными субъектами оптового рынка перечня средств измерений для коммерческого учета электрической энергии (мощности) и согласованных системным оператором способов формирования оперативной информации. Аналогичная норма закреплена и в Положении о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка, утвержденным 14.07.2006 г. Наблюдательным советом НП "АТС". В соответствии с ней организация, выражающая намерение зарегистрировать новую группу точек поставки, обязано представить в МП "АТС", в том числе перечень средств измерений, согласованный со смежным субъектом оптового рынка.

ООО "Донэнергосбыт" является для ОАО "Нижноватомэнергосбыт" смежным субъектом оптового рынка для поставок электрической энергии ОАО "ПО Водоканал".

Пунктом 8 Правил установлено, что смежные с заявителем субъекты оптового рынка в течение 30 дней со дня получения указанных документов обязаны обеспечить согласование с ним документов, подтверждающих обеспечение коммерческого учета произведенной (потребленной) на оптовом рынке электрической энергии (мощности), порядок информационного обмена и порядок использования приборов коммерческого учета для определения объемов производства (потребления) электрической энергии (мощности) на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка. Пункт 3.3 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности также предусматривает обязанность смежных субъектов оптового рынка согласовывать перечень средств измерений для целей коммерческого учета, а в пункте 6.7 Регламента установлен срок для такого согласования - 30 календарных дней с даты их получения. В противном случае необходимо предоставить заявителю обоснованные причины несоответствия представленного перечня средств измерений требованиям данного Регламента.

ОАО "Нижноватомэнергосбыт", во исполнение процедуры, установленной вышеназванными нормативными актами, обратилось в ООО "Донэнергосбыт" (письмо N 1-552 от 28.11.2008 г., вх. N 5074 от 28.11.2008 г.) за утверждением "Перечня средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО "Нижноватомэнергосбыт" - ООО "Донэнергосбыт" (ОАО "ПО Водоканал")". ООО "Донэнергосбыт" возвратило документы ОАО "Нижноватомэнергосбыт" без подписания (N 2863от 25.12.2008 г., вх. N 1-268 от 26.12.2008 г.), сославшись на оформление "Перечня средств измерений_" ненадлежащим образом.

ОАО "Нижноватомэнергосбыт" повторно направило в ООО "Донэнергосбыт" (N 1-012 от 14.01.2009 г., вх. N 82 от 14.01.2009 г.) просьбу об утверждении "Перечня средств измерений_". Представленный ОАО "Нижноватомэнергосбыт" "Перечень средств измерений_" вновь был возвращен ООО "Донэнергосбыт" без согласования (N 90 от 20.01.2009 г., вх. N 1-024 от 23.01.2009 г.) до устранения имеющихся замечаний.

Поскольку в установленный законом срок "Перечень средств измерений_" согласован с ООО "Донэнергосбыт" не был, ОАО "Нижноватомэнергосбыт" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции рассмотрев исковое заявление правомерно пришел к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика заключить приложение N 1/РВК "Перечень средств измерений_" в редакции ОАО "Нижноватомэнергосбыт" подлежит удовлетворению.

ОАО "Нижноватомэнергосбыт" и ООО "Донэнергосбыт" являются смежными субъектами оптового рынка на основании подписанного ими Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка. Выполняя предусмотренную пунктом 3.3 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности, являющегося Приложением N 11 к указанному договору и устанавливающего обязанность смежных участников оформить Перечни средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении и согласовать их в течение 30 календарных дней, ОАО "Нижноватомэнергосбыт" направило в адрес ООО "Донэнергосбыт" необходимый пакет документов для согласования. Однако обязанность по согласованию представленных ОАО "Нижноватомэнергосбыт" документов в установленный срок смежным участником оптового рынка не выполнена.

Аналогичный порядок согласования перечня средств измерений для целей коммерческого учета предусмотрен пунктом 8 Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям". Указанным пунктом Правил установлено, что смежные с заявителем субъекты оптового рынка в течение 30 дней со дня получения указанных документов обязаны обеспечить согласование с ним документов, подтверждающих обеспечение коммерческого учета произведенной (потребленной) на оптовом рынке электрической энергии (мощности), порядок информационного обмена и порядок использования приборов коммерческого учета для определения объемов производства (потребления) электрической энергии (мощности) на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка.

Пунктом 2.2 соглашения П-159/08-05-1 об информационном обмене, порядке расчета и согласования почасовых значений сальдо-перетоков по точкам поставки участников оптового рынка электрической энергии от 27.05.2008 г. (в редакции акта согласования разногласий от 18.07.2008 г. к протоколу разногласий от 18.06.2008 г.), заключенного между ОАО "Нижноватомэнергосбыт" и ООО "Донэнергосбыт", также предусмотрено, что в случае изменения состава точек поставки сторон, смежные участники оптового рынка обязаны согласовать Перечни средств измерений в тридцатидневный срок или предоставить другой стороне мотивированный отказ в согласовании.

Отказывая истцу в согласовании "Перечня средств измерений_" ответчик не указал нормативных требований по оформлению данного документа, которые, по его мнению, были нарушены истцом. Таким образом, письма, направленные ООО "Донэнергосбыт" в адрес ОАО "Нижноватомэнергосбыт" не могут расцениваться как мотивированный отказ в согласовании. Отклоняя предложенный истцом "Перечень средств измерений_", ответчик, в свою очередь, не предпринимал никаких мер по обеспечению согласования перечня - не направлял истцу встречных предложений по оформлению перечня и т.п.

Требование ООО "Донэнергосбыт" от ОАО "Нижноватомэнергосбыт" для согласования "Перечня средств измерений_" ряда документов также нормативно не обосновано. Требуемые от истца ответчиком документы - копии актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей по всем точкам поставки, копии однолинейных схем присоединения, паспортные технологические характеристики и пр., являются документами, характеризующими ОАО "ПО Водоканал" как потребителя и не зависят от снабжающей организации, осуществляющей для него поставку электроэнергии. Поскольку энергоснабжение ОАО "ПО Водоканал" в настоящее время осуществляется ООО "Донэнергосбыт", то ответчик располагает всей информацией, содержащейся в требуемых им от истца документах.

В связи с изложенным суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ООО "Донэнергосбыт" должно заключить приложение N 1/РВК "Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО "Нижноватомэнергосбыт" - ООО "Донэнергосбыт" (ОАО "ПО Водоканал")" в редакции ОАО "Нижноватомэнергосбыт", поскольку такая его обязанность предусмотрена действующим законодательством и подписанными сторонами соглашениями, а своей редакции спорного "Перечня средств измерений_" ответчик не предложил.

Кроме того, при вынесении решения суд принял во внимание, что своими действиями ООО "Донэнергосбыт" ущемляет не только интересы ОАО "Нижноватомэнергосбыт", но и экономические интересы ОАО "ПО Водоканал", препятствуя потребителю в выборе энергоснабжающей организации, нарушает принципы свободной конкуренции на розничном рынке электрической энергии.

При таких обстоятельствах суд обоснованно счел, что иск ОАО "Нижноватомэнергосбыт", в лице Ростовского филиала, к ООО "Донэнергосбыт" о понуждении заключить приложение N 1/РВК "Перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении ОАО "Нижноватомэнергосбыт" - ООО "Донэнергосбыт" (ОАО "ПО Водоканал")" в редакции ОАО "Нижноватомэнергосбыт" подлежит удовлетворению.

Довод заявителя жалобы о том, что 53 точки учета - так называемые "малые" присоединения, необходимо включить в систему - АИИС КУЭ отклоняется, поскольку, в соответствии с Приложением N 11.1 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка - Автоматизированные информационно-измерительные системы коммерческого учета электрической энергии (мощности), в случае, если в отношении расположенных в сетях класса напряжения 10 кВ и ниже точек поставки энергосбытовых организаций, представляющих на оптовом рынке группы точек поставки, к которым относятся объекты электросетевого хозяйства, расположенные на присоединениях 10 кВ и ниже и имеющие совокупную присоединенную мощность, составляющую не более 2,5 % от общей присоединенной мощности группе точек поставки, в этом случае допускается выполнять измерения с помощью средств измерений, не включенных в АИИС КУЭ (п.1.2. Регламента). Таким образом, определение необходимости "обязывать" системой учета АИИС КУЭ все "малые" присоединения, подлежит оператору торговой системы - НП "Совет рынка", а не ответчику, являющемуся таким же субъектом оптового рынка, как и истец и не наделенный контрольными функциями по проверке систем учета.

Довод заявителя жалобы относительно того, что суд неправомерно отклонил его ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО "Донэнерго" является несостоятельным, так как, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд привлекает к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, только тех лиц, на правах и обязанностях которых (по отношению к одной из сторон) может существенно отразиться вынесение решения по данному делу. А поскольку обстоятельства, установленные в рамках настоящего дела, не повлекут изменение прав или обязанностей ОАО "Донэнерго" и его привлечение к участию в данном деле третьим лицом не повлияет на результаты рассмотрения дела, то правовых оснований для удовлетворения ходатайства у суда первой инстанции не имелось.

Кроме этого, довод ООО "Донэнергосбыт" о том, что принятым решением суд определил права и обязанности ОАО "Донэнерго" не соответствует действительности, не обосновано заявителем нормативно.

Права и обязанности сетевой организации по заключению публичных договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии определяются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства N 861 от 27 декабря 2004 г. Какой - либо взаимосвязи между спорным Перечнем средств измерений (ПСИ) и обязанностями ОАО "Донэнерго" Правила не устанавливают. В силу публичности деятельности ОАО "Донэнерго", ее тарифного регулирования, сетевая компания оказывает свои услуги всем обратившимся на равных условиях, в связи с чем интересы сетевой компании не ущемляются при смене потребителем сбытовой компании, которой необходимо оказывать услуги по передаче электроэнергии.

Довод заявителя жалобы о невозможности согласовать Перечень средств измерений (ПСИ) не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с нормативными требованиями о согласовании ПСИ смежными субъектами оптового рынка стороны обязаны принять все необходимые меры по его согласованию в 30-дневный срок. Данное требование было также закреплено в п. 2.2. Соглашения о порядке информационного обмена, порядке расчета и согласования почасовых значений сальдо - перетоков по точкам поставки ОАО "ННАЭС" - ООО "ДЭС" N П-159/08-05-1 от 27.05.2008 г. В нарушение указанного требования ООО "Донэнергосбыт" на протяжении длительного времени неоднократно отказывал ОАО "ННАЭС" в согласовании ПСИ в предложенной ОАО "ННАЭС" редакции, при этом претензий к составу соответствующих точек не предъявляя. Не указывал заявитель на несогласие с составом точек предложенного истцом ПСИ и при рассмотрении спора в суде первой инстанции.

Вместе с тем, в обоснование несогласия с ПСИ, предложенным к согласованию истцом, заявитель жалобы приложил к апелляционной жалобе ряд документов, не представленных в суд первой инстанции при рассмотрении спора в суде первой инстанции (дополнительные доказательства). В соответствии с п. 2 ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Так как заявитель не указал причин непредставления при рассмотрении спора в 1 инстанции документов, представленных в суд с апелляционной жалобой, не обосновал невозможности их представления (за отсутствием аргументов), дополнительные доказательства ООО "ДЭС" не могут быть предметом рассмотрения апелляционной инстанции в силу пункта 25 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 от 28.05.2009г. которым разъяснено, что согласно части 7 ст. 268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Сведения заявителя жалобы о том, что им осуществляется поставка в отношении 50 потребителей, технологически присоединенных к электрическим сетям ОАО "ПО Водоканал", не принимается, поскольку все указанные в перечне потребители электроэнергии указаны в перечне мест установки средств учета электроэнергии, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность ОАО "ПО Водоканал" с отметкой "транзит на N _". В соответствии с решением суда по делу N А53-17541/2008 (I5АП-1814/2009) действительную волю сторон по договору N 50033 от 01.01.2009 г. при включении в Перечень средств измерений точек учета третьих лиц суд установил направленной на согласование наличия субабонентов у ОАО "ПО Водоканал". Следовательно, при смене поставщика электроэнергии абоненту организация учета субабонентов не требуется. В жалобе отсутствует обоснование того, что в ПСИ не включены точки учета, относящиеся к единому энергетическому объекту, ограничивающих территорию, того, что согласование ПСИ в редакции истца может привести к изменению состава "малых" присоединений ООО "Донэнергосбыт" (совокупная присоединенная мощность ООО не включенных в АПИС КУЭ средств измерений "Донэнергосбьтт" может превысить 2.5% от общей присоединенной мощности ГТП ООО "Донэнергосбыт"), в связи с чем аргументы заявителя являются несостоятельными. Так как заявитель в жалобе не указывает (и не указывал ранее), какие точки учета по его мнению должны были быть включены в ПСИ, довод о несоответствии ПСИ истца по составу точек учета является беспредметным.

Довод заявителя жалобы о том, что в настоящее время, после вынесения решения суда в перечень средств измерений вносятся изменения, отклоняется, поскольку предметом спора является перечень, поданный с настоящим иском в суд. Перечень в иной редакции предметом настоящего спора не является и соответственно не может быть предметом исследования и оценки.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права, установленных фактических обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт изменению либо отмене не подлежат.

Доводы заявителя апелляционной жалобы рассмотрены апелляционным судом в полном объеме, однако отклоняются как не обоснованные.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Ростовской области от 30 апреля 2009 г. по делу N А53-1708/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

И.В. Пономарева

Судьи

Ю.И.Баранова М.Г.Величко