Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2008 г. N 18АП-570/2008

г. Челябинск

21 февраля 2008 г.

N 18АП-570/2008 Дело N А47-4570/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Арямова А.А., Хасановой М.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции по налогам и сборам N 6 по Оренбургской области на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.12.2007 по делу NА47-4570/2007 (судья Дмитриенко Т.А.),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции по налогам и сборам N 6 по Оренбургской области (далее - уполномоченный орган) на стадии наблюдения, введенного в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "имени Фрунзе" (далее - СПК (колхоз) "им. Фрунзе", должник), обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с требованием о признании обоснованной и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в сумме 1763 940 руб. 66 коп., в том числе 1 247 667 руб. 75 коп. недоимки, 495 209 руб. 98 коп. пени, 21 062 руб. 93 коп. - штрафы; задолженности перед Фондом социального страхования в сумме 45 909 руб. 88 коп., в том числе задолженность по страховым взносам в сумме 37 067 руб. 88 коп., пени в сумме 8 842 руб. Общая сумма требования составила 1 809 850 руб. 54 коп.

Определением суда первой инстанции от 06.12.2007 в удовлетворении требований заявителя отказано.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган просит определение суда отменить, признать требование обоснованным и включить задолженность по обязательным платежам в реестр требований кредиторов должника.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", неправильное толкование норм права. Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" соглашение о реструктуризации задолженности не устанавливает новый срок уплаты налогов, а предоставляет рассрочку и отсрочку оплаты задолженности по налогам и сборам.

Должник, временный управляющий должника отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители уполномоченного органа, должника, временного управляющего не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.08.2007 в отношении СПК (колхоз) "им. Фрунзе" введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждён Горбунов В.А.

Информационное сообщение о введении наблюдения опубликовано в "Российской газете" N 211 от 22.09.2007.

19.10.2007 на стадии наблюдения уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с требованием о признании задолженности обоснованной и включении её в реестр требований кредиторов должника.

Отказывая в установлении и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам, суд первой инстанции пришел в следующим выводам.

Задолженность перед Фондом социального страхования в сумме 10 841 руб. страховых взносов и 948 руб. пени. возникла у должника в 2005 году. Уполномоченным органом пропущен срок на взыскание, установленный статьёй 47 Налогового кодекса Российской Федерации. В отношении остальной суммы задолженности в размере 34 120 руб. 88 коп. заявителем не представлено доказательств соблюдения статьи 47 Налогового кодека Российской Федерации.

В этой части определение суда уполномоченным органом не обжалуется.

Задолженность в сумме 1 763 940 руб. 66 коп., из которых 1 247 667 руб. 75 коп. задолженность по налогам, 495 209 руб. 98 коп. пени, 21 062 руб. 93 коп. штрафы, по сведениям уполномоченного органа возникла в связи с отменой соглашения N 304 о реструктуризации долгов. Процедура расторжения соглашения налоговым органом нарушена, поэтому на момент введения процедуры наблюдения соглашение о реструктуризации долгов расторгнуто не было. Заявленную уполномоченным органом сумму долга следует считать текущим платежом, поскольку соглашение о реструктуризации расторгнуто автоматически с введения в отношении должника процедуры наблюдения, с 29.08.2007.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и законодательству.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.

На основании Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (далее - Федеральный закон) в отношении обязательных платежей СПК "им. Фрунзе" проведена реструктуризация и подписано соглашение N 304 от 23.03.2004 о реструктуризации долгов (л.д. 26-29,73-76).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона реструктуризация долгов предусматривает полное списание сумм пеней и штрафов, предоставление отсрочек и рассрочек на сумму основного долга и начисленных процентов, а также списание сумм основного долга и начисленных процентов..

В силу статьи 21 Федерального закона срок, на который заключается соглашение о реструктуризации долгов, не может быть менее пяти лет при отсрочке долга и четырех лет при рассрочке долга.

Сроки погашения долгов определены в графике погашения долгов, который является неотъемлемой частью соглашения о реструктуризации.

Согласно абзацу 4 статьи 27 Федерального закона основанием для расторжения соглашения о реструктуризации долгов является возбуждение в отношении должника процедуры банкротства.

Процедура банкротства в отношении СПК (колхоз) "им. Фрунзе" возбуждена 29.08.2007, следовательно, с этой даты прекратило действие соглашение о реструктуризации долгов. При возбуждении процедуры банкротства расторжение соглашения о реструктуризации долгов происходит автоматически.

Согласно статье 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом (абсолютно текущие), а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (относительно текущие). После введения следующей процедуры банкротства платежи по исполнению обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения следующей процедуры, не являются текущими платежами.

В силу статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Поскольку срок исполнения обязательных платежей, включенных в соглашение о реструктуризации, наступил после введения в отношении должника стадии наблюдения, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что указанная задолженность является текущим платежом и не подлежит включению в реестр требований кредиторов на стадии наблюдения. Довод заявителя о том, что обязательные платежи не относятся к текущим платежам, не может быть принят во внимание. Соглашение о реструктуризации задолженности изменило сроки уплаты обязательных платежей в связи с предоставлением отсрочки, рассрочки их уплаты (пункт 1 статьи 64 НК РФ).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.12.2007 по делу N А47-4570/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции по налогам и сборам N 6 по Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

З.Н.Серкова

Судьи

А.А.Арямов М.Т.Хасанова