Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2008 г. N 20АП-3963/2007

город Тула

Дело N А09-4381/07-3

25 января 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2008 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Стахановой В.Н.

судей Игнашиной Г.Д., Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Стахановой В.Н.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-3963/2007) ИФНС России по Дятьковскому району Брянской области

на решение Арбитражного суда Брянской области

от 24.09.2007 по делу N А09-4381/07-3 (судья А.Г. Дорошкова), принятое

по заявлению ИФНС России по Дятьковскому району Брянской области

к ДОУ детский сад "Солнышко"

третье лицо: ГУ - Брянское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

о взыскании 4316,29 руб., в том числе 4060 руб. единого социального налога и 256,29 руб. пени за I квартал 2007 года

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ИФНС России по Дятьковскому району Брянской области - не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: ДОУ детский сад "Солнышко" - не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: ГУ - Брянское региональное отделение фонда социального страхования РФ - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Дятьковскому району Брянской области (далее - ИФНС России по Дятьковскому району Брянской области, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Дошкольному образовательному учреждению детский сад "Солнышко" (далее - ДОУ детский сад "Солнышко", Учреждение) о взыскании 4316,29 руб., в том числе 4060 руб. единого социального налога (далее - ЕСН) и 256,29 руб. пени за I квартал 2007 года.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 24.09.2007 в удовлетворении требований Инспекции отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимся в деле.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд пришел к выводу, что неявка сторон не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.04.2007 ДОУ детский сад "Солнышко" представлен в Инспекцию расчет авансовых платежей по ЕСН для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал 2007 года, согласно которой сумма начисленных авансовых платежей по налогу, подлежащая уплате в Фонд социального страхования (далее - ФСС), составляет 24062 руб.

Полагая, что у Учреждения имеется задолженность по уплате ЕСН, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Брянской области с настоящим заявлением.

Рассматривая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В главе 24 Налогового кодекса Российской Федерации установлен единый социальный налог, предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 243 названной главы сумма единого социального налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Порядок учета и расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации определен в Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 2.5, 3.3 указанного Порядка страхователи - плательщики единого социального налога осуществляют расходы по государственному страхованию в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд. В случае превышения суммы расходов над суммой единого социального налога страхователь обращается за возмещением средств в отделение Фонда с предоставлением расчетов по размерам средств, необходимых для осуществления расходов по государственному социальному страхованию. Фонд возмещает названные расходы на основании расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за отчетный период, подтверждающей произведенные расходы, и иных документов, установленных Фондом.

Таким образом, сумму превышения произведенных расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, налогоплательщик вправе засчитывать в счет предстоящих авансовых платежей по ЕСН в части уплаты в ФСС.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Учреждением в первом квартале 2007 года произведены расходы на цели государственного социального страхования в сумме 10001 руб.

Согласно справке ФСС по состоянию на 01.01.2007 задолженность фонда перед страхователем по ЕСН составляет 14503,45 руб.

Кроме того, по состоянию на 01.07.2007 задолженность фонда перед страхователем по ЕСН составила 10376,81 руб., что также подтверждается справкой ФСС.

Следовательно, на момент обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением не имелось задолженности Учреждения перед Фондом социального страхования по единому социальному налогу.

Таким образом, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств и положений названных норм права, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований Инспекции.

Учитывая вышеизложенное, довод жалобы о том, что денежные средства, полученные от исполнительного органа ФСС отражаются в том отчетном периоде, в котором они получены, а в данном случае в справках ФСС не отражены суммы фактически возмещенных денежных средств от ФСС в отчетном периоде, отклоняется судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 24 сентября 2007 года по делу N А09-4381/07-3 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

В.Н. Стаханова

Судьи

Г.Д. Игнашина Е.Н. Тимашкова