Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2008 г. N 18АП-6871/2008

г. Челябинск

14 ноября 2008 г.

N 18АП-6871/2008 Дело N А47-1500/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.11.2008г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Дмитриевой Н.Н., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Умновъ" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.08.2008 по делу N А47-1500/2008 (судья Федорова С.Г.), при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области - Заикиной И.А. (доверенность N 01323 от 01.02.2008),

УСТАНОВИЛ

06.03.2008 года в Арбитражный суд Оренбургской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Умновъ" (далее - плательщик, заявитель, общество) с заявлением о признании недействительным постановления N 38 от 15.02.2008, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области (далее - инспекция, налоговый орган) об обращении взыскания за счет имущества плательщика.

Приводятся следующие основания:

-нарушен установленный законом порядок обращения взыскания за счет имущества налогоплательщика, предусмотренный ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налоговым органом не исполнена обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, на основании которого вынесено оспариваемое постановление, следовательно, плательщик не был уведомлен о необходимости уплаты налога, не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что у общества отсутствуют денежные средства на всех имеющихся у налогоплательщика счетах;

-оспариваемое решение нарушает права заявителя-банкрота, влечет возможность преимущественного удовлетворения требований налогового органа перед конкурсными кредиторами и кредиторами по текущим обязательствам и обязанностям должника (т.1 л.д.7-8, т.2 л.д.9-11).

Решением арбитражного суда от 18.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводам, что

-налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания, предусмотренная ст.ст.46, 47 НК РФ, требование об уплате налога было вручено секретарю общества, что подтверждается отметкой - штампом входящей корреспонденции N 28 от 30.01.2008,

-налоговый орган обоснованно применил меры по взысканию задолженности по налогу в установленном законом порядке, вне рамок дела о банкротстве и включил в оспариваемое решение текущие платежи в размере 4 181 608 руб., поскольку задолженность общества по налогам возникла после принятия заявления о признании должника банкротом;

-довод заявителя о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления налоговый орган не располагал достаточными сведениями об отсутствии денежных средств на расчетных счетах плательщика, необоснован, поскольку налоговым органом делались запросы от 13.02.2008 и 20.02.2008 в банки с целью получения сведений об остатках денежных средств на счетах общества, в ответах указано об отсутствии денежных средств в период, предшествующий вынесению постановления (т.2 л.д.54-57).

25.09.2008 от плательщика поступила апелляционная жалоба с просьбой отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт. Приводятся следующие основания:

-в требовании N 414 от 30.01.2008 срок добровольной уплаты указан - 10.02.2008, который приходится на выходной день, следовательно, днем окончания срока следует считать 11.02.2008, однако налоговым органом в последний день срока - 11.02.2008 в банк направлено инкассовое поручение, т.е. вынесено решение о взыскании за счет денежных средств, тем самым нарушены права налогоплательщика;

-процедура наблюдения в отношении ООО "Умновъ" введена 10.12.2007, следовательно, часть суммы долга образованная до введения наблюдения не является текущей, часть, возникшая после 10.12.2007 относится к текущим платежам, и соответственно на эту часть долга налоговый орган не вправе применять меры принудительного взыскания;

-оспариваемое решение нарушает права заявителя-банкрота, влечет возможность преимущественного удовлетворения требований налогового органа перед конкурсными кредиторами и кредиторами по текущим обязательствам и обязанностям должника;

-налоговым органом были выставлены инкассовые поручения не на все счета заявителя, инспекция на момент принятия оспариваемого решения не имела доказательств отсутствия или недостаточности денежных средств общества на других банковских счетах, куда инкассовые поручения не выставлялись, справки из банков датируются 20.02.2008, т.е. после вынесения оспариваемого акта (т.2 л.д.65-66).

Налоговый орган возражает против апелляционной жалобы, ссылается на законность судебного решения.

Плательщик извещен о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явился. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившегося лица.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав инспекцию, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующее.

ООО "Умновъ" зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 31.10.2003, состоит на налоговом учете (т.1, л.д.27), является плательщиком налогов и сборов, определением Арбитражного суда Оренбургской области от 10.12.2007 на предприятии введена процедура наблюдения (т.1 л.д.45).

Направлено требование N 414 от 30.01.2008 об уплате недоимки по акцизам на алкогольную продукцию за декабрь 2007 года на сумму 4 181 608 руб. со сроком уплаты - 25.01.2008, установлен срок исполнения - до 10.02.2008, имеется отметка входящей корреспонденции в получении требования N 28 от 30.01.2008 (т.1, л.д.61). 10.02.2008 является выходным днем.

11.02.2008 налоговым органом принято решение N 452 о взыскании налогов за счет денежных средств плательщика на счетах в банке на сумму 4 181 608 руб. (т.2, л.д.4).

11.02.2008 выставлено инкассовое поручение N 842 на сумму 4 181 608 руб. (т.1, л.д.62), 11.02.2008 вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке (т.1 л.д.12-19).

15.02.2008 инспекцией вынесены решение N 38 об обращении взыскания за счет имущества (т.1 л.д.55) и постановление N 38 об обращении взыскания за счет имущества плательщика налогов на сумму 4 181 608 руб. (т.1, л.д.10).

19.02.2008 Специализированным отделом по исполнению особо сложных исполнительных производств вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (т.1 л.д.11).

Представлены справки Бузулукского отделения СБ РФ N 4251 от 20.02.2008 (т.1 л.д.75), ОАО КБ "Спутник" от 03.03.2008 (т.1 л.д.121), ОАО "Нико-Банк" от 13.02.2008 (т.1 л.д.123), РосДорБанка от 29.02.2008 (т.1 л.д.126) об отсутствии денежных средств у общества (т.1 л.д.75), по справке бухгалтерии производилось движение денежных средств через кассу предприятия (т.2 л.д.21).

Дав правовую оценку материалам дела, доводам апелляционной жалобы и возражениям плательщика, суд исходит из следующего:

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

При применении данных положений статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода (пункт 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве").

Согласно статье 192 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по акцизам на алкогольную продукцию составляет календарный месяц.

Как видно из материалов дела, налоговый орган взыскивает по спорному решению задолженность по акцизам за декабрь 2007 года, обязанность по уплате которого возникла у общества 01.01.2008, то есть после введения процедуры наблюдения - 10.12.2007.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что взыскиваемая недоимка относится к текущим платежам и налоговый орган имеет право осуществлять действия по бесспорному взысканию налогов. Вместе с тем необходимо учесть следующее.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ плательщики налогов обязаны уплачивать установленные законом налоги и сборы.

При неуплате налога в установленный законом срок плательщику направляется требование об уплате налога. По ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При неисполнении требования об уплате в установленный срок налоговый орган вправе использовать принудительные методы взыскания.

По п.1 ст. 47 НК РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в требовании об уплате от 30.01.2008 срок исполнения указан 10.02.2008, который выпадает на выходной день, и в соответствии с п.7 ст.6.1 НК РФ переносится на 11.02.2008, решение о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика и инкассовое поручение вынесены 11.02.2008, т.е. до истечения срока, установленного для добровольного исполнения требования об уплате налога. Поскольку, на дату 11.02.2008 просрочка уплаты отсутствовала, инспекция не имела права в этот день принимать решения и совершать действия по принудительному взысканию задолженности

Взыскание за счет имущества производится в случае невозможности получения долга путем списания с банковских счетов, для чего инспекция обязана проверить состояние данных счетов. Установлено, что на дату принятия оспариваемого постановления справки о состоянии банковских счетов плательщика не поступили (они датированы более поздними датами), и налоговый орган не был вправе предпринимать действия, предусмотренные ст. 47 НК РФ.

При таких условиях требования и апелляционная жалоба плательщика подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене.

С 01.01.2007 в отношении налоговых органов подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный гл. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с инспекции в пользу плательщика взыскиваются расходы по госпошлине в связи с рассмотрением дела в суде первой инстанции (3000 руб.) и по апелляционной жалобе (1000 руб.).

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.08.2008 по делу N А47-1500/2008 отменить, требования общества с ограниченной ответственностью "Умновъ" удовлетворить.

Признать недействительным постановление N 38 от 15.02.2008 об обращении взыскания за счет имущества плательщика, вынесенное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Умновъ" в возмещение расходов по госпошлине 4000 руб. в связи с рассмотрением с рассмотрением дела в суде первой инстанции и апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья

Ю.А.Кузнецов

Судьи

Н.Н.Дмитриева М.В.Чередникова