Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2008 г. N 18АП-3772/2008

г. Челябинск

30 июня 2008 г.

N 18АП-3772/2008 Дело N А07-258/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Чередниковой М.В. и Пивоваровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кургановой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2008 г. по делу N А07-258/2008 (судья Боброва С.А.), при участии: от Башкирского топливоснабжающего государственного унитарного предприятия "Баштопсбыт" - Бикмурзиной Ф. А. (доверенность от 03 марта 2008 г.), Айтугановой Л.Ф. (доверенность от 27 июня 2008 г.),

УСТАНОВИЛ

Башкирское топливоснабжающее государственное унитарное предприятие "Баштопсбыт" (далее - заявитель, ГУП "Баштопсбыт") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее-заинтересованное лицо, Управление, УФРС по Республике Башкортостан) о признании незаконными действий Управления, выразившихся в отказе в государственной регистрации внесения изменений по делу правоустанавливающих документов N 02:423:3852/53:053:86 (сообщение от 17 августа 2007 г. N 10/013/2007-488, сообщение от 16 октября 2007 г. N 10/013/2007-489) и обязании ответчика внести изменения по объекту права хозяйственного ведения N 02:423:3852/53:053:86:

- заменить субъект права Кумертауское государственное унитарное дочернее предприятие по топливоснабжению Башкирского лесотопливного государственного унитарного предприятия "Башлестоп" на Башкирское топливоснабжающее государственное унитарное предприятие "Баштопсбыт";

- изменить наименование объекта права "жилое помещение - квартира, адрес: Республика Башкортостан, г. Кумертау, ул. Логовая, д.72, кв. 53" на "жилое помещение - офис, адрес: Республика Башкортостан, ул. Логовая, д.72, помещение N 1".

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ГУП "Баштопсбыт" уточнены заявленные требования, в соответствии с которыми оно просит признать незаконными действия УФРС по Республике Башкортостан по отказу в государственной регистрации внесения изменений по делу правоустанавливающих документов N 02:423:3852/53:053:86 (сообщение от 17 августа 2007 г. N 10/013/2007-488).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2008 г. заявленные ГУП "Баштопсбыт" требования удовлетворены.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что оспариваемое решение арбитражного суда вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального права.

Судом не указано, какому закону не соответствует отказ в государственной регистрации, в чем это несоответствие состоит, имело ли место нарушение прав и законных интересов заявителя. Поскольку Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, подлежит применение аналогии закона и государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что квартира, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, г. Кумертау, ул. Логовая, д. 72, кв. 53 закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУП "Баштопсбыт". Записи о регистрации права хозяйственного ведения на момент обращения в регистрирующий орган погашены не были. Поскольку Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не должен содержать в себе противоречащие друг другу записи о правах на недвижимое имущество, первоначально заявителям следовало зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимого имущества, а впоследствии обращаться с заявлением о внесении изменений права хозяйственного ведения.

Представитель Управления, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.

ГУП "Баштопсбыт" представлен отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому заявитель просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу Управления - без удовлетворения. Арбитражным судом в ходе судебного процесса установлено правопреемство реорганизованного в июле 2003 г. предприятия, что верно отражено в оспариваемом решении. Ссылка УФРС по РБ на наличие противоречий между заявленными и правами в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также является ошибочной, поскольку Кумертауское государственное унитарное дочернее предприятие было ликвидировано, и прекратило свою деятельность 07 июля 2003 г. в результате присоединения к Башкирскому лесотопливному государственному унитарному предприятию "Башлестоп", правопреемником которого является ГУП "Баштопсбыт".

Представители ГУП "Баштопсбыт" в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке статей 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав доводы представителей ГУП "Башлестоп" приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 19 мая 2003 г. Кумертауским государственным унитарным дочерним предприятием по топливоснабжению Башкирского лесотопливного государственного унитарного предприятия "Башлестоп" по договору купли-продажи была приобретена квартира под порядковым номером 53 в доме N 72 по улице Логовая города Кумертау РБ (л.д. 12).

Право хозяйственного ведения Кумертауского государственного унитарного дочернего предприятия по топливоснабжению Башкирского лесотопливного государственного унитарного предприятия "Башлестоп" на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 июня 2003 г., о чем выдано соответствующее свидетельство (л.д. 13).

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан N 346-р от 22 апреля 2003 г. Кумертауское государственное унитарное дочернее предприятие по топливоснабжению Башкирского лесотопливного государственного унитарного предприятия "Башлестоп" (ГУДП "Кумертауский гортопсбыт") реорганизовано в форме присоединения к ГУП "Башлестоп" (л.д. 23).

07 июля 2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, о чем выдано свидетельство серии 02 N 002872903 (л.д. 19).

В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении ГУДП "Кумертауский гортопсбыт" к ГУП "Башлестоп" последнему по передаточному акту от 03 июля 2003 г. было передано жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Кумертау, ул. Логовая, д.72, кв. 53; реестровый номер 02:423:3852/53:053:86 (л.д. 14).

30 июля 2003 года Администрацией города Кумертау Республики Башкортостан вынесено постановление N 1272 "О переводе в разряд нежилых помещений квартиры по адресу: г. Кумертау, ул. Логовая, д.72, кв. 53 и разрешении проектирования реконструкции нежилого помещения под офис" (л.д. 20-21).

Указанным постановлением Кумертаускому государственному дочернему предприятию по топливоснабжению ГУДП "Кумертауский гортопсбыт" разрешен перевод четырехкомнатной квартиры общей площадью 61,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Кумертау, ул. Логовая, д.72, кв. 53, в нежилое помещение.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 03 мая 2005 г. N 376-р Башкирское лесотопливное государственное унитарное предприятие "Башлестоп" реорганизовано в форме разделения на девять государственных унитарных предприятий (л.д. 24-26).

В соответствии с указанным распоряжением создано Башкирское топливоснабжающее государственное унитарное предприятие "Баштопсбыт", являющееся правопреемником ГУП "Башлестоп".

Согласно приложению N 7 к разделительному балансу N 9/9 от 01 сентября 2005 г. Башкирскому топливоснабжающему государственному унитарному предприятию "Баштопсбыт" передана квартира под офис, расположенная по адресу: г. Кумертау, ул. Логовая, д.72, кв. 53 (л.д. 18).

После проведенных реорганизаций предприятия постановлением Администрации города Кумертау РБ от 08 мая 2007 г. N 788 в постановление Администрации города Кумертау РБ от 30 июля 2003 г. N 1272 внесены изменения в части наименования юридического лица, а именно: "Кумертауское государственное унитарное дочернее предприятие по топливоснабжению ГУДП "Кумертауский гортопсбыт" заменено на "Башкирское топливоснабжающее государственное унитарное предприятие "Баштопсбыт" (л.д. 22).

14 августа 2007 г. ГУП "Баштопсбыт" подано заявление в Кумертауский отдел УФРС по Республике Башкортостан с приложением необходимых документов о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с реорганизацией Кумертауского государственного унитарного дочернего предприятия по топливоснабжению Башкирского лесотопливного государственного унитарного предприятия "Башлестоп" и переводом указанной квартиры в разряд нежилого помещения,.

17 августа 2007 г. УФРС по РБ принято решение об отказе в государственной регистрации внесения изменений по делу правоустанавливающих документов N 02:423:3852/53:053:86, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации внесения изменений по делу правоустанавливающих документов N 02:423:3852/53:053:86

Как следует из названного сообщения, основаниями для отказа в государственной регистрации внесения изменений является следующее:

- с заявлением о государственной регистрации внесения изменений обратилось ненадлежащее лицо (с заявлением о внесении изменений в ЕГРП имеет право обратиться правообладатель);

- имеются противоречия между заявленными правами и зарегистрированными (в Едином государственном реестре права зарегистрировано право за Кумертауским государственным унитарным предприятием по топливоснабжению Башкирского лесотопливного государственного унитарного предприятия "Башлестоп").

Не согласившись с принятым решением, ГУП "Баштопсбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с положениями статей 9, 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при проведении государственной регистрации прав регистрационным органом осуществляется проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Документы, представляемые для проведения государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным ст. 18 Закона о государственной регистрации права, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Арбитражным судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что с заявлением о государственной регистрации внесении изменений обратилось надлежащее лицо, поскольку Башкирское лесотопливное государственное унитарное предприятие "Башлестоп" (правопреемник Кумертауского государственного унитарного дочернего предприятия по топливоснабжению Башкирского лесотопливного государственного унитарного предприятия "Башлестоп") реорганизовано в форме разделения на девять государственных унитарных предприятий, в том числе Башкирское топливоснабжающее государственное унитарное предприятие "Баштопсбыт", являющееся правопреемником ГУП "Башлестоп", что также отражено в Уставе ГУП "Баштопсбыт" (п. 1.1 Устава).

Таким образом, с заявлением о государственной регистрации внесения изменений обратилось надлежащее лицо.

В связи с изложенным, отклоняется довод подателя апелляционной жалобы о том, что поскольку Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, подлежит применение аналогии закона и государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Правопреемство юридических лиц в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает переход прав и обязанностей реорганизованного юридического лица к другим юридическим лицам. Ликвидация юридического лица согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Таким образом, в целях устранения возможных противоречий между заявленными и зарегистрированными правами запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права на указанный объект прекратившего свою деятельность Кумертауского государственного унитарного предприятия по топливоснабжению ГУП "Башлестоп" подлежала погашению самим регистрирующим органом на основании заявления ГУП "Баштопсбыт", довод подателя апелляционной жалобы в указанной части также отклоняется судом.

При таких обстоятельствах, отказ УФРС по Республике Башкортостан в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов N 02:423:3852/53:053:86 (сообщение от 17 августа 2007 г. N 10/013/2007-488) на законе не основан и противоречит статье 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Доводы подателя апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании закона и противоречат материалам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2008 г. по делу N А07-258/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

М.В. Чередникова Л.В. Пивоварова