Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2009 г. N 18АП-7135/2009

г. Челябинск

22 сентября 2009 г.

N 18АП-7135/2009 Дело N А47-1224/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Логиновских Л.Л., судей Рачкова В.В., Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хрипиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Триумф" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.06.2009 по делу N А47-1224/2009 (судья Лапшина Н.Ю.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Триумф" (далее - ООО "ПКФ "Триумф", истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургская региональная компания по реализации газа" (далее - ООО "Оренбургрегионгаз", ответчик) о признании недействительными пунктов 3.3 и 3.6 договора поставки газа N 56-4-1397/08 от 11.09.2007.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 18.06.2009 исковые требования удовлетворены частично: пункт 3.6 договора поставки газа N 56-4-1397/08 от 11.09.2007, заключенный между ООО "Оренбургрегионгаз" и ООО "ПКФ "Триумф", признан недействительным. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ООО "ПКФ "Триумф" просит решение суда отменить в части отказа в иске о признании недействительными пункта 3.3 договора поставки газа N 56-4-1397/08 от 11.09.2007.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает, что в силу пункта 17 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором с использованием иных коэффициентов, чем установлены пунктом 3.3 договора; на этом основании истец считает, что пункт 3.3 договора противоречит пункту 17 Правил поставки газа.

ООО "Оренбургрегионгаз" в возражениях на апелляционную жалобу просит суд апелляционной инстанции пересмотреть решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.06.2009 в полном объеме. Указывает, что в силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Статья 547 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливает запрета на включение в договор условия о неустойке. Ответчик также считает, что штрафные коэффициенты установленные соглашением сторон в качестве способа обеспечения исполнения обязательств, не являются элементами ценообразования, а имеют совершенно иную правовую природу, так как являются мерой ответственности за нарушение договорных обязательств и не заменяют собой коэффициенты, предусмотренные Правилами поставки газа. Договор был подписан сторонами без каких-либо возражений, условия, предусмотренные пунктами 3.3. и 3.6, установлены по соглашению сторон, не противоречат закону и не могут быть признаны недействительными в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в полном объеме на основании пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, считает решение суда подлежащим отмене в части признания недействительным пункта 3.6 договора поставки газа N 56-4-1397/08 от 11.09.2007.

Как следует из материалов дела, между ООО "Оренбургская региональная компания по реализации газа" (поставщик) и ООО "Производственно-коммерческая фирма "Триумф" (покупатель) заключен договор поставки газа N 56-4-1397/08 от 11.09.2007 (л.д.6-11), в соответствии с которым поставщик обязался поставлять природный газ до границы газопровода, принадлежащего покупателю с 01.01.2008 по 31.12.2012, а покупатель обязался принимать газ, использовать его на согласованных объектах, оплачивать поставщику стоимость газа, плату за снабженческо-сбытовые услуги и возмещать ему расходы по транспортировке газа.

Согласно пункту 3.3 договора, в случае выборки покупателем, в том числе с использованием способов, указанных в пункте 3.2 договора, в течение месяца поставки объема газа менее договорного месячного объема газа (за исключением случаев недопоставки газа поставщиком или наступления обстоятельств непреодолимой силы), стоимость объемов невыбранного газа признается неустойкой и рассчитывается по формуле: Sнеуст. мес. = (V дог. мес. - Vфакт. мес.)* Ц срвзв. мес. (1), где: Sнеуст. мес. - сумма неустойки, рассчитанная за месяц, V дог. мес. - договорный месячный объем газа, Vфакт. мес. - объем газа, фактически выбранный покупателем, в том числе с использованием способов, указанных в пункте 3.2 в месяце поставки, Ц срвзв. мес. - средневзвешенная оптовая цена газа, рассчитанная за месяц поставки газа в соответствии с пунктом 6.4 договора.

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком сверх суточного договорного объема в течение суток поставки покупатель оплачивает объем отобранного им газа сверх суточного договорного объема по наибольшей из стоимостей, рассчитанных с применением штрафных коэффициентов за перерасход по отдельным суткам поставки или за перерасход за месяц поставки в целом.

Штрафные коэффициенты за превышение договорного месячного объема за месяц поставки устанавливаются:

- в период с 15 апреля по 15 сентября в размере 1,5 к стоимости газа, выбранного сверх договорного месячного объема, рассчитанной по регулируемой оптовой цене на газ после перерасчета по формуле п. 6.2 договора; - в период с 16 сентября по 14 апреля в размере 3,0 к стоимости газа, выбранного сверх договорного месячного объема, рассчитанной по регулируемой оптовой цене на газ после пересчета по формуле п. 6.2 договора. Штрафные коэффициенты за превышение суточного договорного объема за отдельные сутки поставки устанавливаются:

- в период с 15 апреля по 15 сентября - в размере 1,09 к стоимости газа, выбранного сверх суточного договорного объема, рассчитанной по регулируемой оптовой цене на газ после пересчета по формуле п. 6.2 договора, с учетом коэффициентов, установленных п.17 Правил поставки газа в Российской Федерации.

В случае внесения изменений в пункт 17 Правил поставки газа в части отмены применения коэффициента 1,1 за перерасход газа покупателем с 15 апреля по 15 сентября размер штрафного коэффициента вместо 1,09 устанавливается равным 1,2.

В случае внесения изменений в пункт 17 Правил поставки газа в части увеличения применяемого коэффициента 1,1 сверх 1,2 за перерасход газа покупателем с 15 апреля по 15 сентября штрафной коэффициент применяться не будет.

Полагая, что пункты 3.3 и 3.6 договора противоречат нормам действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании указанных пунктов договора недействительными.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции сослался на то, что, исходя из буквального толкования пункта 3.6 договора, сторонами в данном пункте установлена не неустойка за превышение договорных объемов потребления газа, а порядок оплаты газа, отобранного сверх договорных величин. Включение в договор поставки газа неустойки за превышение договорных величин потребления газа является незаконным, поскольку обеспечение сбалансированности между добычей и потреблением газа осуществляется государством посредством элементов ценообразования, установленных пунктом 17 Правил поставки газа коэффициентов, является частью ценовой политики и соответственно изъято из компетенции сторон договора поставки газа (публичного договора) в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации". Оценивая пункт 3.3 договора, суд первой инстанции пришел к выводу, что согласование сторонами условия о неустойке за недоиспользование договорных величин потребления газа, при том, что Правилами поставки газа не предусматривается возможность для абонента отбирать газ в меньшем количестве, чем установлено договором, а, соответственно, и не установлены последствия подобного отклонения от договорных величин, не противоречит закону, в связи с чем в удовлетворении требования о признании недействительным пункта 3.3 спорного договора судом отказано.

Выводы арбитражного суда первой инстанции в части признания недействительным пункта 3.6 договора являются ошибочными.

Оспариваемым пунктом 3.3 договора N 56-4-1397/08 от 11.09.2007 предусмотрена неустойка в случае выборки покупателем объема газа менее предусмотренного договором месячного объема.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Условие о неустойке согласовано сторонами в пункте 3.3 договора в добровольном порядке при его заключении. Какого-либо спора или разногласий по оспариваемому условию у сторон при заключении договора не имелось.

Согласно пунктам 12, 13 Правил поставки газа поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа, равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении" одними из основных принципов энергосберегающей политики государства являются приоритет эффективного использования энергетических ресурсов и заинтересованность юридических лиц - производителей и поставщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов.

В силу пункта 7 статьи 14 названного Федерального закона потребители энергетических ресурсов - юридические лица в случае использования энергетических ресурсов не в том объеме, который предусмотрен договорами с энергоснабжающими организациями, освобождаются от возмещения расходов, понесенных указанными энергоснабжающими организациями, если недоиспользование энергетических ресурсов является следствием осуществления мероприятий по энергосбережению.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно статье 394 Гражданского кодекса Российской Федерации если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Исходя из этого, апелляционный суд приходит к выводу о том, что согласование сторонами условия о неустойке в пункте 3.3 договора, не противоречит части 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку не исключается совместное применение ответственности в виде неустойки и возмещения реального ущерба.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал пункт 3.3 договора поставки газа соответствующим нормам действующего законодательства и иных правовых актов, в связи с чем отказал в удовлетворении искового требования о признании спорного пункта договора недействительным.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на то, что пункт 3.3 договора противоречит пункту 17 Правил поставки газа, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Между тем вывод суда первой инстанции в части признания пункта 3.6 договора недействительным нельзя признать правильным, исходя из следующего.

Согласно пункту 17 Правил поставки газа при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента 1,1 за период с 15 апреля по 15 сентября и 1,5 за период с 16 сентября по 14 апреля.

Указанные в данном пункте коэффициенты следует рассматривать как элемент ценообразования. Установленные же в пункте 3.6 договора поставки газа коэффициенты 1,5 и 3 являются мерой ответственности за нарушение договорных обязательств.

Включение в договор поставки газа условия, имеющего своей целью обеспечение надлежащего исполнения сторонами принятых на себя обязательств и устанавливающего ответственность за их ненадлежащее исполнение, не противоречит Правилам поставки газа.

Пункт 17 Правил поставки газа регулирует вопрос о стоимости газа, отобранного сверх договорных объемов, но из этого не следует недействительность пункта 3.6 договора, так как им стоимость газа не устанавливается.

В соответствии с пунктом 3.6 договора штрафные коэффициенты предусмотрены исходя из противоправного поведения покупателя, а именно, при нарушении им статей 539, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа и условий договора.

Нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации не ограничивают права сторон в применении к их правоотношениям по поставке газа мер по обеспечению обязательства.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о противоречии пункта 3.6 договора поставки газа пункту 17 Правил поставки газа является неверным.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что названный пункт договора не может быть признан недействительным на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, доводы ответчика принимаются во внимание на основании части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с этим решение суда в части признания пункта 3.6 договора недействительным подлежит отмене.

Государственная пошлина распределяется между сторонами в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционный инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 18.06.2009 года по делу N А47-1224/2009 в части признания недействительным пункта 3.6 договора поставки газа N56-4-1397/08 от 11.09.2007, заключенного между ООО "Оренбургрегионгаз" и ООО "ПКФ "Триумф", отменить.

В иске обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Триумф" в указанной части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Л.Л. Логиновских

Судьи

В.В.Рачков Н.В.Махрова