Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2008 г. N 20АП-1167/2008

г. Тула

16 апреля 2008 г.

Дело N А54-3766/2007-С14

Дата объявления резолютивной части постановления - 14 апреля 2008 г.

Дата изготовления постановления в полном объеме - 16 апреля 2008 г.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Полынкиной Н.А.

судей - Стахановой В.Н., Тиминской О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником Соколовой Т.А.

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" - Спирякин А.М. - по дов. б/н от 21.02.2006, Комков Н.В. - по дов. б/н до 21.05.2008;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - городской округ город Касимов - Румянцев Д.В. - распоряжение Главы МО - городской округ город Касимов от 25.03.2008 N 01-18/11;

от третьего лица - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования - городской округ город Касимов на решение Арбитражного суда Рязанской области от 23 января 2008 года по делу N А54-3766/2007 С14 (судья Бугаева Н.В.),

установил: Открытое акционерное общество "Гостиничный комплекс "Касимов" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования - городской округ город Касимов о признании права собственности на здание гостиницы, расположенное по адресу: Рязанская область, г.Касимов, ул.Ленина, д.30-б, общей площадью 5382,8 кв.м, лит. А.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Муниципального образования - городской округ город Касимов.

Принятым по делу решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2008 года исковые требования ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" удовлетворены. При этом суд исходил из доказанности истцом того факта, что здание гостиницы в результате приватизации вошло в стоимость имущества муниципального предприятия "Гостиничный комплекс", а впоследствии - в уставный капитал АООТ "Гостиничный комплекс "Касимов".

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования - городской округ город Касимов обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2008 года и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по признанию за ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" права собственности на объект недвижимого имущества - здание гостиницы. Оспаривая данный судебный акт, заявитель жалобы ссылается на то, что решение принято с нарушением норм материального права. Считает, что план приватизации МП "Гостиничный комплекс" не содержит сведений о том, что спорный объект недвижимого имущества перешел в собственность ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" в результате приватизации, в нем отсутствует пообъектный перечень имущества, переходящего в собственность истца. По мнению заявителя, документами, опровергающими тот факт, что здание гостиницы вошло в план приватизации, являются имеющиеся в материалах дела акты приема-передачи имущества из муниципальной собственности в хозяйственное ведение истца от 24.04.1997 и от 10.09.2001. Заявитель указывает, что земельный участок под спорным объектом недвижимости принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования, в то время как согласно ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" все юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на праве аренды или приобрести земельные участки в собственность в порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ. Заявитель считает, что суд необоснованно счел копию плана приватизации от 10.06.1994 надлежащим доказательством по делу, поскольку подлинник плана приватизации у истца отсутствует, другими доказательствами подлинное содержание первоисточника не установлено. Указывает, что письменные объяснения Морозова М.Н. о соответствии представленной истцом копии плана приватизации плану приватизации от 10.06.1994 не соответствуют требованиям ст.68 АПК РФ, поскольку обстоятельства дела, которые суд признал юридически значимыми, не могут подтверждаться фактически свидетельскими показаниями.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Рязанской области от 23 января 2008 года проверены в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ для отмены или изменения решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Проанализировав материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции установил.

В соответствии с Решением Касимовского Городского совета депутатов трудящихся от 20.04.1975 N 122 под строительство гостиницы был выделен земельный участок площадью 0,9 га.

Решением Касимовского Городского совета депутатов трудящихся от 31.12.1980 N 279 был утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию гостиницы.

Согласно регистрационному удостоверению N 30 от 11.02.1982 собственником построенного здания гостиницы являлся Комбинат муниципальных предприятий Министерства жилищного хозяйства РСФСР, в состав которого входили объекты муниципальной собственности - ресторан и гостиница, которые впоследствии были выделены из состава Касимовского МП ЖКХ в качестве самостоятельных муниципальных предприятий - "Ресторан" и "Гостиница".

В соответствии с приказом N 27-К от 27.02.1992 "О выделении из состава Касимовского МП ЖКХ самостоятельного муниципального предприятия гостиницы "Касимов" со статусом юридического лица" произведено снятие наличия остатков и составлены инвентаризационные описи по состоянию на 01.03.1992 для передачи при выделении из Касимовского МП ЖКХ в гостиницу "Касимов" основных фондов и оборотных средств. При этом, согласно акту передачи материальных ценностей от 20.03.1992, гостинице "Касимов" были переданы основные фонды в количестве 4067,3 ед. на сумму 1 407 048 руб. 82 коп., в том числе, согласно п.1 прилагаемой инвентаризационной описи основных средств, и здание гостиницы.

В свою очередь, согласно постановлению Главы администрации МО - городской округ город Касимов N 367 от 12.04.1993, муниципальные предприятия "Ресторан" и "Гостиница" были объединены в муниципальное предприятие "Гостиничный комплекс "Касимов".

Во исполнение Государственной программы по приватизации от 24.12.1993 муниципальное предприятие "Гостиничный комплекс "Касимов" было преобразовано путем приватизации в акционерное общество открытого типа "Гостиничный комплекс "Касимов".

10.06.1994 план приватизации акционерного общества Гостиничный комплекс "Касимов" с приложениями N 1-9 и справкой по индексации основных средств был утвержден Комитетом по управлению муниципальным имуществом. Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений, являющемуся приложением N 1 к плану приватизации от 10.06.1994, по состоянию на 01.05.1994 стоимость здания гостиницы составляла 771 419 тыс. руб., здания насосной - 3 464 тыс. руб., станции АТС - 3 994 тыс. руб., всего - 778 877 тыс. руб. Также в состав средств, подлежащих приватизации, вошла стиральная машина стоимостью 2 817 тыс. руб., что подтверждается актом стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.05.1994 (приложение N3 к Плану приватизации от 10.06.1994). Таким образом, общая стоимость основных средств, подлежащих приватизации, составила 781 694 тыс. руб.

Согласно акту оценки стоимости имущества предприятия, являющемуся приложением N 9 к плану приватизации от 10.06.1994, по состоянию на 01.04.1994, начальная цена, величина уставного капитала вновь созданного акционерного общества составила 1 754,1 тыс. руб., из них основные средства общей стоимостью 781 694 тыс. руб., в составе которых имеется и здание гостиницы стоимостью 771 419 тыс. руб.

Таким образом, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия вошел объект недвижимого имущества, в отношении которого истцом заявлено требование о признании права собственности.

В связи с утверждением Плана приватизации акционерного общества открытого типа "Гостиничный комплекс "Касимов" Главой администрации г.Касимов вынесено постановление N 730 от 10.06.1994 о регистрации акционерного общества открытого типа "Гостиничный комплекс "Касимов", расположенного по адресу: г.Касимов, ул.Ленина, д.30.

21.04.1997 АООТ "Гостиничный комплекс "Касимов" была проведена инвентаризация имущества общества. Согласно инвентаризации 01 счета "основные средства" установлено, что здание гостиницы находилось в собственности АООТ "Гостиничный комплекс "Касимов".

На основании Постановления Главы администрации г.Касимова от 27.03.1995 N 337 акционерному обществу "Гостиничный комплекс "Касимов" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0,53 га для использования под здание гостиницы и выдан Государственный Акт, который зарегистрирован в книге записи государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за N 403 от 29.03.1995, что подтверждается выпиской из кадастрового плана земельного участка от 21.06.2006 N 26с/06-2-526, кадастровый N 62:26:001 09 06:13.

06.02.2003 ИМНС РФ N 3 по Рязанской области зарегистрирован Устав ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов", которое создано путем приведения правового статуса акционерного общества открытого типа "Гостиничный комплекс "Касимов", зарегистрированного постановлением Главы администрации г.Касимов N 730 от 10.06.1994, в соответствие с нормами ч.1 Гражданского кодекса РФ. ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" является правопреемником всех прав и обязанностей муниципального предприятия "Гостиничный комплекс "Касимов".

Ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов в отношении спорного объекта, что не позволяет осуществить государственную регистрацию права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, а также на то, что он несет бремя содержания данного имущества, истец обратился с требованием о признании за ним права собственности на спорное здание.

В силу статей 213, 217 ГК РФ акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что здание гостиницы первоначальным собственником - Касимовским МП ЖКХ было передано выделившемуся из его состава МП "Гостиница", правопреемником которого является МП "Гостиничный комплекс "Касимов", в результате приватизации которого в соответствии с планом приватизации от 10.06.1994 здание гостиницы вошло в уставный капитал АООТ "Гостиничный комплекс "Касимов", впоследствии преобразованного в ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов", в связи с чем последнее является собственником этого имущества.

При этом необоснованно указание заявителя жалобы на то, что план приватизации МП "Гостиничный комплекс" не содержит сведений о том, что спорный объект недвижимого имущества перешел в собственность ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" в результате приватизации, в нем отсутствует пообъектный перечень имущества, переходящего в собственность истца.

Муниципальное предприятие "Гостиничный комплекс "Касимов" было приватизировано согласно плану приватизации от 10.06.1994. Неотъемлемой частью указанного плана приватизации являются Приложения к нему (акты оценки стоимости N 1-9).

Согласно актам оценки стоимости, которые являются приложениями N 1 и N 3 к плану приватизации, в состав основных средств приватизируемого предприятия вошли здание гостиницы, здание насосной, станции АТС, а также стиральная машина, их общая стоимость составила 781 694 руб.

В соответствии с актом оценки стоимости имущества предприятия (приложение N 9) по состоянию на 01.04.1994 в цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества вошли основные средства стоимостью 781 694 руб., в составе которых имеется и здание гостиницы стоимостью 771 419 руб.

Таким образом, здание гостиницы вошло в стоимость имущества муниципального предприятия "Гостиничный комплекс "Касимов", которое в результате приватизации было передано в уставный капитал АООТ "Гостиничный комплекс "Касимов".

Довод заявителя о том, что документами, опровергающими тот факт, что здание гостиницы вошло в план приватизации, являются имеющиеся в материалах дела акты приема-передачи имущества из муниципальной собственности в хозяйственное ведение истца от 24.04.1997 и от 10.09.2001, также несостоятелен.

Согласно передаточному акту от 24.04.1997 в состав основных средств вновь созданного на основании постановления Главы администрации г.Касимов N 390 от 06.05.1997 муниципального предприятия "Гостиничный комплекс "Касимов", являющегося, согласно данному постановлению, правопреемником всех прав и обязанностей АООТ "Гостиничный комплекс "Касимов", вошло, в том числе, и здание гостиницы.

Между тем, как следует из материалов дела, в связи с протестом Касимовского межрайонного прокурора исх.N 5 от 23.05.2001 Постановлением Главы администрации г.Касимова от 01.06.2001 N 465 постановление Главы администрации г.Касимов N 390 от 06.05.1997 "О регистрации муниципального предприятия "Гостиничный комплекс "Касимов" было отменено.

Акт приема-передачи от 10.09.2001 принят во исполнение постановления Главы г.Касимов от 01.06.2001 N 465, которым зарегистрирован Устав ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" в новой редакции, МП "Гостиничный комплекс "Касимов" исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц по г.Касимову и ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" признано правопреемником всех прав и обязанностей МП "Гостиничный комплекс "Касимов". Согласно данному передаточному акту, в состав основных средств ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" были переданы, в том числе, здание гостиницы, здание насосной, станция АТС.

Однако в связи с тем, что общее собрание акционеров ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" было проведено с нарушением требований ФЗ "Об акционерных обществах" постановлением Главы г.Касимов N 73 от 08.02.2002 было отменено постановление N 881 от 02.11.2001 о регистрации Устава ОАО "Гостиничный комплекс "Касимов" в новой редакции.

Таким образом, акты приема-передачи от 24.04.1997 и от 10.09.2001 не имеют юридической силы и не могут быть признаны доказательствами по делу, поскольку постановления Главы г.Касимов N 390 от 24.04.1997 и N 881 от 02.11.2001, во исполнение которых они составлены, отменены как несоответствующие действующему законодательству.

Не влияет на существо рассматриваемого спора указание заявителя на то, что земельный участок под спорным объектом недвижимости принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования, в то время как согласно ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" все юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на праве аренды или приобрести земельные участки в собственность в порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ.

Тот факт, что заявителем после приватизации Предприятия не переоформлено в установленном порядке право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под спорным объектом не означает автоматического прекращения ранее возникшего права, тем более что спорный участок из владения истца не изымался. Действующее земельное законодательство к основаниям прекращения прав на землю непереоформление прав на пользование земельным участком не относит.

Не может быть принята во внимание и ссылка ответчика на то, что план приватизации от 10.06.1994 является ненадлежащим доказательством по делу, поскольку подлинник плана приватизации у истца отсутствует, другими доказательствами подлинное содержание первоисточника не установлено.

О фальсификации указанного плана приватизации, а также об исключении его из числа доказательств по делу ответчик не заявлял, каких-либо доказательств, опровергающих содержание плана приватизации и приложений к нему, не представил.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлены письменные объяснения Морозова М.Н., который являлся председателем рабочей комиссии по приватизации МП "Гостиничный комплекс "Касимов" в 1994 году и Широпатина Э.А. - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом в период проведения приватизации МП "Гостиничный комплекс "Касимов", согласно которым копия плана приватизации от 10.06.1994 и приложения к нему, представленные истцом в материалы дела, соответствуют плану приватизации от 10.06.1994.

Указание заявителя жалобы на то, что письменные объяснения Морозова М.Н. не должны приниматься во внимание, поскольку изложенные в них обстоятельства не могут устанавливаться посредством свидетельских показаний, не основано на нормах действующего арбитражного процессуального законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Статья 88 указанного Кодекса предусматривает свидетельские показания как один из видов доказательств в арбитражном процессе. Действующим законодательством не предусмотрено, что соответствие представленной в материалы дела копии документа оригиналу не может подтверждаться, в том числе, свидетельскими показаниями или может подтверждаться только другими определенным доказательствами (статья 68 данного Кодекса). Поэтому суд первой инстанции обоснованно в порядке, предусмотренном статьей 71 названного Кодекса, оценил показания свидетелей и пришел к выводу о соответствии представленной в материалы дела копии плана приватизации плану приватизации от 10.06.1994.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 23 января 2008 года по делу N А54-3766/2007-С14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

В.Н. Стаханова О.А. Тиминская