Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2008 г. N 20АП-3619/2007

г. Тула

Дело N А62-544/2007

11 марта 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2008 г.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.А.,

судей Байрамовой Н.Ю., Никуловой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевой Е.В.,

рассмотрев дело по иску индивидуального предпринимателя Доценко Валентины Ивановны, г. Ярцево Смоленской области к индивидуальному предпринимателю Гракову Александру Алексеевичу, г. Ярцево Смоленской области, Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области, Муниципальному образованию Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области,

об устранении нарушений прав собственника земельного участка,

при участии в заседании:

от истца: Бухаров Ю.В. - представитель по доверенности от 10.07.2007 N 67 АА 257092;

от ответчиков: Граков А.А. - свидетельство N 000404436 от 24.03.2004, паспорт 66 04 N 124502; Алексеева О.А. - представитель по доверенности N 4 от 08.02.2008;

от Администрации МО "Ярцевский район" Смоленской области и МО Ярцевское городское поселение Смоленской области - представители не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Доценко Валентина Ивановна (далее - ИП Доценко В.И.) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с иском к индивидуальному предпринимателю Гракову Александру Алексеевичу (далее - ИП Граков А.А.) о признании построенного на земельном участке с кадастровым номером 67:25:001 06 01:0004, расположенном по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, д. 5, здании рынка "Центральный" - самовольно возведенной постройкой, а также обязании ответчика самостоятельно и за свой счет снести самовольно возведенную на земельном участке, принадлежащем истцу, постройку - здание рынка "Центральный".

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил также признать недействительным разрешение N 2 от 23.03.2007 на ввод в эксплуатацию здания рынка смешанных товаров, расположенного по адресу: г.Ярцево, пер.Базарный, д.7, выданное Администрацией Ярцевского района ответчику и признать недействующим с момента издания и не порождающим правовых последствий Постановление Главы муниципального образования "Ярцевское городское поселение" от 21 марта 2007 года N 122 "О разрешении ввода в эксплуатацию здания рынка смешанных товаров".

Окончательно истец уточнил второе требование и просил обязать ответчика самостоятельно и за свой счет снести самовольно возведенную часть здания рынка "Центральный", расположенную на земельном участке, принадлежащем истцу, смежном с участком ответчика.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 31.08.2007 производство по делу в части признания недействительным разрешения N 2 от 23 марта 2007 года на ввод в эксплуатацию здания рынка смешанных товаров, расположенного по адресу: г. Ярцево, пер. Базарный, д.7, выданного Администрацией Ярцевского района ИП Гракову А.А., прекращено. Часть рынка смешанных товаров, находящаяся на земельном участке, принадлежащем ИП Доценко В.И. на праве собственности и имеющем кадастровый номер 67:25:001 06 01:0004, в размере 18,77 кв.м., признана самовольной постройкой. Суд обязал ответчика снести самовольно возведенное строение - часть рынка смешанных товаров, находящуюся на земельном участке, принадлежащем ИП Доценко В.И. на праве собственности и имеющем кадастровый номер 67:25:001 06 01:0004, в размере 18,77 кв.м.

Не согласившись с принятым решением, ИП Граков А.А. обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.08.2007 и направить дело на новое рассмотрение.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2007 обжалуемое решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.08.2007 года отменено по безусловному основанию в связи с рассмотрением спора по существу после объявления перерывов в судебном заседании в отсутствие одного из ответчиков, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу ч. 5 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

При этом требования о признании недействительным разрешения N 12 от 23.03.2007 на ввод в эксплуатацию здания рынка смешанных товаров, расположенного по адресу: г. Ярцево, пер. Базарный, д. 7, выданного администрацией Ярцевского района предпринимателю Гракову А.А. и не действующим с момента издания и не порождающим правовых последствий Постановления Главы муниципального образования "Ярцевское городское поселение" от 21.03.2007 N 122 "О разрешении ввода в эксплуатацию здания рынка смешанных товаров" судом апелляционной инстанции не рассматриваются в связи с отказом истца от них в заявлении об уточнении исковых требований от 25.07.2007 (том 1, л.д. 140), что было подтверждено представителем истца в судебном заседании.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области N 2114 от 11.11.2005 ИП Доценко В.И. предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель поселений общей площадью 1 767,0 кв. м с кадастровым номером 67:25:001 06 01:0004, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, д. 5, для использования под здание кафе-закусочной "Родник" (том 1, л.д. 8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 67 АБ N 093237 от 25.04.2007 Доценко В.И. является собственником земельного участка общей площадью 1 767,0 кв. м с кадастровым номером 67:25:001 06 01:0004, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, д. 5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.04.2006 произведена запись регистрации N 67-67-09/002/2006-777. В качестве основания для государственной регистрации права указан договор купли-продажи N 309 от 15.11.2005 (том 1, л.д. 6).

На основании разрешения Администрации Ярцевского района Смоленской области N 24 от 27.12.2003 ИП Граковым А.А. осуществлено строительство магазина в последующем здания рынка смешанных товаров, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, д. 7.

В соответствии с выпиской из технического паспорта N 888 Я от 26.03.2007, составленной Ярцевским отделением Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация", ИП Граков А.А. является собственником здания рынка смешанных товаров общей площадью 985,2 кв.м, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, д. 7, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N 12 от 23.03.2007 (том 1. л.д. 37).

Названным разрешением Комитет по градостроительной деятельности, транспорту, связи и ЖКХ МО "Ярцевский район" разрешил ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - здания рынка смешанных товаров общей площадью 985,2 кв.м.

09.03.2007 Комитетом по строительству и архитектуре МО "Ярцевский район" Смоленской области выдано заключение N 9 о соответствии указанного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (том 1, л.д. 38).

Претензией от 05.07.2006, полученной ИП Граковым А.А. 21.07.2006, истица потребовала снести возведенную пристройку к зданию рынка. Претензия оставлена без ответа.

Ссылаясь на самовольное возведение ответчиком части рынка смешанных товаров на принадлежащем истице земельном участке, последняя обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признается самовольной постройкой.

Имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно постановлением главы муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области N 2114 от 11.11.2005, свидетельством о государственной регистрации права серии 67 АБ N 093237 от 25.04.2007 подтверждается, что истица является собственником земельного участка общей площадью 1 767,0 кв. м с кадастровым номером 67:25:001 06 01:0004, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, д. 5. Земельный участок был предоставлен истице для использования под здание кафе-закусочной "Родник".

Ответчиком в обоснование законности возведения здания рынка представлены выписка из технического паспорта Ярцевского отделения Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" N 888 Я от 26.03.2007, разрешение МО "Ярцевский район" Смоленской области на ввод объекта в эксплуатацию N 12 от 23.03.2007, заключение N 9 от 09.03.2007 МО "Ярцевский район" Смоленской области о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Как следует из заключения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области N 04-01-32/1042 от 25.06.2007, здание рынка смешанных товаров, расположенное по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, строение N 7, принадлежащее ИП Гракову А.А., частично находится на земельном участке с кадастровым номером 67:25:001 06 01:0004, принадлежащем на праве собственности Доценко В.И. В то же время нарушений в положении границ земельных участков Доценко В.И. и Гракова А.А., стоящих на государственном кадастровом учете в ЕГРЗ, не имеется (том 1, л.д. 116, 117).

В заключении указано, что площадь части земельного участка с кадастровым номером 67:25:001 06 01:0004, занятой зданием рынка смешанных товаров, составляет 18,77 кв. м.

Таким образом, право собственности истца на земельный участок общей площадью 1 767,0 кв. м с кадастровым номером 67:25:001 06 01:0004, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, пер. Базарный, д. 5, подтверждено документально и не оспорено в судебном порядке.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как видно часть рынка смешанных товаров возведена ответчиком на земельном участке, принадлежащем истице, без предварительного согласования с ней. В связи с чем ответчиком нарушены права ИП Доценко В.А., предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса РФ.

При этом доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком было согласовано строительство части рынка с собственником земельного участка, не представлены.

Таким образом, часть рынка смешанных товаров в размере 18,77 кв. м была возведена ответчиком на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, поэтому в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ она является самовольной постройкой.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что строительство рынка смешанных товаров осуществлялось ИП Граковым А.А.

При таких обстоятельствах самовольно возведенная часть рынка смешанных товаров в размере 18,77 кв. м, находящаяся на земельном участке, принадлежащем ИП Доценко В.И., подлежит сносу осуществившим ее ИП Граковым А.А.

В связи с изложенным исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате услуг представителя истца Бухалова Ю.В. в сумме 7 000 руб. подтверждаются договором возмездного оказания юридических услуг N 2/1 от 15.06.2006, квитанцией к кассовому ордеру N 2/1 от 22.08.2007, кассовым чеком (том 2, л.д. 10) и являются обоснованными. В связи с чем не принимается довод ответчика о недоказанности расходов по оплате услуг представителя истца Бухалова Ю.В.

В силу ст. 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по иску составляет 2 000 руб. При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина по квитанции N 0152 от 28.02.2007 в сумме 200 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине по иску в сумме 200 руб., на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб. и по оплате экспертизы в сумме 11 435 руб. подлежат взысканию с ИП Гракова А.А. в пользу ИП Доценко В.И.

Государственная пошлина по иску в сумме 1 800 руб. подлежит взысканию с ИП Гракова А.А. в доход федерального бюджета.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать часть рынка смешанных товаров, находящуюся на земельном участке, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Доценко Валентине Ивановне на праве собственности и имеющем кадастровый номер 67:25:001 06 01:0004 в размере 18,77 кв.м самовольной постройкой.

Обязать индивидуального предпринимателя Гракова Александра Алексеевича снести самовольную постройку - часть рынка смешанных товаров, находящуюся на земельном участке, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Доценко Валентине Ивановне на праве собственности и имеющем кадастровый номер 67:25:001 06 01:0004 в размере 18,77 кв.м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гракова Александра Алексеевича в пользу индивидуального предпринимателя Доценко Валентины Ивановны расходы по госпошлине в сумме 200 руб., на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб. и по оплате экспертизы в сумме 11 435 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гракова Александра Алексеевича в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 1 800 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Юдина

Судьи

Н.Ю. Байрамова М.В. Никулова