Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2008 г. N 16АП-1182/08

г.Ессентуки

Дело N А61-107/08-14

28 июля 2008 года

N 16АП-1182/08 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей Жукова Е.В., Винокуровой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации местного самоуправления города Владикавказа

на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2008

по делу N А61-107/08-14

по иску ООО "Космос-2000"

к Администрации местного самоуправления города Владикавказа,

Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания,

Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания,

третье лицо - Территориальное управление Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания,

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии представителей:

- Администрации местного самоуправления города Владикавказа - не явился,

- ООО "Космос-2000" - Чистякова С.Н., доверенность от 15.07.2008,

- Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания - не явился,

- Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания - не явился,

- Территориального управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания - не явился,

УСТАНОВИЛ

В 2002 году ООО "Космос-2000" приобретены объекты недвижимости, расположенные по ул.Циолковского, 1 в поселке Заводском г.Владикавказа, на которые получены свидетельства о государственной регистрации права.

Постановлением Администрации местного самоуправления города Владикавказа от 02.12.2003 N 925 ООО "Космос-2000" предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 0,8782 га, на котором расположены указанные объекты недвижимости.

На основании данного постановления ООО "Космос-2000" (арендатор) и Администрация местного самоуправления города Владикавказа (арендодатель) заключили договор аренды земельного участка от 23.12.2003 сроком с 01.01.2004 по 01.01.2014, арендная плата определена сторонами в размере 195 399 рублей 50 копеек за один год.

Во исполнение указанного договора аренды обществом за 2004-2005 годы перечислено 410 340 рублей арендных платежей.

В ответ на обращение ООО "Космос-2000" о приватизации арендованного земельного участка Администрация местного самоуправления города Владикавказа письмом N 05-758 от 23.12.2005 сообщила, что указанный земельный участок находится в полосе отвода ФГУП "Северо-Кавказская железная дорога" и предложила обратиться в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания.

Из письма Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Северная Осетия-Алания N 939 от 03.10.2006 обществу стало известно о том, что на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации, и данный участок передан в аренду ОАО "Российские железные дороги".

28.05.2007 между ОАО "Российские железные дороги" (арендатор) и ООО "Космос-2000" (субарендатор) заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером 15:00:00 00 00:0001 площадью 1250 га, входящего в состав земельного участка полосы отвода ФГУП "Северо-Кавказская железная дорога". Пунктом 2.2 договора субаренды установлено, что его действие распространяется на отношения сторон, возникшие до вступления договора в силу с 12.08.2003, пунктом 4.6 договора предусмотрено, что арендная плата за период с 12.08.2003 по 12.08.2007 составляет 235 рублей 64 копейки. Во исполнение указанного договора за период с 12.08.2003 по 12.08.2007 ООО "Космос-2000" по платежному поручению N 245 от 19.11.2007 перечислено 300 рублей.

03.10.2007 постановлением Администрации местного самоуправления города Владикавказа N 1775 постановление Администрации N 925 от 02.12.2003 о предоставлении ООО "Космос-2000" в аренду земельного участка отменено, соглашением от 05.10.2007 договор аренды земельного участка от 23.12.2003 расторгнут.

На письмо общества от 19.10.2007 N 117 о возврате денежных средств, уплаченных по договору аренды от 23.12.2003 Администрация местного самоуправления города Владикавказа письмом N 4492 от 12.11.2007 ответила отказом со ссылкой на то, что на момент перечисления обществом арендных платежей договор аренды земельного участка был действующим.

Полагая, что перечисленная арендная плата составляет для Администрации местного самоуправления города Владикавказа и Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания неосновательное обогащение, ООО "Космос-2000" обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к Администрации местного самоуправления города Владикавказа и Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания о взыскании солидарно 410 340 рублей неосновательного обогащения и 84 803 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 22.04.2008 Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания требования ООО "Космос-2000" удовлетворил.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2008, Администрация местного самоуправления города Владикавказа обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Космос-2000" требований, ссылаясь на следующее.

По мнению заявителя, суд первой инстанции необоснованно применил положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении, поскольку договор аренды земельного участка от 23.12.2003, заключенный между Администрацией местного самоуправления города Владикавказа и ООО "Космос-2000", прошел государственную регистрацию и не признавался недействительным. О том, что земельный участок относится к землям транспорта, Администрации местного самоуправления города Владикавказа стало известно только в 2007 году.

Заявитель также утверждает, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение Администрацией денежных средств от ООО "Космос-2000", в соответствии с чем суд неправомерно удовлетворил требования общества о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судом сделан неверный вывод о том, что обществом не пропущен срок исковой давности, поскольку в данном случае срок исковой давности следует исчислять с момента перечисления арендных платежей, либо с момента заключения договора аренды.

ООО "Космос-2000" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2008 по делу N А61-107/08-14 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации местного самоуправления города Владикавказа - без удовлетворения.

Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания в отзыве на апелляционную жалобу выразило согласие с доводами Администрации местного самоуправления города Владикавказа, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе ООО "Космос-2000" в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав доводы представителя ООО "Космос-2000", апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба Администрации местного самоуправления города Владикавказа не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право передачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. При формулировке данного положения законодателем принято во внимание, что сдача имущества в аренду представляет собой форму распоряжения этим имуществом. Отсюда арендодателем выступает тот, кто вправе распоряжаться соответствующим имуществом. В первую очередь этим правом наделен собственник, поскольку субъективное право собственности включает в себя в качестве одного из основных элементов правомочие по распоряжению имуществом (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права 15 АЕ N 576590 от 10.06.2003 следует, что земельный участок площадью 1250,0 га с кадастровым номером 15:00:00 00 00 : 0001 является федеральной собственностью. Территориальным управлением Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания по договору от 09.06.2006 указанный земельный участок передан в аренду ОАО "Российские железные дороги".

Таким образом, на момент заключения Администрацией местного самоуправления города Владикавказа и ООО "Космос-2000" договора аренды от 23.12.2003 земельный участок, являющийся предметом данного договора, находился в федеральной собственности, поэтому Администрация местного самоуправления города Владикавказа не имела полномочий на распоряжение данным земельным участком.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользующееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существующей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер перечисляемой ООО "Космос-2000" платы по договору аренды земельного участка от 23.12.2003 превысил размер арендной платы, причитающейся собственнику, что видно из договора субаренды земельного участка от 28.05.2007, заключенного между ОАО "Российские железные дороги" (арендатор) и ООО "Космос-2000" (субарендатор).

На основании изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что факт неосновательного обогащения, возникшего у Администрации местного самоуправления города Владикавказа в результате получения денежных средств за предоставление в аренду земельного участка, право распоряжения которым ей не принадлежало, подтвержден материалами дела.

Также суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что денежные средства в сумме 410 340 рублей, уплаченные ООО "Космос-2000" за аренду земельного участка, подлежат взысканию солидарно за счет казны с Администрации местного самоуправления города Владикавказа и Республики Северная Осетия-Алания в лице Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания, поскольку указанные денежные средства, в соответствии с Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2004 год" и "О федеральном бюджете на 2005 год", пропорционально распределялись между бюджетом субъекта Российской Федерации и бюджетом муниципального образования.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Материалами дела подтверждается, что ООО "Космос-2000" узнало о нарушении своего права из письма Администрации местного самоуправления города Владикавказа от 23.12.2005. В связи с изложенным, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 23.12.2005 по 15.01.2008 в размере 84 803 рублей, а также сделал вывод о том, что обществом не пропущен установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности.

На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2008.

Доводы апелляционной жалобы Администрации местного самоуправления города Владикавказа апелляционным судом отклоняются по вышеназванным основаниям как неподтвержденные материалами дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 1 000 рублей относится на Администрацию местного самоуправления города Владикавказа, которая ею уплачена.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.04.2008 по делу N А61-107/08-14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

Е.В. Жуков Н.В. Винокурова