Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2008 г. N 18АП-1273/2008

г. Челябинск

12 марта 2008 г.

Дело N А76-25477/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чередниковой М.В., судей Баканова В.В., Пивоваровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 января 2008 г. по делу N А76-25477/2007 (судья В.В. Ваганова), при участии от муниципального предприятия "Трест Озёрскгоргаз" - Дубаревой И.В. (доверенность от 13.11.2007), от Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Челябинской области - Мискиной О.А. (доверенность от 09.01.2008 N 02),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие "Трест Озёрскгоргаз" (далее - МП "Трест Озёрскгоргаз", предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Челябинской области (далее - ТУ ФАУФИ, заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным бездействия ТУ ФАУФИ и обязании заинтересованного лица принять от конкурсного управляющего МП "Трест Озёрскгоргаз" Бабанова Е.Е. имущество, изъятое из оборота, - здание убежища и инженерные сети бомбоубежища.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Челябинской области (определение от 20.11.2007, л.д. 1).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.01.2007 требования заявителя удовлетворены. Суд признал бездействие ТУ ФАУФИ по распоряжению имуществом, изъятым из оборота (здание убежища, инженерные сети бомбоубежища) незаконным, противоречащим статьям 125, 209, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и обязал заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем издания распоряжения о снятии имущества, изъятого из оборота (здание убежища, инженерные сети бомбоубежища, расположенные в г. Озерск, п. Горки) с баланса МП "Трест Озерскгоргаз" в двухнедельный срок с момента вынесения решения судом.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, заинтересованное лицо обратилось в суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что в силу прямого указания закона (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1) здание убежища и инженерные сети бомбоубежища, расположенные по адресу: г. Озерск, п. Горки и находящиеся на балансе заявителя, отнесены к федеральной форме собственности. Законодательством не установлена процедура принятия собственником его имущества, составляющего конкурсную массу при признании юридического лица несостоятельным (банкротом). Следовательно, возможно фактическое принятие имущества.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представители третьего лица в судебное заседание не явились.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.02.2007 по делу N А76-16432/2006 МП "Трест Озерскгоргаз" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Бабанов Евгений Евгеньевич (л.д. 6 - 8)

Конкурсным управляющим в соответствии со статьей 130 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" произведена инвентаризация имущества должника, по результатам которой выявлено изъятое из оборота имущество - здание убежища и инженерные сети бомбоубежища.

Во исполнение статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим с адрес ТУ ФАУФИ было направлено письмо с просьбой принять от конкурсного управляющего имущество, изъятое из оборота.

Неосуществление ТУ ФАУФИ действий по принятию имущества, изъятого из оборота и находящегося на балансе МП "Трест Озерскгоргаз", послужило основанием обращения МП "Трест Озерскгоргаз" в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия заинтересованного лица незаконным.

Проверив в порядке статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит отмене, поскольку не отвечает требованиям пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судом принято решение в отсутствие участвующего в деле лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании, в котором была оглашена резолютивная часть решения - 16.01.2008 (л.д. 37), представитель третьего лица не присутствовал.

Положениями части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по общему правилу лица, участвующие в деле и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Согласно части 3 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, не терпящих отлагательства, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут извещаться, вызываться арбитражным судом телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Согласно отметке на почтовом уведомлении (л.д. 47) третье лицо 24.12.2007 получило определение суда первой инстанции от 18.12.2007, которым дело было назначено к судебному разбирательству на 14.01.2008 на 10 час. 00 мин. (л.д. 26). Определением от 14.01.2008 (л.д. 28) в определении о назначении дела к судебному разбирательству от 24.12.2007 была исправлена опечатка, касающаяся даты судебного разбирательства. Как указано в определении от 14.01.2008, судебное разбирательство назначено на 16.01.2008 на 14 час. 00 мин. Сведения о направлении в адрес третьего лица определения от 14.01.2008 о рассмотрении дела 16.01.2008 или получении третьим лицом названного судебного акта в материалах дела отсутствуют.

В протоколе судебного заседания от 16.01.2008 (л.д. 37) и резолютивной части решения (л.д. 38) указано, что третье лицо не явилось в судебном заседании и не извещено.

Поскольку Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Челябинской области не было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции, и в судебном заседании отсутствовало, решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.01.2008 подлежит отмене в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 января 2008 г. по делу N А76-25477/2007 отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой инстанции на 26 марта 2008 г. на 09 час. 20 мин. в помещении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: 454080, г.Челябинск, пр. Ленина, д. 83.

Председательствующий судья

М.В. Чередникова

Судьи

В.В. Баканов Л.В. Пивоварова