Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2009 г. N 18АП-8356/2008

г. Челябинск

19 января 2009 г.

Дело N А76-10306/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 19 января 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Ермолаевой Л.П., судей Пивоваровой Л.В., Соколовой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Катав-Ивановское АТП" к Администрации муниципального образования Катав-Ивановский район Челябинской области, Комитету имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района о признании торгов и договора аренды недействительными, при участии истца - представитель Церр Е.А. (доверенность от 06.05.2008), от третьего лица МУП "Катав-Ивановское АТП" - представитель Церр Е.А. (доверенность от 20.11.2008)

УСТАНОВИЛ

общество с ограниченной ответственностью "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" (далее по тексту - ООО "Катав-Ивановское АТП", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Администрации муниципального образования Катав-Ивановский район Челябинской области (далее по тексту - Администрация, ответчик1), Комитету имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района (далее по тексту - Комитет, ответчик2) с привлечением в качестве 3 лиц, не заявляющих самостоятельных требований общества с ограниченной ответственностью "Дэмир" (далее - ООО "Дэмир", 3 лицо), муниципального унитарного предприятия "Катав-Ивановское АТП" (далее МУП "Катав-Ивановское АТП", 3 лицо) с иском (с учетом уточнений) о признании торгов от 22.04.2008 и договора аренды недействительным.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представители ответчиков с исковыми требованиями не согласились, полагая, что оснований для признания торгов и договора аренды недействительными не имеется.

Представитель третьего лица МУП "Катав-Ивановское АТП требования истца поддержал, полагая, что Администрация необоснованно распорядилась принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск рассмотрен без участия представителя третьего лица ООО "Демир" извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд установил следующее.

Согласно представленному в материалы дела договору простого товарищества от 19.07.2005, подписанного между МУП "Катав-Ивановское АТП", ООО "Катав-Ивановское АТП", ООО "Катав-Ивановское пассажирское автохозяйство" и ООО "Катав-Ивановское грузовое автохозяйство", и согласованного представителем собственника имущества Комитетом имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района, товарищи обязуются соединить свои вклады и вести совместную деятельность без образования юридического лица для извлечения прибыли. В соответствии с п.п. "а" п. 1.3 договора, вкладом МУП "Катав-Ивановское АТП" является право пользования движимым и недвижимым имуществом, находящимся у него на праве хозяйственного ведения или безвозмездном пользовании, поименованное в приложении N 1, к договору, оцененное товарищами на сумму, равную остаточной стоимости, а именно 11.195,6 тыс. рублей.

06.03.2007 года Распоряжением N 88/1-р основные средства с баланса МУП "Катав-Ивановское АТП" переданы Комитету имущественных отношений администрации Катав-Ивановского района.

22.04.2008 года Комитетом имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района проведен конкурс по продаже права на заключение договора аренды объектов муниципальной собственности Катав-Ивановского муниципального района - автотранспортного предприятия, состоящего из объектов недвижимого имущества и транспортных средств.

05.05.2008 года по результатам конкурса между Администрацией муниципального образования Катав-Ивановский район Челябинской области и ООО "Дэмир" заключен договор аренды N 39.

Право муниципальной собственности, на переданное в аренду имущество, подтверждается: выпиской из реестра по состоянию на 19.05.2008, справкой от 14.05.2008 N 510, свидетельствами о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества.

Полагая, что договор аренды, заключенный между ответчиками и третьим лицом является недействительным в связи с нарушением условий, установленных п. 1.4 положения об организации, проведения конкурсов по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в Катав-Ивановском районе, а так же полагая, что ответчик распорядился имуществом, находящимся в долевой собственности истца на основании договора простого товарищества, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив письменные материалы дела, представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с п. 4 ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Организация и порядок проведения торгов определен в ст. 448 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок организации и проведения конкурса по сдаче в аренду муниципального имущества, составляющим муниципальную собственность Катав-Ивановского района, в период заключения спорного договора определялись Положением об организации и проведении конкуров по сдаче в аренду объектов нежилого фонда в Катав-Ивановском районе.

Поскольку перечень объектов недвижимого имущества на которое подлежит продаже право аренды (п. 1.4) не является закрытым, доказательств того, что переданное в аренду по договору от 05.05.2008 N 39 недвижимое имущество не обладает критериями перечисленными в данном пункте не представлено, суд приходит к убеждению о том, что довод истца о несоблюдении ответчиками требований п. 1.4. Положения несостоятелен.

Таким образом, оспариваемые торги и заключенный по их результатам договор аренды соответствуют требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

Также подлежит отклонению и довод истца о том, что в аренду передано имущество, находящееся в долевой собственности товарищей на основании договора простого товарищества от 19.07.2005.

Из договора простого товарищества следует, что МУП "Катав-Ивановское АТП" в качестве вклада передало права пользования движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 1043 ГК РФ внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, если иное не установлено законом или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательно государственной регистрации подлежат прав собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ права распоряжения, пользования и владения имуществом принадлежат его собственнику.

Полномочия предприятия, владеющего имуществом на праве хозяйственного ведения регламентированы ст. 295 ГК РФ.

Доказательства наличия у МУП "Катав-Ивановское АТП" права хозяйственного ведения на поименованное в договоре простого товарищества недвижимое имущество отсутствуют, тем самым МУП "Катав-Ивановское АТП" распорядилось имуществом, не являясь его собственником либо законным владельцем, в силу чего в данной части договор простого товарищества является недействительной (ничтожной) сделкой на основании ст. 168 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1050 Гражданского кодекса РФ договор простого товарищества прекращается вследствие объявления кого-либо из товарищей несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.12.2007 года МУП "Катав-Ивановское АТП" признан банкротом. В силу изложенного договор простого товарищества в его действительной части прекращен с 04.12.2007, в связи с чем прекращена обязанность товарища 1 предоставлять в пользование указанное в договоре движимое имущество, а у остальных товарищей право на пользование данным имуществом.

При таких обстоятельствах права истца как участника договора простого товарищества заключенным договором аренды не нарушены.

При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что по смыслу абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ отсутствие заинтересованности в применении последствий недействительности ничтожной сделки является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Поскольку оснований, предусмотренных законом (ст.ст. 166, 168 ГК РФ), для признания торгов недействительными не установлено, то исковые требования подлежат отклонению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные истцом при подаче иска и апелляционной жалобы, относятся на него

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Катав-Ивановское АТП" к Администрации муниципального образования Катав-Ивановский район Челябинской области, Комитету имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района о признании торгов от 22.04.2008 и договора аренды недействительным, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Л.П.Ермолаева

Судьи

Л.В.Пивоварова Т.В.Соколова