Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2008 г. N 20АП-1409/2008.

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда
от 15 апреля 2008 г. N 20АП-1409/2008

г. Тула

15 апреля 2008 г.

Дело N А68-275/08-В/П

Дата объявления резолютивной части постановления - 14 апреля 2008 г.

Дата изготовления постановления в полном объеме - 15 апреля 2008 г.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Полынкиной Н.А.

судей - Стахановой В.Н., Тиминской О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником Ковальчук Т.О.

при участии в заседании:

от заявителя - Селезнев В.Н. по дов., Асминкина Г.С. по дов.

от 3-го лица - Сударчикова Л.В. по дов.

ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Центральное бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" на определение Арбитражного суда Тульской области от 29.02.2008г. по делу N А68-275/08-В/П (судья Пестрецова Н.М.)

установил: обжалуемым определением заявление Федерального государственного учреждения "Центральное бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" (далее по тексту - ФГУ "Центррыбвод") о признании недействительными пунктов 2-5 распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области N 314-р от 12.10.2007г. возвращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ в связи с неустранением заявителем в установленный судом срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

ФГУ "Центррыбвод", не согласившись с определением суда от 29.02.2008г., обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и направить заявление в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Оспаривая данный судебный акт, заявитель жалобы считает, что у суда не имелось оснований для возвращения искового заявления, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, были устранены в установленный законом срок, что подтверждается тем, что истребованные судом документы были им получены 12.02.2008г.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Тульской области от 29.02.2008г. проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстанции установлены основания для его отмены, предусмотренные ст. 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ФГУ "Центррыбвод" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании недействительными пунктов 2-5 распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тульской области N 314-р от 12.10.2007г.

Определением от 29.01.2008г. заявление ФГУ "Центррыбвод" оставлено судом области без движения согласно ст. 128 АПК РФ, поскольку заявителем не было представлено надлежащих доказательств уплаты госпошлины, направления копии заявления другим участвующим в деле лицам, копии свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, а также документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление, в связи с чем ФГУ "Центррыбвод" было предложено в срок по 19.02.2008г. устранить нарушения, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ судом первой инстанции 29.02.2008г. принято определение о. возвращении заявления ФГУ "Центральное бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" в связи с неустранением допущенных нарушений в установленный судом срок.

Согласно ч. 2 ст. 128 АПК РФ в определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что непредставление требуемых документов в срок, установленный в определении, является основанием для возвращения заявления в порядке, предусмотренном статьей 129 Кодекса.

Между тем, представленные ФГУ "Центррыбвод" в суд апелляционной инстанции доказательства свидетельствуют о том, что определение об оставлении искового заявления без движения, в соответствии с которым истцу было предложено в срок до 19.02.2008г. представить указанные в нем документы, выполнено заявителем. Так, письмом от 05.02.2008г. N 01-24/176 ФГУ "Центррыбвод" в целях устранения отмеченных в определении от 29.01.2008г. нарушений направило в адрес Арбитражного суда Тульской области платежное поручение N 57 от 24.01.2008г.: свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г.; свидетельство о регистрации сер. Г N 1091-97 от 25.12.1997г. и приказ Федерального агентства по рыболовству N 263-л от 24.05.2007г. "О Воробьеве С.Ю.". Факт поступления указанного письма с приложенными к нему документами в адрес суда 12.02.2008г. подтверждается почтовым уведомлением о вручении N 98051471. Письмом от 08.02.2008г. заявителем были представлены доказательства вручения заявления участвующим в деле лицам, факт получения судом которых подтверждается штампом Арбитражного суда Тульской области и подписью должностного лица.

Таким образом, на момент вынесения судом области определения о возвращении заявления ФГУ "Центррыбвод" нарушения, допущенные им при подаче заявления были устранены, в связи с чем оснований для возвращения заявления не имелось.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и руководствуясь общими принципами арбитражного процесса, закрепленными ст. ст. 4, 8 , положения которых направлены на обеспечение гарантий прав заинтересованных лиц на судебную защиту, суд апелляционной инстанции считает, что определение от 29.02.2008г. подлежит отмене, а заявление ФГУ "Центррыбвод" передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 104, 266, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Тульской области от 29 февраля 2008 года по делу N А68-275/08-В/П отменить.

Заявление ФГУ "Центральное бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.

Возвратить ФГУ "Центральное бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" из федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

В.Н. Стаханова О.А. Тиминская