Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2008 г. N 18АП-1923/2008

г. Челябинск

16 апреля 2008 г.

N 18АП-1923/2008 Дело N А07-18166/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тимохина О.Б., судей Дмитриевой Н.Н., Костина В.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Мясокомбинат "Мелеузовский" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2008 года по делу N А07-18166/2007 (судья Давлеткулова Г.А.),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и городе Мелеуз (далее - управление, заявитель, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества Мясокомбинат "Мелеузовский" (далее - общество, ЗАО "МК "Мелеузовский",) задолженности по страховым взносам и пени за период с 01.04.2007 по 30.06.2007, по состоянию на 15.101.2007, в общей сумме 474 281,66 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 387 463 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 50 753 руб., а также пени на страховую часть трудовой пенсии 32 016,12 руб., и на накопительную часть трудовой пенсии 4 049,54 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2008 года по настоящему делу заявленные требования удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что управление было не вправе проводить проверку и по выявленному факту неполноты уплаты страховых взносов выставлять обществу требование N 779 от 15.10.2007 об уплате задолженности по взносам и пени за просрочку исполнения обязательства по оплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поскольку в силу пункта 1 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами. Кроме того, в нарушение пункта 1 ст. 25.1 Закона N 167-ФЗ ЗАО "МК "Мелеузовский" не было получено требование об уплате задолженности по взносам и пени N779. Также, судом первой инстанции допущено нарушение требований ст. 40 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Судом первой инстанции не уведомлено о рассмотрении дела общество с ограниченной ответственностью "БашАгроЦентр" (далее - ООО "БашАгроЦентр"), являющееся заинтересованным лицом в деле, поскольку оно осуществляет общее руководство деятельностью ответчика, выступая в качестве управляющей компании ЗАО "МК "Мелеузовский".

Управление отзывом отклонило доводы, изложенные в апелляционной жалобе общества.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Мясокомбинат "Мелеузовский" в качестве юридического лица зарегистрировано 23.06.2003, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1030203011761, с адресом (местом нахождения) - 453852, Республика Башкортостан, Мелеузовский район, г. Мелеуз, ул. Совхозная, 5, что видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 10-11).

В ходе камеральной проверки деклараций общества, поступивших в Управление из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по Республике Башкортостан, установлена недоимка за второй квартал 2007 года - с 01.04.2007 по 30.06.2006 в общей сумме 474 281,66 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 387 463 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 50 753 руб., а также пени на страховую часть трудовой пенсии 32 016,12 руб., и на накопительную часть трудовой пенсии 4 049,54 руб., что подтверждается расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, требованием N 779 от 15.10.2007, расчетом задолженности, таблицей начисления пени (л.д. 5, 6, 8-9), а также актом сверки от 22.01.2008 задолженности по страховым взносам и пени, представленным в суд первой инстанции (л.д. 20).

Управлением требование N 779 от 15.10.2007 с предложением добровольно погасить задолженность направлялось обществу заказным письмом с уведомлением, и получено им 23 октября 2007 года по адресу: 453852, Республика Башкортостан, Мелеузовский район, г. Мелеуз, ул. Совхозная, 5 (л.д. 7).

В ходе судебного заседания в суде первой инстанции ЗАО "МК "Мелеузовский" не представило возражений по существу иска, фактически согласившись с ним, что следует из акта сверки задолженности от 22.01.2008 (л.д. 20).

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона N 167-ФЗ).

В статье 25 Закона N 167-ФЗ "Контроль за исчислением и уплатой страховых взносов" указано, что такой контроль осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности. Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона. В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Пунктом 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что управление не правомочно контролировать правильность исчисления и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, основан на ошибочном толковании материального закона, поскольку противоречит пункту 2 ст. 25 ФЗ N 167-ФЗ, следовательно, подлежит отклонению.

Также довод общества о нарушении требований пункта 1 статьи 25.1. Закона N 167-ФЗ о неполучении им требования, о нарушении ст. 40 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выразившемся в не уведомлении о рассмотрении дела управляющей организации ООО "БашАгроЦентр", являющейся заинтересованным лицом, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку он опровергается материалами дела - факт своевременного получения обществом требования N 779 установлен (л.д. 7).

ЗАО МК "Мелеузовский" является юридическим лицом со всеми правами и обязанностями такового, которые договор от 05.02.2004 с ООО "Агротрейд", и дополнительное соглашение от 15.11.2006 к этому договору ООО "БашАгроЦентр" не ограничивают. Заинтересованное лицо в суде первой инстанции, как и его представитель, не заявляли ходатайств о привлечении ООО "БашАгроЦентр" в состав лиц, участвующих по делу, в суде первой инстанции к делу договор от 05.02.2004 с ООО "Агротрейд", и дополнительное соглашение от 15.11.2006 к этому договору ООО "БашАгроЦентр" не приобщали.

При этом, необходимо принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, применение к ним требований о выплате заработной платы, приоритет прав и интересов застрахованных лиц перед правами и интересами страхователей, поскольку нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, отсутствие перечисления страховых взносов приводит к потере права на пенсию и ее перерасчет.

Материалами дела, исследованными судом апелляционной инстанции согласно требованиям, установленным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждается наличие у общества задолженности по страховым взносам и пени на общую сумму 474 281,66 руб., что ЗАО "МК "Мелеузовский" как по сумме, так и по периоду взыскания не оспорено. Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, суду не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2008 года по делу N А07-18166/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Мясокомбинат "Мелеузовский" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья:

О.Б. Тимохин

Судьи

В.Ю. Костин Н.Н. Дмитриева