Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2009 г. N 15АП-5986/2009

город Ростов-на-Дону

дело N А53-7045/2009

15 сентября 2009 г.

15АП-5986/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корневой Н.И.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Корневой Н.И.

при участии:

от истца: представитель Коваленко А.А., дов. от 06.07.2009;

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО УК "ЖКХ"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.06.2009 по делу N А53-7045/2009

по иску ОАО "Производственное объединение Водоканал г. Ростова-на-Дону"

к ООО УК "ЖКХ"

о взыскании задолженности по договору в размере 606458 руб. 22 коп.

принятое в составе судьи Корецкого О.А.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону" (далее - ОАО ПО "Водоканал", общество) обратилось в арбитражный суд Ростовской области с иском к ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - управляющая компания) о взыскании 606 458руб.28коп. - задолженность по оплате потребленной воды и приему сточных вод.

Решением арбитражного суда Ростовской области от 10.06.2009 иск удовлетворен.

Мотивируя решение, суд указал, что задолженность ответчика за потребленную воду и принятые стоки в заявленном размере подтверждена представленными в дело доказательствами; количество потребленной воды и сброшенных сточных вод определено истцом в соответствии с условиями заключенного сторонами договора и положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить, уменьшив присужденную ко взысканию сумму задолженности до 51942руб.90коп. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на неправильное определение ОАО ПО "Водоканал" количества потребленной воды и сброшенных сточных вод в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, ссылаясь при этом на часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.

ОАО ПО "Водоканал" с доводами заявителя не согласилось по основаниям, приведенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Присутствующий в судебном заседании представитель истца пояснил свою правовую позицию и просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (почтовые уведомления 45112, 45113), явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом до истечения срока действия заключенного сторонами договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 603 от 01.02.2008 в адрес ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство" водоканалом было направлено письмо N 885 от 28.11.2008 об отказе от пролонгации указанного договора с предложение абоненту заключить новый договор. Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод N 603 28.11.2008 подписан ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство" (абонентом) с протоколом разногласий, об урегулировании которых управляющая компания с иском в арбитражный суд не обращалась.

В период в период с 01.01.2009 по 31.03.2009 водоканал фактически производил отпуск питьевой воды и оказывал у ООО "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство" услуги по приему сточных вод, оплата за которые не произведена, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 606 458руб.28коп. В добровольном порядке задолженность погашена не была, что послужило основанием для обращения ОАО ПО "Водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что правоотношения сторон регулируются нормами статей 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергоснабжения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Возражая против удовлетворения иска ООО "УК "ЖКХ" ссылается на неправильное определение истцом размера платы за водоснабжение и водоотведение, ссылаясь при этом на часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее- Правила N 307).

Оценив возражения ответчика, суд обоснованно не принял их во внимание.

Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок определения размера платы за коммунальные услуги (в том числе водоснабжение), оказываемые исполнителем этих услуг гражданам (собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 307 под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению. Исполнителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив. Ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 49 Правил N 307 исполнитель обязан, в частности, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007 N 4989-СК/07 содержатся разъяснения по порядку применения пунктов 3, 49 Правил N 307, согласно которым ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, так как признаком статуса исполнителя является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

С учетом изложенного ОАО ПО "Водоканал" относится к ресурсоснабжающей организации, а возникшие между сторонами правоотношения не могут быть расценены как отношения по предоставлению коммунальных услуг, поскольку ОАО ПО "Водоканал" не является исполнителем коммунальных услуг в смысле положений Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 N 307.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, регулирующие отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации абонент - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

Таким образом, по смыслу приведенной нормы абонентом организации водопроводно-канализационного хозяйства (энергоснабжающей организации) могут являться, в том числе организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде.

В спорный период и настоящее время Управляющая компания является поставщиком коммунальных услуг для жилого фонда и абонентом истца, поэтому в силу статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации последняя обязана оплатить оказанные истцом услуги по водоснабжению и водоотведению жилых домов.

Факт отпуска истцом питьевой воды и приема сточных вод ответчиком не оспаривается. В январе и феврале 2009 в управлении ответчика находилось 47 многоквартирных жилых домов, причем общедомовые приборы учета в январе имелись на трех домах, в феврале - на четырех домах. Количество потребленной воды и сброшенных сточных вод в указанный период определено водоканалом по показаниям общедомовых приборов учета, а в домах, где такие приборы не установлены - по нормативам в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг населению в зависимости от степени благоустройства каждого дома на основании представленных абонентом данных о количестве жильцов многоквартирных домов.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.

Поскольку доказательств оплаты потребленных услуг в полном объеме ООО "УК "ЖКХ" не представлено, задолженность в сумме 606 458руб.28коп. подлежит взысканию.

Довод заявителя о применении к правоотношениям сторон положений Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 16 Правил N 307 основан на ошибочном толковании норм материального права. Указанные нормы регулируют отношения, участниками которых истец и ответчик не являются.

Иных аргументов в обоснование апелляционной жалобы ответчиком не приведено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения, принятого в соответствии с нормами действующего законодательства и обстоятельствами дела.

Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации относится на ООО "УК "ЖКХ".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.06.2009 по делу N А53-7045/2009 оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.И. Корнева

Судьи

В.В. Ванин И.В. Пономарева