Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2008 г. N 18АП-7999/2008

г. Челябинск

09 декабря 2008 г.

N 18АП-7999/2008 Дело N А76-9620/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2008 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Логиновских Л.Л., судей Рачкова В.В., Карпусенко С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Логиновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ростелеком" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.10.2008 года по делу N А76-9620/2008 (судья Смолина Е.В.),

УСТАНОВИЛ

открытое акционерное общество "Ростелеком" в лице Территориального управления N 3 Уральского филиала ОАО "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию "Комбинат школьного и детского питания" (далее - МП "Комбинат школьного и детского питания", ответчик) о взыскании 504 руб. 80 коп. долга по договору оказания услуг телефонной связи и суммы уплаченной государственной пошлины в размере 500 руб.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.10.2008 в удовлетворении исковых требований в части взыскания 4 руб. 84 коп. долга отказано. В остальной части иск оставлен без рассмотрения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец подал апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение от 14.10.2008 в части отказа во взыскании 4 руб. 84 коп., а также в части отнесения судебных расходов на истца, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает на то, что отсутствие доказательств направления ответчику счета на оплату не является основанием для отказа оплаты услуг, так как ответчик фактически услугой пользовался. В адрес ответчика была направлена копия искового заявления с приложенными к нему документами, в том числе и счет за апрель 2008 года, подтверждение направления в адрес ответчика документов в материалах дела имеется. Условия договора публичной оферты предусматривают оплату услуг в течение 15 дней с момента выставления счета на оплату. Под выставлением счета понимается выгрузка счета из оборудования, производящего учет телефонных соединений. По мнению заявителя, отсутствуют основания для отказа оплаты услуг в связи с неполучением счета. Кроме того, в случае оставления искового заявления без рассмотрения суд решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Несмотря на данное положение, суд отнес судебные расходы на ОАО "Ростелеком" в полном объеме.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

В отсутствие возражений сторон в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой истцом части.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение подлежащим отмене в части отказа во взыскании долга в сумме 4 руб. 84 коп., а также судом неправильно распределены судебные расходы.

Как следует из материалов дела, ОАО "Ростелеком" (оператор) в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации опубликовало публичную оферту (Российская газета, 21.12.2005, N 287), согласно которой обязалось заключить договор на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи (далее - услуги) и считать себя связанным данным договором с любым абонентом местного оператора связи, кто отзовется, в том числе осуществит акцепт путем установления телефонного соединения в результате совершения следующих последовательных действий: 1) набор "8" с пользовательского оборудования; 2) набор кода выбора сети телефонной связи ОАО "Ростелеком" (в случае его ведения); 3) набор кода зоны нумерации вызываемого абонента (код города или района); 4) набор абонентского номера вызываемого абонента (л.д. 8).

В соответствии с пунктами 2.1, 6.6 договора оператор обязуется оказывать пользователю услуги, а пользователь обязуется их оплачивать; счет на оплату услуг выставляется пользователю до 12 числа месяца, следующего непосредственно за месяцем, в котором были оказаны услуги; оплата услуг связи производится ежемесячно, в течение 15 дней с момента выставления счета за услуги связи, оказанные в месяц, предшествующем расчетному периоду.

Согласно пункту 3.1 договора физическое лицо или юридическое лицо, являющееся абонентом местного оператора, считается заключившим с ОАО "Ростелеком" договор и принявшим все условия настоящей публичной оферты (акцептовавшим её)в следующем случае:

3.1.1. а) совершение физическим лицом или юридическим лицом, являющимся абонентом местного оператора, следующих фактических последовательных действий: набор "8" с пользовательского оборудования; набор кода выбора сети телефонной связи ОАО "Ростелеком" (в случае его введения); набор кода зоны нумерации вызываемого абонента; набор абонентского номера вызываемого абонента; либо

б) совершения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся абонентом местного оператора, следующих фактических последовательных действий: набор доступа к услугам междугородной и международной связи, оказываемым ОАО "Ростелеком" с помощью телефониста - "07" и/или другого номера доступа, информацию о котором пользователь может получить через справочную информационную службу "09"; заказ междугородного или международного телефонного соединения через телефониста посредством немедленной или заказной системы обслуживания, в соответствии с Правилами.

3.1.2. Установление телефонного соединения в результате совершения действий, указанных в подпункте а) или подпункте б) пункта 3.1.1.

Согласно пунктам 6.1, 6.6 договора обязанность по оплате услуг у пользователя наступает после получения от ОАО "Ростелеком" счета исключительно по банковским реквизитам, указанным в счете.

Пунктом 6.8 названного договора предусмотрено, что оплата услуг производится пользователем путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в счете на оплату услуг связи либо наличными денежными средствами в пункты оплаты агента. При оплате услуг связи наличными денежными средствами денежные обязательства пользователя за оказанные ему услуги связи прекращаются с момента внесения денежных средств в пункты оплаты агента. Агентом по данному договору является ОАО "Уралсвязьинформ" (пункт 1.7 договора).

Истцом на оплату были выставлены счета: N 001 от 30.09.2007 на сумму 94 руб. 99 коп., N 002 от 31.10.2007 на сумму 263 руб. 81 коп., N 003 от 30.11.2007 на сумму 306 руб. 83 коп., N 004 от 31.12.2007 499 руб. 96 коп., N 008 от 30.04.2008 на сумму 504 руб. 80 коп. (л.д.9, 11, 13, 15, 17).

Поскольку ответчиком оплата оказанных услуг связи не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания 4 руб. 84 коп. долга и оставляя в остальной части иск без рассмотрения, суд первой инстанции сослался на то, что задолженность с сентября 2007 г. по декабрь 2007 г. возникла у ответчика до введения процедуры банкротства, что является основанием для оставления иска без рассмотрения, поскольку требование должно быть заявлено в рамках дела о банкротстве. Однако истец не представил суду доказательств направления ответчику счета на оплату услуг связи за апрель 2008 г. (текущие платежи), при таких обстоятельствах требование о взыскании долга за апрель 2008 г. в сумме 4 руб. 84 коп. не может быть удовлетворено.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются ошибочными в части отказа во взыскании долга в сумме 4 руб. 84 коп., а также неправильного распределения судебных расходов.

В соответствии с пунктом 48 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310, договор заключается в письменной форме или путем осуществления конклюдентных действий. Договор, заключаемый путем осуществления конклюдентных действий, считается заключенным с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова.

Ответчик заключил с ОАО "Ростелеком" договор об оказании услуг междугородной и международной телефонной связи посредством осуществления конклюдентных действий, обозначенных в пункте 3.1 публичной оферты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2 статьи 54 Федерального закона "О связи" N 126-ФЗ от 07.07.2003 основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи. В материалы дела представлены документы на оборудование связи - Сертификат соответствия N ОС-1-СТ-0031 от 26.12.2005 г.

В соответствии с пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 310 от 18.05.2005, основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

Факт предоставления истцом МП "Кмбинат школьного и детского питания" услуг подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно детализацией телефонных соединений за апрель 2008 (л.д.18), счетом N 008 от 30.04.2008 (л.д.17).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом первой инстанции неправильно сделан вывод об отказе в иске в связи с непредставлением доказательств направления ответчику счета на оплату услуг связи за апрель 2008 года (текущие платежи).

Между тем отсутствие доказательств направления ответчику счета на оплату не является основанием для отказа оплаты услуг, так как ответчик фактически услугой пользовался. Более того, вручение ответчику счета имело бы существенное значение при привлечении ответчика к ответственности за просрочку оплаты долга.

Условия договора публичной оферты предусматривают оплату услуг в течение 15 дней с момента выставления счета на оплату. Под выставлением счета понимается выгрузка счета из оборудования, производящего учет телефонных соединений.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отказа во взыскании оплаты оказанных услуг.

Учитывая вышеизложенное, поскольку указанную задолженность ответчик не оплатил (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), исковые требования следует признать обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в сумме 4 руб. 84 коп. в соответствии со статьями 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа во взыскании долга в сумме 4 руб. 84 коп. подлежит отмене.

Согласно статье 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления арбитражным судом заявления без рассмотрения.

Поэтому при оставлении искового заявления без рассмотрения, суд решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Судом первой инстанции предъявленные исковые требования в сумме 499 руб. 96 коп. оставлены без рассмотрения на основании части 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с этим истцу следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 495 руб. 21 коп., уплаченную по платежному поручению N 3398 от 24.06.2008.

При таких обстоятельствах решение суда в части распределения судебных расходов подлежит изменению.

Государственная пошлина распределяется между сторонами в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 14.10.2008 года по делу N А76-9620/2008 в части отказа во взыскании долга в сумме 4 руб. 84 коп. отменить.

Взыскать с муниципального предприятия "Комбинат школьного и детского питания" в пользу открытого акционерного общества "Ростелеком" долг в сумме 4 руб. 84 коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в сумме 4 руб. 79 коп., по апелляционной жалобе - в сумме 1 000 руб.

Решение суда в части взыскания государственной пошлины по оставлению иска без рассмотрения изменить.

Возвратить открытому акционерному обществу "Ростелеком" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 495 руб. 21 коп., уплаченную по платежному поручению N 3398 от 24.06.2008.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Л.Л.Логиновских

Судьи

В.В.Рачков С.А.Карпусенко