Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2008 г. N 18АП-2252/2008

г. Челябинск

29 мая 2008 г.

Дело N А47-7885/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 19.02.2008 по делу N А47-7885/2007 (судья Сердюк Т.В.).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Саракташагроснаб" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Оренбургской области (далее - инспекция, налоговый орган), выразившегося в невозврате налогов и пени в сумме 823575 руб., об обязании их возврата как излишне взысканных (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом (л.д.86, 88).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 19.02.2008 заявленные обществом требования удовлетворены.

Инспекция, не согласившись с решением суда, обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное исследование обстоятельств дела и неправильное применение п.3 ст.44, ст.79 НК РФ, просит судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований налогоплательщику отказать.

Налоговый орган указывает, что оснований для возврата заявленной налогоплательщиком суммы налогов и пеней не возникло, поскольку признание недействительным постановлений о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика не является основанием для прекращения обязанности по уплате налогов, уплата налогов и пеней по отмененным постановлениям не привела к образованию переплаты налогов в лицевом счете налогоплательщика и не может считаться излишне взысканной; суд не исследовал обстоятельства, связанные с установлением наличия, либо отсутствия у налогоплательщика недоимки по налогам, как основания для возврата (либо отказа) излишне взысканных налогов.

Общество с доводами апелляционной жалобы не согласно, обжалуемое решение суда считает законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы налоговому органу отказать.

В судебном заседании представители сторон поддержали изложенные доводы.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, выслушав объяснения представителя общества, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2006 по делу N А47-5839/2006 были признаны недействительными постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Оренбургской области о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика от 13.03.2006 N 614 и от 28.09.2005 N 54, в связи с нарушением процессуальных сроков на бесспорное взыскание недоимки. Решение арбитражного суда вступило в законную силу. На момент вынесения судом решения, оспариваемые постановления были частично исполнены.

Налогоплательщик обратился в инспекцию с заявлением о возврате излишне взысканных денежных средств по постановлениям от 13.03.2006 N 614 и от 28.09.2005 N 54 в общей сумме 823575 руб. (л.д.85).

В удовлетворении заявления о возврате излишне взысканных налогов и пеней инспекция отказала со ссылкой на произведенный зачет переплаты на основании п. 5 ст. 78 НК РФ (л.д. 77-84).

Ссылаясь на уклонение инспекции от возврата налогов, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление налогоплательщика, суд первой инстанции исходил из того, что имеются все основания, предусмотренные ст. 79 НК РФ для возврата излишне взысканных налогов.

Выводы суда являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям налогового законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что обществом частично были исполнены постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Оренбургской области о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика от 13.03.2006 N 614 и от 28.09.2005 N 54, впоследствии признанные недействительными решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.12.2006 по делу N А47-5839/2006, в связи с нарушением процессуальных сроков на бесспорное списание недоимки.

Факт списания налогов и пеней в сумме 823 575 руб. со счета налогоплательщика в бесспорном порядке по указанным постановлениям подтверждается материалами дела (л.д.35-75) и налоговым органом не опровергнуто.

В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлено, что постановления инспекции о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика от 13.03.2006 N 614 и от 28.09.2005 N 54 были приняты в нарушение правил принудительного взыскания налога, правовых оснований для их исполнения не имелось.

Следовательно, взысканные на основании указанных постановлений налоги, являются излишне взысканными.

Доводы налогового органа об отсутствии переплаты по налогам на том основании, что недействительность постановлений не влечет прекращения исполнения обязанности по налогам, подлежат отклонению, согласно п.7, п. 8 ст. 201 АПК РФ, со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта указанный акт не подлежит применению. Решение арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Согласно п. 1, 4 ст. 79 НК РФ, сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Указанные положения применяются в отношении пеней.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что налогоплательщик с соответствующим заявлением о возврате налога обратился своевременно, переплата по налогу имелась.

Доводы налогового органа о том, что суд не выяснил вопроса о том, имелась ли у общества недоимка по налогу, подлежит отклонению.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что налоговым органом были приняты решения о зачете: решение от 12.03.2007 N 10094 о зачете на сумму 5301 руб.59 коп., от 12.03.2007 N 10093 на сумму 521 руб.41 коп., от 12.03.2007 N 10095 на сумму 188 руб. 02 коп. Данные решения были учтены судом при расчете суммы налога, подлежащей возврату.

Доказательств того, что у плательщика имелась еще недоимка, в уплату которой могла быть зачтена образовавшаяся переплата по налогу, налоговым органом суду не представлено, наличие у плательщика недоимки материалами дела не подтверждено.

С учетом изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что имеются все основания, предусмотренные ст. 79 НК РФ для возврата излишне взысканных налогов, заявленных плательщиком.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении от 19.02.2008, сделаны на основании исследования всех материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

Учитывая, что госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы инспекций была уплачена по платежному поручению от 15.04.2008 N 307, оснований для ее взыскания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 19.02.2008 по делу N А47-7885/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Н.Н. Дмитриева

Судьи

Ю.А. Кузнецов О.Б. Тимохин