Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2008 г. N 20АП-2250/2007

г. Тула

21 апреля 2008 г.

Дело N А23-472/07А-12-18

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2008 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимашковой Е.Н.,

судей Полынкиной Н.А., Стахановой В.Н.,

по докладу судьи Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Тимашковой Е.Н.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ООО ПКП "Ёлочка" и Чиликина Л.Г.(регистрационный номер 20АП-1077/2008)

на решение Арбитражного суда Калужской области от 05.02.08 по делу N А23-472/07А-12-18 (судья Храпченков Ю.В.)

по заявлению КОООИ "Общество трудящихся инвалидов"

к ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги,

третьи лица: ООО ПКП "Ёлочка", ГООО "КОИ",

о признании недействительным решения от 20.07.06 N 1251,

при участии:

от заявителя: Родин М.М. - представитель (доверенность от 05.01.08 б/н), Чернышов В.Б. - представитель (протокол от 17.07.02 N 5),

от ответчика: Акимкина М.В. - ведущий специалист-эксперт юротдела (доверенность от 09.01.08 N 04-30/2),

от третьих лиц:

ООО ПКП "Ёлочка" и Чиликина Л.Г.: Поликанова С.А. - представитель (доверенность от 14.01.08 б/н и от 14.04.08 б/н);

ГООО "КОИ": не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Калужская областная общественная организация инвалидов "Общество трудящихся инвалидов" (далее - КОООИ "ОТИ") обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому округу города Калуги (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения налогового органа от 20.07.06 N 1251 о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части исключения КОООИ "ОТИ" из состава учредителей общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческого предприятия "Ёлочка" (далее - ООО ПКП "Ёлочка") с размером вклада в уставный капитал этого общества 20 000 руб.

В порядке устранения допущенных нарушений заявитель просил обязать инспекцию внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц по ООО ПКП "Ёлочка" о сведениях, касающихся размера уставного капитала в сумме 28 350 руб., и о КОООИ "ОТИ", как одном из учредителей ООО ПКП "Ёлочка".

В качестве третьих лиц привлечены ООО ПКП "Ёлочка" и Государственная областная общественная организация "Калужское общество инвалидов" (далее - ГООО "КОИ").

Решением Арбитражного суда Калужской области от 17.05.05 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.07 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.10.07 судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 05.02.08 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО ПКП "Ёлочка" и Чиликин Л.Г. подали апелляционные жалобы, в которых просят его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей сторон, изучив доводы, изложенные в отзыве, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 20.12.90 было создано ТОО "Елочка" (в дальнейшем - ООО ПКП "Елочка"), учредителем которого являлись граждане Лущевский, Лущевская, Тышов, Тышова.

Впоследствии, с учетом изменений, внесенных в Устав этого предприятия 22.05.97, единственным участником этого товарищества стал Тышов, который 27.04.98 передал 100% долей уставного капитала стоимостью 8350 руб. этого общества городской общественной организации "Калужское общество инвалидов".

В свою очередь согласно протоколу N 12 от 28.01.99 ГОО "Калужское общество инвалидов" безвозмездно передала 100 % долей стоимостью 8350 руб. ООО ПКП "Елочка" Калужскому городскому отделению Калужской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов (КГО КООО ВОИ), в связи с чем 15.03.99 была зарегистрирована новая редакция Устава.

На основании протокола от 19.03.02 N 1 (л.д.11 т.1) КГО КООО ВОИ приняло решение об увеличении уставного капитала до 28 350 руб. за счет вклада в сумме 20 000 руб. КОООИ "ОТИ". Согласно протоколу N 2 от 09.04.02 (л.д.12 т.1) в состав участников ООО ПКП "Елочка" принято КОООИ "ОТИ", внесшее в уставный капитал ООО ПКП "Елочка" 20 000 руб.

Городской Управой г. Калуги 25.04.02 были зарегистрированы изменения, внесенные в учредительные документы Общества, в части увеличения уставного капитала с 8 350 руб. до 28 350 руб. путем вступления в состав учредителей третьего лица, которым стала Калужская областная общественная организация инвалидов "Общество трудящихся инвалидов" (КОООИ "ОТИ") (л.д.13 т.1).

В этой связи доли участников распределились пропорционально внесенным в уставный капитал вкладам, в связи с чем доля КГО КООО ВОИ составила 29,5%, а доля КОООИ "ОТИ" - 70,5%.

Определением Калужского арбитражного суда от 27.03.03 изменен способ исполнения решения суда, согласно которому с КГО КООО ВОИ в пользу ОАО "Калугастрой" взыскано 493 349 руб. 93 коп. путем обращения взыскания на долю КГО КООО ВОИ, в том числе в ООО ПКП "Елочка". В порядке исполнения указанного определения судебный пристав - исполнитель назначил проведение торгов, в связи с чем 30.11.03 29,5% уставного капитала КГО КООО ВОИ продано Черкасову В.В. за 67 375 руб., о чем свидетельствует соответствующая запись в реестре за номером 2044004400680, а последний согласно договору купли-продажи от 23.01.04 продал 29,5 % долей уставного капитала КОООИ "ОТИ" (запись в ЕГРЮЛ от 05.02.04 N 2044004401164).

Таким образом, КОООИ "ОТИ" стала владельцем 100% доли в уставном капитале ООО ПКП "Елочка".

Решением Арбитражного суда Калужской области от 05.03.05 по делу N А23-3917/04Г-7-115 (т.3) была признана недействительной сделка по безвозмездной передаче 100 % доли ООО ПКП "Елочка" от ГОО "КОИ" к КГО КООО ВОИ.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 28.03.06 (л.д.15-17 т.1) были признаны недействительными публичные торги, состоявшиеся 30.11.03 по продаже 29,5 % долей уставного капитала ООО ПКП "Ёлочка" гражданину Черкасову В.В., и, соответственно, договор купли-продажи 29,5% доли, заключенный последним с КОООИ "ОТИ". При этом суд обязал КГО КООО ВОИ передать Черкасову В.В. уплаченную последним сумму - 67 375 руб., а ООО ПКП "Ёлочка" передать КОООИ "ОТИ" 20 000 руб., а также обязал Инспекцию отменить регистрацию всех внесенных изменений в Едином государственном реестре юридических лиц общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческого предприятия "Елочка" начиная с 28.01.99 и внести изменения в этот реестр в части учредителей ООО ПКП "Ёлочка", указав в качестве единственного учредителя "ГОО КОИ".

В своем определении о разъяснении этого решения от 04.07.06 (л.д.18 т.1) суд указал, что отмене подлежит государственная регистрация изменений, внесенных 23.01.04 за номером 2044004400680 и от 05.02.04 за номером 2044004401164, а по свидетельству за государственным регистрационным номером 1024001190575 от 30.12.02 в качестве учредителя обязал указать городскую общественную организацию "Калужское общество инвалидов".

Указанное решение с учетом разъяснений, изложенных в определении, вступило в законную силу.

В этой связи 20.07.06 Инспекцией были приняты решения N 1251 и N 2278Б и внесены соответствующие изменения.

Полагая, что решение от 20.07.06 N 1251, принятое в отношении записи в ЕГРЮЛ об исключении КОООИ "ОТИ" из состава учредителей доли ООО ПКП "Елочка" с размером вклада в уставной капитал этого общества в размере 20 000 руб., является незаконным и нарушает его права, КОООИ "ОТИ" обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о несоответствии оспариваемого решения налогового органа положениям Федерального закона от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и установленных в соответствии с данным законом Правил Ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.02 N 438.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы ООО ПКП "Ёлочка" заявлено ходатайство о прекращении производства по данному делу. В обоснование ходатайства представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.03.08, содержащая сведения о внесении записи о государственной регистрации юридического лица (КОООИ "Общество трудящихся инвалидов") о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица по решению суда на основании ст. 29 Федерального закона от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Согласно свидетельству N 1269 общественное объединение - КОООИ "ОТИ" было зарегистрировано Управлением Минюста России по Калужской области 05.11.01.

В нарушение требований ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" указанная общественная организация не сообщала в орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности, что повлекло за собой обращение УФРС по Калужской области в Калужский районный суд Калужской области с иском о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из ЕГРЮЛ.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 05.09.05 требования регистрирующего органа были удовлетворены, в связи с чем 26.09.05 УФНС по Калужской области в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности КОООИ "ОТИ" в качестве юридического лица.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон от 19.05.95 N 82-ФЗ) создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Согласно ст. 18 Закона от 19.05.95 N 82-ФЗ правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Статьей 21 Закона от 19.05.95 N 82-ФЗ установлено, что для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.

В силу частей 1 и 2 ст.51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц, и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Материалами дела подтверждено, что у заявителя отсутствует статус юридического лица.

Сам заявитель в ходе рассмотрения апелляционной жалобы указал на то, что в силу ст.3 Закона от 19.05.95 N 82-ФЗ общественная организация вправе функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Таким образом, функционируя без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица, в силу ст.5 указанного закона общественная организация, обращаясь в арбитражный суд, выступает в качестве объединения физических лиц, право обращения которых Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами не предусмотрено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Исходя из того, что в отношении заявителя по делу внесена запись в Единый государственный реестр о прекращении его деятельности в качестве юридического лица, производство по делу подлежит прекращению в силу п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

При этом апелляционный суд считает необходимым указать на то, что материалы дела не подтверждают представление общественной организацией в суд первой инстанции выписки из ЕГРЮЛ, в связи с чем данное обстоятельство судом первой инстанции установлено не было.

Что касается апелляционной жалобы Чиликина Л.Г., в которой говорится о необходимости отмены обжалуемого судебного акта по основаниям п.4 ч.4 ст.270 АПК РФ, поскольку судом принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, то суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что выявленные судом обстоятельства позволяют апелляционной инстанции прекратить производство по делу, в связи с чем права заявителя по данному делу не нарушаются.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу арбитражным судом.

В этой связи уплаченная Чиликиным Л.Г. по квитанции от 29.02.08 N СБ8608/0051 государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 50 рублей подлежит возврату.

В отношении уплаты государственной пошлины ООО ПКП "Елочка" суд апелляционной инстанции считает необходимым указать следующее.

При подаче апелляционной жалобы ООО ПКП "Елочка" была представлена квитанция об оплате госпошлины в сумме 1 000 руб. Однако, поскольку в графе "плательщик" данной квитанции было указано физическое лицо Гоголев Владимир Юрьевич, а указаний на то, что он уплачивал пошлину от имени Общества не имелось, определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.08 апелляционная жалоба была оставлена без движения, а ООО ПКП "Ёлочка" предложено устранить допущенные нарушения.

Определением от 01.04.08, в связи с отсутствием надлежащих доказательств получения Обществом вышеуказанного определения от 14.03.08, а также в связи с поступлением апелляционной жалобы от Чиликина Л.Г. по данному делу, апелляционная жалоба ООО ПКП "Елочка" была принята к производству. Кроме того, данным определением Обществу повторно было предложено предоставить документы, подтверждающие уплату госпошлины.

Учитывая то, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции государственная пошлина не была уплачена надлежащим образом ООО ПКП "Елочка", оснований для ее возврата в порядке п.п.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 05.02.08 по делу N А23-472/07А-12-18 отменить.

Производство по делу N А23-472/07А-12-18 прекратить.

Возвратить Чиликину Льву Геннадьевичу (248000, г.Калуга, пер.Старчиков, д.7, кв.4) из федерального бюджета госпошлину в размере 50 руб., уплаченную за рассмотрение апелляционной жалобы по квитанции от 29.02.08 N СБ8608/0051.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Тимашкова

Судьи

Н.А.Полынкина В.Н. Стаханова