Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2008 г. N 20АП-4272/2007

г.Тула

Дело N А68-3569/07-241/5

17 января 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2007 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 января 2008 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Тимашковой Е.Н.

Судей Игнашиной Г.Д., Стахановой В.Н.,

по докладу судьи Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Тимашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Щекингазстрой" (N 20АП-4272/2007) на решение Арбитражного суда Тульской области от 15.11.07 (судья Драчен А.В.) по делу N А68-3569/07-241/5

по заявлению ОАО "Щекингазстрой"

к Межрайонной ИФНС России N 5 по Тульской области, Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве,

третье лицо: временный управляющий ОАО "Щекингазстрой" Трункин П.А.

о признании недействительными решений от 14.06.07 и от 22.06.07 об отказе в государственной регистрации юридических лиц: ОАО "Трест Щекингазстрой" и ОАО "Севергазстрой", создаваемых путем реорганизации в виде разделения ОАО "Щекингазстрой" и о понуждении осуществить государственную регистрацию права

при участии:

от заявителя: Пермяков А.В. - представитель (доверенность от 12.02.07 N юр-12), Соловей Ю.В. - представитель (доверенность от 25.06.07 N юр-38);

от ответчиков:

МИФНС N 5: Пяткова Е.В. - специалист 1 разряда юротдела (доверенность от 21.08.07 N 03-10025), Тебецаева В.С. (доверенность от 19.06.07 N 03-19/7319);

МИФНС N 46: не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Щекингазстрой" (далее - ОАО "Щекингазстрой", Общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Тульской области (Инспекция, налоговый орган) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 46 по г.Москве о признании недействительными признании недействительными решений от 14.06.07 и от 22.06.07 об отказе в государственной регистрации юридических лиц: ОАО "Трест Щекингазстрой" и ОАО "Севергазстрой", создаваемых путем реорганизации в виде разделения ОАО "Щекингазстрой" и о понуждении осуществить государственную регистрацию права.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен временный управляющий ОАО "Щекингазстрой" Трункин П.А.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 15.11.07 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Представители МИФНС России N 46 по г.Москве и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями и телеграммами, имеющимися в деле.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу, что неявка представителя третьего лица не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.05.07 общим собранием акционеров ОАО "Щекингазстрой" принято решение о разделении Общества на ОАО "Трест "Щекингазстрой" и ОАО "Севергазстрой", утверждены порядок разделения, Уставы и разделительные балансы.

07.06.07 в МИФНС России N 5 по Тульской области были поданы два заявления о государственной регистрации ОАО "Трест Щекингазстрой" (вх.N 701А) и ОАО "Севергазстрой" (вх.N 700А), создаваемых путем реорганизации.

Заявление о регистрации ОАО "Севергазстрой" было подписано Свининым В.А., назначенным руководителем образуемого юридического лица. Заявление о регистрации ОАО "Трест Щекингазстрой" подписано Сагитовым О.М. - директором ОАО "Щекингазстрой", который также назначенным руководителем образуемого лица.

Решением Инспекции от 14.06.07 было отказано в государственной регистрации по заявлению N 700А, так как среди поданных документов отсутствовали:

1) заявление по форме Р12001, поскольку представленное заявление подписано неуполномоченным лицом Свининым В.А.,

2) разделительный баланс, поскольку на имущество ОАО "Щекингазстрой" был наложен арест.

Решением Инспекции от 14.06.07 было отказано в госрегистрации по заявлению N 701А из-за отсутствия разделительного баланса, в связи с наложением ареста на имущество ОАО "Щекингазстрой".

15.06.07 в налоговый орган снова были поданы два заявления о государственной регистрации ОАО "Трест Щекингазстрой" (N 727А) и ОАО "Севергазстрой" (N 726А), создаваемых путем реорганизации, которые были подписаны директором реорганизуемого Общества - Сагитовым О.М.

Решениями налогового органа от 22.06.07 по данным заявлениям было отказано в государственной регистрации юридических лиц, так как среди представленных документов отсутствовал разделительный баланс, поскольку имеющийся разделительный баланс был расценен Инспекцией как не представленный, а также в связи с наложением ареста на имущество ОАО "Щекингазстрой", отчуждение которого запрещено.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 14.06.07 по делу N А68-2179/07-184/Б принято к производству заявление Общества о признании его несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура наблюдения.

Не согласившись с отказами налогового органа в государственной регистрации вновь создаваемых юридических лиц, ОАО "Щекингазстрой" обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

Согласно ч. 1 ст. 59 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Статьей 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) предусмотрено, что при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, а также передаточный акт или разделительный баланс.

В заявлении, в том числе подтверждается, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пп. "а" п. 1 ст. 23 указанного Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В силу положений абз. 2 ч. 2 ст. 59 ГК РФ отсутствие в разделительном балансе положений о правопреемстве является основанием для отказа в государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что заявитель представил в регистрирующий орган разделительный баланс, не содержащий положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленный заявителем разделительный баланс не отвечает требованиям ст. 59 ГК РФ, следовательно, Инспекцией правомерно отказано в государственной регистрации ОАО "Трест "Щекингазстрой" и ОАО "Севергазстрой".

Ссылка Общества на отсутствие в Законе N 129-ФЗ такого основания, как отсутствие в разделительном балансе положений о правопреемстве, несостоятельна.

Разделительный баланс в силу пп. "а" п. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона входит в перечень документов, представляемых при государственной регистрации юридического лица путем реорганизации.

Во избежание нарушений порядка оформления правопреемства при реорганизации в Гражданском кодексе Российской Федерации предусмотрено специальное правило, согласно которому в случае отсутствия в разделительном балансе положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица государственная регистрация вновь возникших юридических лиц не производится (п. 2 ст. 59 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела по существу судом первой инстанции были исследованы все доводы сторон и представленные в обоснование своих позиций доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционная инстанция согласна.

Иных доводов, способных повлечь за собой отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь п.1 ст.269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 15.11.07 по делу N А68-3569/07-241/5 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий

Е.Н. Тимашкова

Судьи

Г.Д.Игнашина В.Н.Стаханова