Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2008 г. N 20АП-2612/2008

г. Тула

13 октября 2008 г.

Дело N А68-9515/07-76/ГП-9-07

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2008 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тиминской О.А.,

судей Тимашковой Е.Н., Еремичевой Н.В.,

по докладу судьи Тиминской О.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции ФНС России по Привокзальному району г.Тулы

на решение Арбитражного суда Тульской области

от 16.05.2008г. по делу N А68-9515/07-76/ГП-9-07 (судья Н.В. Антропова), принятое

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции ФНС России по Привокзальному району г.Тулы

к ООО "Монтажно-ремонтный комбинат"

о ликвидации

при участии:

от заявителя: Федосеева Ю.А. - нач. ю/о (дов. N 03-795 от 12.02.2008г. - пост.), Шорохова О.В. - госналогинспектор (дов. N 03-1266 от 28.07.2008г. - пост.),

от ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции ФНС России по Привокзальному району г.Тулы обратилась в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью "Монтажно-ремонтный комбинат".

Решением суда от 16.05.2008г. в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, налоговый орган обратился в апелляционную инстанцию с жалобой.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в заседание апелляционной инстанции не направил, в связи с чем апелляционная инстанция находит возможным провести судебное разбирательство без его участия в порядке ст.ст.266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей налогового органа, суд апелляционной инстанции полагает, что решение подлежит отмене исходя из следующего.

Судом установлено, что ООО "МРК" зарегистрировано муниципальным учреждением Тульская городская регистрационная палата 24.03.2000г.

Уставной капитал Общества зарегистрирован в размере 316800руб.

Поскольку согласно данным бухгалтерского баланса, а также расчетов оценки стоимости чистых активов величина чистых активов Общества на протяжении трех налоговых периодов имеет отрицательное значение, в том числе: по состоянию на 31.12.2004г. - минус 300 000 руб., на 31.12.2005г. - минус 564 000 руб., на 31.12.2006г. - минус 736 000 руб., на 31.09.2007г. - минус 862 000 руб., налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований Инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (п.2 ст.61), при этом неисполнение требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации ответчика, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения закона или иного правового акта, и если эти нарушения носят неустранимый характер.

Однако судом не учтено, что помимо общей нормы статьи 61 ГК РФ, в Гражданском кодексе Российской Федерации содержится и специальная (п.4 ст.90 ГК РФ), согласно которой в качестве основания для ликвидации общества с ограниченной ответственностью предусмотрен случай, когда стоимость его чистых активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала. В этой связи установленная п.2 ст.61 ГК РФ оценка судом действий (бездействия) ответчика не является необходимой для принятия решения о его ликвидации, так как общество подлежит ликвидации в силу закона.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона N 14-ФЗ от 08.02.1998г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.

Как указано выше, Уставной капитал Общества составляет 316800руб.

В обоснование требования о ликвидации ответчика истец ссылается на то, что стоимость чистых активов общества по данным бухгалтерского баланса за 2004, 2005, 2006, 2007 годы меньше минимального размера уставного капитала общества, общество создано в марте 2000 года, об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов не объявило, как того требует положение п.3 ст.20 Закона, уменьшение уставного капитала не зарегистрировало.

Исходя из требования названной нормы, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов, и зарегистрировать такое уменьшение. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации, общество подлежит ликвидации. Аналогичная норма содержится в п.4 ст.90 ГК РФ.

Стоимость чистых активов общества определяется в порядке, установленном Законом об обществах с ограниченной ответственностью и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами. Вместе с тем в настоящее время порядок оценки чистых активов установлен только в отношении акционерных обществ.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Кроме того, письмом Министерства финансов Российской Федерации от 22.10.2004г. N 07-05-19/7 для определения показателя стоимости чистых активов обществ с ограниченной ответственностью рекомендовано пользоваться порядком, изложенном в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 01.02.2007г. N 1 N 07-10/пз-н "Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов страховых организаций, созданных в форме акционерных обществ".

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в ред. Федерального закона N 120-ФЗ от 07.08.2001г.) стоимость чистых активов общества оценивается по данным бухгалтерского учета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов РФ и федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

В рассматриваемом случае согласно данным бухгалтерского баланса, а также расчетов оценки стоимости чистых активов величина чистых активов Общества на протяжении трех налоговых периодов имеет отрицательное значение, в том числе: по состоянию на 31.12.2004г. - минус 300000руб., на 31.12.2005г. - минус 564000руб., на 31.12.2006г. - минус 736000руб., на 31.09.2007г. - минус 862000руб.

Учитывая положения указанных норм, изучив данные бухгалтерской отчетности за 2004-2007гг., апелляционная инстанция установила, что ООО "МРК" имеет отрицательные показатели своей деятельности и не располагает чистыми активами для обеспечения минимального размера уставного капитала на протяжении нескольких отчетных налоговых периодов. При этом Общество о своей ликвидации решения не выносило.

В связи с тем, что нарушение, допущенное Обществом, является длящимся, поэтому оценивается судом как грубое нарушение закона. Кроме того, учредители не принимали действенных мер по изменению сложившейся ситуации и устранению нарушений.

Ссылка суда первой инстанции на то, что отрицательное значение расчета чистых активов за 1 квартал 2008 года по сравнению с 2007 годом сокращено на 9000руб., во внимание не принимается, поскольку и в 2008 году расчет активов Общества все равно меньше определенного Законом минимального размера уставного капитала. Более того, данное уменьшение не привело к устранению нарушения и восстановлению размера уставного капитала в соответствии с требованиями закона.

Согласно п.5 ст.20 Закона, если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, общество в разумный срок не примет решение об уменьшении своего уставного капитала или о своей ликвидации, кредиторы вправе потребовать от общества досрочного прекращения или исполнения обязательств общества и возмещения убытков. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы, или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, в этих случаях вправе предъявить требование в суд о ликвидации общества.

Право налогового органа на предъявление в арбитражный суд иска о ликвидации организации любой организационно - правовой формы по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, предусмотрено в п.1 ст.31 НК РФ.

При изложенных обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отказе в иске основан на неверном толковании норм материального права.

Предприятие подлежит ликвидации в порядке, установленном статье 63 ГК РФ.

Согласно положениям п.3 ст.61 решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.11.2007г. следует, что учредителем (участником), а также руководителем ООО "МРК" является Бабаев Бахруз Айдын оглы.

В этой связи на него возлагается обязанность по ликвидации Общества.

Руководствуясь ст.ст. 269 п.2, 270 ч.1 п.4, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда первой инстанции от 16.05.2008г. по делу N А68-9515/07-76/ГП-9-07 отменить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Монтажно-ремонтный комбинат".

Ликвидацию возложить на учредителя ответчика Бабаева Бахруза Айдын оглы.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

Е.Н. Тимашкова Н.В. Еремичева