Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2008 г. N 18АП-5324/2008

г. Челябинск

27 сентября 2008 г.

N 18АП-5324/2008 Дело N А47-2812/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тимохина О.Б., судей Бояршиновой Е.В, Кузнецова Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Свечниковым А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аудит-21 век" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05 июня 2008 года по делу N А47-2812/2008 (судья Шабанова Т.В.),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - заявитель, учреждение, управление, фонд) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Аудит-21 век" (далее - заинтересованное лицо, общество, ООО "Аудит-21 век") о взыскании в свою пользу за второй и третий кварталы 2007 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть пенсии в сумме 62304 руб., на накопительную часть - 5284 руб.; пени: в сумме 2416 руб. 16 коп. - на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; в сумме 138 руб. 17 коп. - на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии, а также доначисленные пени на непогашенную задолженность за 2006 год и первый квартал 2007 года: 6182 руб. 05 коп. - на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 368 руб. 38 коп. - на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05 июня 2008 года по настоящему делу (с учетом определений от 11.06.2008 и от 07.07.2008 об исправлении описки, опечатки, арифметической ошибки) требования фонда удовлетворены, с общества взыскана недоимка в размере 67588 руб. и пени в размере 9104 руб. 76 коп., а также в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 2801 руб.

ООО "Аудит-21 век" не согласилось с решением арбитражного суда и обжаловало его в апелляционном порядке. В жалобе указало, что не получало ни искового заявления, ни определения суда о дате и времени судебного заседания, в связи с чем на нем не присутствовало и не имело возможности предоставить свои возражения на требования заявителя.

За 2006 год и первый квартал 2007 года вся задолженность перед фондом была погашена, денежные суммы перечислены. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.02.2008 N А47-10611/2007 с общества взысканы пени за первый квартал 2007 года, при этом настоящим оспоренным судебным актом пени за этот период необоснованно взысканы повторно.

Рассмотрев дело в отсутствие заинтересованного лица, суд был лишен возможности выяснить обстоятельства, имеющие значение для дела.

Просит отменить судебный акт с передачей дела на новое рассмотрение.

Учреждение представило отзыв на жалобу, в котором опровергает ее доводы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представители сторон не явились, общество представило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, находит основания для изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Аудит-21 век" зарегистрировано в качестве юридического лица, ОГРН 1055612022036, по юридическому адресу: 460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 5-317, директор Ковалев Иван Григорьевич, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе фонда, регистрационный номер 066-364-062942 (л.д. 16-21).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов осуществляется налоговыми органами, а взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется фондом в судебном порядке при условии соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки общества на основании расчета соответствующих авансовых платежей за 9 месяцев 2007 года, представленного ООО "Аудит-21 век" в ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга, по состоянию на 04.12.2007 установлена недоимка по страховым взносам за второй и третий кварталы 2007 года, в размере 89588 руб.: 84304 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 5284 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии, а также пени в сумме 2554 руб. 33 коп., начисленных за период с 11.08.2007 по 04.12.2007.

Кроме того, по мнению управления, по состоянию на 04.12.2007 у общества имеется непогашенная задолженность за 2006 год и первый квартал 2007 года, на которую доначислены пени в размере 6550 руб. 43 коп. за период с 20.07.2007 по 04.12.2007.

Свои требования управление обосновало приложенными расчетом авансовых платежей (л.д. 9), расчетами сумм задолженности и пени (л.д. 10-12), а также уточненным требованием N 2851 от 17.12.2007 (л.д. 15).

Удовлетворяя требования учреждения, суд исходил из их законности и обоснованности, с учетом предоставления обществу срока для добровольного погашения задолженности, а также требований статей 48 и 70 НК РФ.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом - статья 2 Закона N 167-ФЗ.

В соответствии со ст. 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам этого периода - рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Пунктом 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная страховых взносов определяется по итогам отчетного периода.

Следовательно, при нарушении установленных сроков уплаты страховых взносов по итогам отчетного периода подлежат начислению пени.

Доводы подателя апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права являются несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Как видно из материалов дела, таким местом для ООО "Аудит-21 век" является юридический адрес - 460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 5-317, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, а также апелляционной жалобой общества.

Копия заявления от 16.04.2008 учреждения, с приложенными к нему документами, направлена обществу и получена им 18.04.2008 по указанному адресу, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 6).

Определением от 30.04.2008 суда заявление принято к производству, которым на 22.05.2008 назначено предварительное судебное заседание, а на 29.05.2008 - судебное заседание (л.д. 1).

При этом копии определения направлены сторонам по делу, фондом получено 06.05.2008 (л.д. 2), а ООО "Аудит-21 век" по юридическому адресу не получено в связи с истечением срока хранения, конверт возвращен в суд 15.05.2008 (л.д. 3-4).

В силу требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое извещение является надлежащим, поэтому суд обоснованно, руководствуясь положениями статей 156 и 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел 29.05.2008 дело по существу в отсутствие заинтересованного лица, с объявлением резолютивной части решения.

Вместе с тем, арбитражным судом первой инстанции, при наличии сведений о ранее рассмотренном с участием тех же сторон деле N А47-10611/2007 (л.д. 5), не учел следующее.

Как видно из названного решения от 28.02.2008 по делу N А47-10611/2007 АК-26, вступившего в законную силу 28.03.2008, с ООО "Аудит-21 век" взысканы пени:

1) за 2006 года по состоянию на 01.01.2007: в сумме 232 руб. 12 коп. - на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; в сумме 8 руб. 51 коп. - на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии (всего 240 руб. 63 коп.);

2) за первый квартал 2007 года по состоянию на 19.06.2007: в сумме 2000 руб. 70 коп. - на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; в сумме 99 руб. 64 коп. - на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии (всего 2100 руб. 34 коп.).

Итого с заинтересованного лица взысканы пени за 2006 год и первый квартал 2007 года в общей сумме 2340 руб. 97 коп. (в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии - 2232 руб. 82 коп.; на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии - 108 руб. 15 коп.), которые уплачены обществом в пользу заявителя платежным поручением от 08.05.2008 N 52.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление фонда поступило в суд 28.04.2008 и рассмотрено судом по существу 29.05.2008, в рамках настоящего спора подлежали применению требования ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая рассмотрение судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы только в рамках заявленных в ней доводов, оспоренный судебный акт подлежит изменению в части удовлетворенных требований фонда о доначислении пени на непогашенную задолженность за 2006 год и первый квартал 2007 года: 6182 руб. 05 коп. - на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии; 368 руб. 38 коп. - на недоимку по взносам на накопительную часть пенсии (всего в сумме 6550 руб. 43 коп.).

Таким образом, взысканию с заинтересованного лица за 2006 год и первый квартал 2007 года подлежит пени в сумме 4209 руб. 46 коп. (6550 руб. 43 коп. - 2340 руб. 97 коп.). Всего с ООО "Аудит-21 век" подлежит взысканию пени в сумме 6763 руб. 79 коп. (2554 руб. 33 коп. за иной период + 4209 руб. 46 коп. за спорный период), а не 9104 руб. 76 коп., как указано в резолютивной части решения по делу N А47-2812/2008.

При этом, в соответствии со статьями 101-103, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска в размере 74351 руб. 79 коп. (67588 руб. + 6763 руб. 79 коп.) размер подлежащей взысканию с заинтересованного лица в федеральный бюджет государственной пошлины равен 2730 руб. 55 коп.

Кроме того, в силу пункта 12 части 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации обществу из федерального бюджета подлежит возвращению 400 (четыреста) рублей 50 копеек излишне уплаченной чеком-ордером от 03.07.2008 филиал N 8623/8623 Оренбургского отделения N 8623 Сбербанка России государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05 июня 2008 года по делу N А47-2812/2008 изменить в части размера взысканной пени, снизив его до 6763 рублей 79 копеек, а также в части размера взысканной государственной пошлины, снизив его до 2730 рублей 55 копеек.

В остальной части решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05 июня 2008 года по делу N А47-2812/2008 оставить без изменения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Аудит-21 век" из федерального бюджета 400 (четыреста) рублей 50 копеек излишне уплаченной чеком-ордером от 03.07.2008 филиал N 8623/8623 Оренбургского отделения N 8623 Сбербанка России государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

О.Б. Тимохин

Судьи

Е.В. Бояршинова Ю.А. Кузнецов