Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2009 г. N 18АП-7503/2009

г. Челябинск

21 сентября 2009 г.

N 18АП-7503/2009 Дело N А07-10610/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Степановой М.Г., Толкунова В.М. при ведении протокола секретарём судебного заседания Пироговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2009 года по делу N А07-10610/2009 (судья Безденежных Л.В.)

УСТАНОВИЛ:

27.05.2009 Прокурор Республики Башкортостан в интересах общества с ограниченной ответственностью "Траст" (далее - налогоплательщик, общество, заявитель, ООО "Траст") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения N 119540 от 26.02.2009 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

В обоснование доводов указывается на нарушение налоговым органом процедуры взыскания задолженности, 20.01.2009 ООО "Траст" признано банкротом, открыто конкурсное производство. После этого наложение новых арестов не допускается, вопросы уплаты текущих платежей решаются в рамках законодательства о банкротстве (л.д.3-4).

Решением Арбитражного суда от 13.07.2009 требования удовлетворены - признано, что спорные требования возникли после открытия конкурсного производства и в силу п.4 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-фз удовлетворяются после остальных требований (л.д.61-63).

19.08.2009 от инспекции поступила апелляционная жалоба, где поставлен вопрос об отмене судебного решения как вынесенного с нарушением норм материального права и Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". По мнению налогового органа, взыскание текущих платежей может быть произведено в обычном порядке на любой стадии банкротства, в том числе, при конкурсном производстве, на суммы долга начисляется пени, могут быть применены обеспечительные меры.

Прокурор в отзыве возражает против апелляционной жалобы, с даты признания должника банкротом и открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты и другие ограничения использования имущества и не допускается наложение новых арестов.

Стороны извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

ООО " Траст " зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 24.09.2002, состоит на налоговом учете, является плательщиком налогов и сборов (л.д. 15-16).

Определением от 12.08.2008 по делу N А07-3259\2008 принято заявление и в отношении заявителя возбуждено дело о признании лица несостоятельным (банкротом) (л.д.21). Решением по делу от 20.01.2009 организация признана несостоятельной (банкротом), открыто конкурсное производство (л.д.10-14).

ООО "Траст" представило налоговую декларацию по ЕСН за 2008 год, где указаны суммы налога (л.д.39-45).

Плательщику направлено требование N 120753 по состоянию на 26.01.2009 об уплате единого социального налога со сроками уплаты от 17.11.2008 по 15.01.2009 -11 856 руб. и пени 2067,99 руб., установлен срок уплаты до 13.02.2009 (л.д.8-9).

26.02.2009 вынесено решение N 11940 о приостановлении операций по счетам плательщика (л.д.6-7), сделана ссылка на неисполнение требования об уплате N 120753 от 26.01.2009. В тот же день приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (л.д.37-38).

Дав правовую оценку материалам дела, доводам апелляционной жалобы и возражениям плательщика, суд исходит из следующего:

Инспекция утверждает, что спорные платежи относятся к текущим, т.е. взыскиваются в обычном порядке, установленном налоговым законодательством, допускается применение обеспечительных мер, в том числе, приостановление операций по банковским счетам.

Прокурор ссылается на положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-фз, где текущие платежи, возникшие на стадии конкурсного производства, взыскиваются после удовлетворения требований конкурсных кредиторов. Применяя обеспечительные меры, инспекция нарушает порядок очередности взысканий при банкротстве.

Суд первой инстанции признал спорные платежи текущими, которые удовлетворяются после открытия конкурсного производства, меры по их принудительному взысканию нарушают нормы закона.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

По п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 76 НК РФ предусмотрено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования.

При процедуре банкротства положения налогового законодательства исполняются с учетом норм специального законодательства.

По ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 126 данного закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. Данное ограничение касается всех видов платежей, в том числе текущих, порядок их удовлетворения установлен ст. 134 закона.

Таким образом, решение налогового органа по установлению ограничения (приостановления операций по счетам) на стадии конкурсного производства является незаконным, суд первой инстанции обоснованно признал его недействительным.

Доводы, на которые инспекция ссылается в жалобе, противоречат Федеральному закону и не принимаются судом.

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.07.2009 года по делу N А07-10610/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Ю.А.Кузнецов

Судьи

М.Г. Степанова В.М. Толкунов