Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2008 г. N 20АП-951/2007

07 ноября 2008 г.

Дело N А09-4469/05-9-19

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена 05.11.2008.

Полный текст постановления изготовлен 07.11.2008

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Еремичевой Н.В.,

судей: Полынкиной Н.А.,

Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Еремичевой Н.В.,

при участии:

от Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от ОАО "РОСНО-МС": не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Администрации Брянской области: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Брянской областной Думы: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Федеральной службы страхового надзора: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от ООО СМК "СТИМ и К": не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования и ООО СМК "СТИМ и К" на определение Арбитражного суда Брянской области от 16.09.2008 по делу N А09-4469/05-9-19 (судья Саворинко И.А.),

УСТАНОВИЛ:

Брянский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - БТФОМС) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к открытому акционерному обществу "РОСНО-МС" (далее по тексту - ОАО "РОСНО-МС") о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 728 302 руб. 46 коп. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены: Администрация Брянской области и общество с ограниченной ответственностью "Страховая медицинская компания "СТИМ и К" (далее - ООО "СТИМ и К"), г.Брянск.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 31.08.2005 исковые требования удовлетворены частично.

С ОАО "РОСНО-МС" в пользу БТФОМС взыскано неосновательное обогащение в размере 1 728 254 руб. 46 коп. В части взыскания неосновательного обогащения в размере 48 руб. производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной сумме.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Брянской области от 10.11.2005 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа oт 17.04.2006 судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Брянской области.

При новом рассмотрении дела определениями суда первой инстанции от 22.08.2006г. и от 18.09.2007г., принятыми в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Брянская областная Дума и Федеральная служба страхового надзора, г. Москва.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 28.02.2008 заявленные исковые требования удовлетворены частично.

С ОАО "РОСНО-МС" в пользу БТФОМС взыскано неосновательное обогащение в размере 583 900 руб. 87 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2008 решение Арбитражного суда Брянской области от 28.02.2008 оставлено без изменения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО "РОСНО-МС" в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного Брянской области от 31.08.2005 по делу N А09-4469/05-9-19 и о выдаче ОАО "РОСНО-МС" исполнительного листа на возврат 1 144 353 руб. 59 коп. по отмененному решению Арбитражного суда Брянской области от 31.08.2005.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 16.09.2008 заявленные ОАО "РОСНО - МС" требования удовлетворены. Произведен порот исполнения решения Арбитражного суда Брянской области от 31.08.2005 путем взыскания с Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования в пользу открытого акционерного общества "РОСНО-МС" неосновательного обогащения в сумме 1 144 353 руб. 59 коп.

Брянский территориальный фонд обязательного медицинского страхования и ООО СМК "СТИМ и К" не согласились с данным определением и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить указанное определение, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимся в деле.

На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

Как следует из определения Арбитражного суда Брянской области от 07.07.2008 заявление ОАО "РОСНО - МС" о повороте исполнения судебного акта назначено к рассмотрению в судебном заседании на 09 сентября 2008 года.

О времени и месте слушания дела лица, участвующие в деле, уведомлены судом в соответствии с требованиями статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 09.09.2008 представители лиц, участвующих в деле, кроме представителей истца, не присутствовали. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в указанном судебном заседании был объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 16.09.2008 (протокол судебного заседания от 09-16.09.2008 т.9, л.д 35). После перерыва суд продолжил заседание, в котором огласил вынесенное определение.

Согласно статье 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании.

На перерыв в пределах дня судебного заседания и время, когда заседание будет продолжено, указывается в протоколе судебного заседания.

О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания и в котором указывается время и место продолжения судебного заседания.

После окончания перерыва судебное заседание продолжается, о чем объявляет председательствующий в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле и присутствующие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме N 113 от 19 сентября 2006 года "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", поскольку перерыв объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 Кодекса после окончания перерыва судебное заседание продолжается, суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 АПК РФ считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.

Если же продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). В этой связи в определении о принятии искового заявления к производству рекомендуется указывать о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет по соответствующему веб-адресу.

Арбитражный суд может известить не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания одним из способов, перечисленных в части 3 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, - телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Как видно из материалов дела, за исключением представителей истца представители лиц, участвующих в деле 09.09.2008 в судебное заседание не явились, ввиду чего их неявка в этот день, согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствовала рассмотрению дела в их отсутствие.

Между тем суд 09.09.2008 не вынес определения по заявлению ОАО "РОСНО-МС", а объявил перерыв в судебном заседании до 15 часов 30 минут 16.09.2008. При этом не известил лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание 09.09.2008, о перерыве в судебном заседании.

Из имеющегося в материалах дела протокола судебного заседания от 09-16.09.2008 (т.9, л.д. 35) следует, что в судебном заседании 09.09.2008 объявлен перерыв до 16.09.2008. Вместе с тем, указанный протокол не содержит информации о размещении на доске объявлений в здании суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). Информация о перерыве на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в сети Интернет также отсутствует.

Какого-либо иного извещения не присутствовавших в судебном заседании лиц о перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания одним из способов, перечисленных в части 3 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, - телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд первой инстанции рассмотрел заявление ОАО "РОСНО-МС" о повороте исполнения решения Арбитражного Брянской области от 31.08.2005 по делу N А09-4469/05-9-19 и о выдаче ОАО "РОСНО-МС" исполнительного листа на возврат 1 144 353 руб. 59 коп. по отмененному решению Арбитражного суда Брянской области от 31.08.2005 после объявления перерыва в судебном заседании в отсутствие представителей ОАО "РОСНО-МС", Администрации Брянской области, Брянской областной Думы, Федеральной службы страхового надзора, ООО СМК "СТИМ и К", не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания 16.09.2008 года (после перерыва), лишив их права на судебную защиту.

Суд апелляционной инстанции считает, что, принимая решение в отсутствие указанных лиц, не извещенных о рассмотрении дела по существу, суд первой инстанции нарушил требования ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о соблюдении в судопроизводстве принципа состязательности и равноправия сторон, лишив упомянутых лиц возможности воспользоваться своими процессуальными правами, предусмотренными статьей 41 упомянутого Кодекса.

В силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч. 5 ст. 270 АПК РФ).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 266, 268, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Брянской области от 16.09.2008 по делу N А09-4469/05-9-19 отменить.

Заявление ОАО "РОСНО-МС" о повороте исполнения решения Арбитражного Брянской области от 31.08.2005 по делу N А09-4469/05-9-19 и о выдаче ОАО "РОСНО-МС" исполнительного листа на возврат 1 144 353 руб. 59 коп. по отмененному решению Арбитражного суда Брянской области от 31.08.2005 принять к производству Двадцатого арбитражного апелляционного суда для рассмотрения его по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:

Н.В.Еремичева

Судьи

Н.А.Полынкина Г.Д.Игнашина