Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2009 г. N 18АП-1155/2009

г. Челябинск

25 марта 2009 г.

N 18АП-1155/2009 Дело N А76-25474/2008

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тимохина О.Б., судей Арямова А.А, Плаксиной Н.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Свечниковым А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Верхнеуфалейский завод "Металлист" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 29 декабря 2008 года по делу N А76-25474/2008 (судья Белый А.В),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхний Уфалей (далее - заявитель, УПФР, пенсионный фонд, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к закрытому акционерному обществу "Верхнеуфалейский завод "Металлист" (далее - ответчик, общество, завод, ЗАО "Верхнеуфалейский завод "Металлист", страхователь) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 года в размере 237479 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 186868 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии - 50611 руб.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 29 декабря 2008 года по настоящему делу требования удовлетворены.

Общество, не согласившись с решением арбитражного суда, обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что решением суда от 05.12.2008 по делу N А76-25473/2008 с ответчика уже взысканы платежи по страховым взносам за первое полугодие 2008 года в размере 372155 руб. 08 коп. Таким образом, полагает, что с завода взысканы страховые платежи за первый квартал 2008 года в составе задолженности за первое полугодие 2008 года.

Пенсионный фонд представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласился с ее доводами. В отзыве сослался на то, что порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определены статьями 23 и 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ).

Решение от 05.12.2008 ЗАО "Верхнеуфалейский завод "Металлист" обжаловано в арбитражный апелляционный суд, постановлением которого оно оставлено без изменения.

Общество в судебное заседание не явилось, о времени и дате судебного разбирательства было извещено, возражений и ходатайств в отношении заявленных УПФР требований не представило. Названные возражения высказывает только в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество "Верхнеуфалейский завод "Металлист" зарегистрировано в качестве юридического, ОГРН 1027400544270 (л.д. 4-6).

Заявитель в соответствии со статьей 6 Закона N 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Управлением требованием от 07.08.2008 N 31 страхователю предложено погасить в срок до 23.08.2008 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 года в сумме 382518 руб. 39 коп, в том числе, по страховой части трудовой пенсии в сумме 296461 руб., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 74789руб., а также пени на страховую часть - 9087 руб. 09 коп., и пени на накопительную часть - 2181 руб. 30 коп. Требование получено заводом 14.08.2008 (л.д. 10, 11).

В обоснование данного требования УПФР представило расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, поданный ответчиком в налоговый орган 18.04.2008 (л.д. 7-9), расчет задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2008 года (л.д. 12), расчет суммы пени (л.д. 13).

Вместе с тем, ЗАО "Верхнеуфалейский завод "Металлист", 28.08.2008, 29.09.2008 и 30.09.2008 производит частичную уплату имеющейся задолженности, что видно из представленного управлением реестра учета платежей страхователей по состоянию на 31.10.2008 (л.д. 14).

В итоге пенсионный фонд 06.11.2008 обращается с названными требованиям, сумма задолженности по которым скорректирована с учетом произведенных заводом платежей.

Удовлетворяя заявление, суд исходил из обоснованности требований УПФР, его своевременно выставления и направления страхователю, а также подтверждения наличия недоимки материалами дела.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются верными, основанными на правильном применении действующего законодательства и подтверждаются установленными фактическими обстоятельствами дела.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом - статья 2 Закона N 167-ФЗ.

В соответствии со статьей 25 Закона N 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

По перечню администраторов поступлений в бюджет Российской Федерации согласно приложению 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Обязанность по направлению требований в силу прямого указания в статье 25.1 Закона N 167-ФЗ возложена на органы Пенсионного фонда РФ.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В пункте 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 25.1 Закона N 27-ФЗ и пунктом 4 статьи 69 НК РФ в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Суд в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности требований пенсионного фонда к обществу.

Доводы подателя апелляционной жалобы о двойном взыскании судом апелляционной инстанции не принимается в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Из материалов дела N А76-25473/2008 следует, запрошенного определением арбитражного апелляционного суда от 04.03.2008, видно, что решением суда от 05.12.2008, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009, с закрытого акционерного общества "Верхнеуфалейский завод "Металлист" взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2008 года в размере 368290 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 288173 руб., и на накопительную часть трудовой пенсии - 80117 руб., а также пени в размере 3865,08 руб., в том числе на выплату страховой части трудовой пенсии - 3086,45 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 778,63 руб., в всего 372155,08 руб.

При этом взыскание указанной недоимки и пени, поименованное как за первое полугодие 2008 года, не означает буквально за этот период времени (первые шесть месяцев соответствующего года), а понимается в смысле части 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ как расчетный период.

То есть фактически общая сумма взыскания 372155,08 руб. по делу N А76-25473/2008 расчитана за второй квартал 2008 года (апрель, май и июнь 2008 года), что подтверждается материалами исследованного в судебном заседании 25.03.2008 дела N А76-25473/2008: исковым заявлением учреждения, требованием от 22.09.2008 N 84, расчетом задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2008 года, расчетом суммы пени, расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лица от 17.07.2008, копии которых приобщены к материалам настоящего дела.

Таким образом, двойное взыскание поименованной задолженности с ЗАО "Верхнеуфалейский завод "Металлист" отсутствует, поскольку факт взыскания с завода страховых платежи за первый квартал 2008 года в составе задолженности за первое полугодие 2008 года не установлен.

Иных доводов, оспаривающих по существу требования УПФР, в том числе по правильности начисления и расчета сумм страховых взносов и пени, ответчиком как суду первой, так и суду апелляционной инстанций, не представлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба страхователя удовлетворению не подлежит, так как направлена на переоценку правильных выводов арбитражного суда первой инстанции и в ней заявлены основания для отмены состоявшегося судебного акта, не являвшиеся предметом исследования в суде первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании частей 3 и 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 29 декабря 2008 года по делу N А76-25474/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Верхнеуфалейский завод "Металлист" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

О.Б. Тимохин

Судьи

А.А. Арямов Н.Г. Плаксина