Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2008 г. N 20АП-4610/2007

г. Тула

04 февраля 2008 г.

Дело N А54-3580/2007 С21

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2008 г. Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2008 г.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Тучковой О.Г., судей Тиминской О.А., Стахановой В.Н.,

по докладу судьи Тучковой О.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Тучковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области

на решение Арбитражного суда Рязанской области

от 08.11.2007г. по делу N А54-3580/2007 С21 (судья Котлова Л.И.), принятое

по заявлению ОАО "Рязаньпромбурвод"

к Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области

3-е лицо: Инспекция ФНС России по Канавинскому району, г. Нижнего Новгорода

об обязании возвратить излишне взысканный налог и пени в сумме 114 935,55 руб.

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Рязаньпромбурвод" (далее - ОАО "Рязаньпромбурвод", Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области (далее - налоговый орган, Инспекция) об обязании возвратить излишне взысканный налог и пени в сумме 114 935,55 руб. (с учетом уточнений).

Решением суда первой инстанции от 08.11.2007г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, налоговый орган обратился в апелляционную инстанцию с жалобой.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. ст. 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Судом установлено, что ОАО "Рязаньпромбурвод" имело свой филиал, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Героя Овчинникова, д. 1А, зарегистрированный в ИФНС России по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода 06.08.2003г.

06.10.2004г. Нижегородский филиал ОАО "Рязаньпромбурвод" был снят с учета в связи с закрытием обособленного подразделения.

Согласно решению ИФНС России по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода о закрытии лицевых счетов организации от 07.11.2005г. N 09/160 сальдо филиала передано в МИФНС России N 3 по Рязанской области по месту нахождения юридического лица - ОАО "Рязаньпромбурвод" (л.д. 69 т.1).

Межрайонная ИФНС России N 3 по Рязанской области на основе полученного от ИФНС России по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода дела нижегородского филиала ОАО "Рязаньпромбурвод" вынесла требование по уплате налога N 22543 по состоянию на 03.05.2006г. на общую сумму 375143,09 руб., в том числе: 135323,01 руб. - недоимка по налогам и пени в сумме 239820,08 руб., установив срок уплаты до 13.05.2006г., и направила его в адрес Общества (л.д. 6 т.1).

В связи с тем, что указанное требование Обществом исполнено не было, налоговым органом принято решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика от 13.06.2006г. N 5321 (л.д.7 т.1).

На основании указанного решения налоговым органом выставлены на счета налогоплательщика инкассовые поручения на сумму 375143,09 руб. Часть инкассовых поручений от 13.06.2006г. N 12236 на сумму 114935,55 руб. исполнены банком ООО МКБ им.С.Живаго (л.д.9-15 т.1).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 31.08.2007г. по заявлению ОАО "Рязаньпромбурвод" к Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области требование от 03.05.2006г. N 22543 признано недействительным (л.д.18-21 т.1).

Указанное решение суда оставлено без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006г. (л.д.22-23 т.1) и постановлением кассационной инстанции ФАС ЦО от 23.03.2007г. (л.д.24 т.1).

В связи с тем, что с расчетного счета ОАО "Рязаньпромбурвод" были списаны денежные средства в общей сумме 114935,55 руб. по требованию от 03.05.2006г. N 22543, Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне взысканного налога. Налоговый орган заявление о возврате указанных средств оставил без рассмотрения.

Полагая, что отказ в возврате денежных средств не соответствует закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался п. 1 ст. 79 НК РФ, согласно которой сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

В силу ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением суда от 31.08.2007г. по делу N 54-2646/2006-С5 требование налогового органа от 03.05.2006г. N 22543 признано недействительным по причине несоответствия положениям НК РФ, в связи с чем утрачивает юридическую силу, не подлежит применению и не влечет правовых последствий. Следовательно, проведенное списание денежных средств со счета Общества в сумме 114935,55руб. является неправомерным.

В силу прямого указания пп. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие Налоговому кодексу РФ или иным федеральным законам.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, а также ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта, решения закону или иному нормативному правовому акту, законности совершения оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия.

Довод жалобы о том, что согласно справке N 892 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 31.10.2006г. за Обществом числится задолженность по уплате налогов, сборов, пени и штрафов, не позволяющая Инспекции согласно ст. 79 НК РФ, удовлетворить требования Общества, апелляционной инстанцией отклоняется, поскольку судом установлено, что у Общества недоимки по уплате налогов и сборов, а также задолженности по пеням не имеется. Факт излишне взысканного налога с Общества в сумме 114935,55руб. подтвержден материалами дела, следовательно, требования Общества об обязании Инспекции возвратить излишне взысканный налог и пени удовлетворены обоснованно.

Более того, указанная справка является информационным документом внутреннего пользования налогового органа, других доказательств (налоговых деклараций, материалов налоговых проверок и т.д.), обосновывающих размер недоимки по налогам и начисленных пеней, содержащихся в требовании от 03.05.2006г. N 22543, в материалах дела не содержится.

Таким образом, представленная Инспекцией справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 31.10.2006г. N 892 не подтверждает наличие у ОАО "Рязаньпромбурвод" задолженности, включенной в последующем в требование от 03.05.2006г. N 22543.

Иных доводов, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам п.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения принятого по делу судебного акта отсутствуют.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

При принятии апелляционной жалобы к производству определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2007г. Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, в связи с чем последняя подлежит взысканию.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.11.2007г. по делу N А54-3580/2007 С21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

О.Г. Тучкова

Судьи

О.А. Тиминская В.Н. Стаханова