Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2009 г. N 18АП-6620/2009

г. Челябинск

24 августа 2009 г.

N 18АП-6620/2009 Дело N А07-9305/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Бабкиной С.А., Матвеевой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Денисовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.06.2009 по делу N А07-9305/2009 (судья Фенина Л.Е.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Востокэнергострой" - Хажиевой Ю.Д. (доверенность N 055 от 10.08.2009),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Востокэнергострой" (далее - ООО "ВЭС", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан (далее - МИФНС России N 39, регистрирующий орган, ответчик) о признании решения от 22.04.2009 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, решения от 22.04.2009 об отказе во внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, недействительными, обязании зарегистрировать указанные изменения.

Определением арбитражного суда от 13.05.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Энергонефтегазстрой" (далее - ОАО "ЭНГаС", третье лицо).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 26.06.2009 требования ООО "ВЭС" удовлетворены.

В апелляционной жалобе МИФНС России N 39 просит решение арбитражного суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Открытие в отношении ОАО "ЭНГаС" процедуры конкурсного производства является основанием для отказа в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "ВЭС", учредителем которого выступает ОАО "ЭНГаС", что закреплено в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

ООО "ВЭС" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения. ООО "ВЭС" на момент подачи заявления на государственную регистрацию в стадии ликвидации не находилось. Правоотношения, возникшие в связи с продажей доли ОАО "ЭНГаС" в уставе ООО "ВЭС", не подпадают под признаки данной статьи.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители МИФНС России N 39 по РБ, ОАО "ЭНГаС" не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ООО "ВЭС" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "ВЭС", не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "ВЭС" зарегистрировано в качестве юридического лица 11.08.2004 за основным государственным регистрационным номером 1040204218284. Единственным участником общества на дату государственной регистрации являлось ОАО "ЭНГаС".

08.04.2009 между ОАО "ЭНГаС" в лице конкурсного управляющего Хайбуллина Вадима Рашитовича (продавцом) и Малиновской Натальей Николаевной (далее - Малиновская Н.Н.) (покупателем) заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "ВЭС".

По условиям договора продавец продает свою долю в уставном капитале ООО "ВЭС" в размере 100% уставного капитала номинальной стоимостью 12 128 335 руб. 82 коп., а покупатель оплачивает долю по цене 100 000 руб. в течение десяти дней с даты заключения настоящего договора.

09.04.2009 участником ООО "ВЭС" Малиновской Н.Н. принято решение N 3, согласно которому установлено место нахождение общества по адресу: Россия, город Москва, улица Раменки, дом N 23 и утверждены изменения в устав общества.

15.04.2009 ООО "ВЭС" представило в регистрирующий орган документы для государственной регистрации изменений в единый государственный реестр юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме N Р 14001, в котором заявитель просил внести изменения в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, и с заявлением по форме N Р 13001 о внесении изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Рассмотрев заявления N Р 14001, N Р 13001 и приложенные к ним документы, регистрирующий орган принял решения от 22.04.2009 N 7815А, 7819А об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон о государственной регистрации, Закон) необходимых для государственной регистрации документов. В качестве обоснования причины отказа регистрирующий орган указал на пункт 2 статьи 20 Закона о государственной регистрации в связи с нахождением учредителя общества - ОАО "ЭНГаС" в процессе ликвидации.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и единый государственный реестр юридических лиц. ООО "ВЭС" для регистрации изменений в учредительные документы и единый государственный реестр юридических лиц, представлены все документы, предусмотренные статьей 17 Закона о государственной регистрации. Отчуждение доли ОАО "ЭНГаС" связано с исполнением конкурсным управляющим обязанностей арбитражного управляющего.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и законодательству.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) изменения в учредительные документах общества с ограниченной ответственностью вносятся по решению общего собрания участников общества. Малиновская Н.Н., являющаяся единственным участником ООО "ВЭС" приняла решение N 3 от 09.04.2009 об изменении места нахождения общества и утверждении изменений в устав общества.

Перечень документов, необходимых для представления в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, определен статьей 17 Закон о государственной регистрации.

Статьей 23 Закон о государственной регистрации предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Законом о регистрации не предусмотрено, приведенный в статье 23 перечень оснований является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждено, что ООО "ВЭС" в регистрирующий орган были представлены все перечисленные в Законе о государственной регистрации документы.

Отказывая в государственной регистрации, ответчик исходил из того, что учредитель общества - ОАО "ЭНГаС" находится в процессе ликвидации.

Статьей 20 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.11.2007 по делу N А07-51496/2005 ОАО "ЭНГаС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Хайбулин Вадим Рашитович. Определениями арбитражного суда срок конкурсного производства неоднократно продлевался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона об обществах с ограниченной ответственностью переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании. Участник общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества. Согласие других участников общества или общества на совершение такой сделки не требуется, если иное не предусмотрено уставом общества.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "ЭНГаС" доля "ЭНГаС" в уставном капитале ООО "ВЭС" была выставлена конкурсным управляющим для продажи на торгах 30.09.2008, 30.10.2008 , 16.12.2008.

В связи с тем, что доля в уставном капитале путем проведения торгов не реализована, в соответствии с пунктом 6.3 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО "ЭНГаС" реализовало принадлежащую ему долю путем заключения 08.04.2009 договора купли-продажи доли Малиновской Н.Н.

Арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что реализация вышеуказанных активов связана с исполнением конкурсным управляющим ОАО "ЭНГаС" обязанностей арбитражного управляющего, возложенных на него Законом о банкротстве.

Также арбитражный суд первой инстанции, дав оценку приведенным основаниям отказа в государственной регистрации, пришел к правильному выводу о том, что пункт 2 статьи 20 Закона о регистрации, запрещая государственную регистрацию изменений в учредительных документах ликвидируемого лица, и государственную регистрацию юридических лиц, учредителем которых выступает ликвидируемое лицо, не препятствует государственной регистрации изменений в учредительных документах уже действующего юридического лица, участником которого является или являлось ликвидируемое лицо.

Регистрирующий орган ошибочно расширительно истолковал данную норму закона, как вводящую запрет на совершение всех регистрационных действий в отношении юридических лиц, учредителем которых является ликвидируемое лицо. Такое толкование приведет к невозможности реализации закрепленных статьей 21 Закона об обществах с ограниченной ответственностью прав участника общества распорядиться принадлежащей ему долей, к обязанности конкурсного управляющего продать имущество юридического лица (к которому относятся и права на долю в уставном капитале учрежденного им общества) для удовлетворения требований кредиторов.

Довод подателя апелляционной жалобы основан на неправильном толковании норм материального права.

При названных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.06.2009 по делу N А07-9305/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

З.Н.Серкова

Судьи

С.А.Бабкина С.В.Матвеева