Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2009 г. N 07АП-2354/09

г. Томск

N 07АП-2354/09

14 мая 2009 г.

Дело N А03-11441/2008-12

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фроловой Н. Н.

судей: Логачева К.Д., Усенко Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винниковой А.Н.

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Москва-Алтай"

на решение Арбитражного суда Алтайского края

от 29.01.2009 года по делу N А03-11441/2008-12 (судья Хворов А.В.)

по иску Открытого акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Альфа-Москва-Алтай"

о взыскании 10 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть" (далее - ОАО "Барнаульская горэлектросеть") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа-Москва-Алтай" (далее - ООО "Альфа-Москва-Алтай") о взыскании 123 600 руб. 28 коп. задолженности за поставленную электроэнергию и процентов за пользование чужими денежными средствами. Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате поставленной по договору энергоснабжения электрической энергии.

Решением суда первой инстанции от 29.01.2009 года исковые требования удовлетворены, с ООО "Альфа-Москва-Алтай" в пользу ОАО "Барнаульская горэлектросеть" взыскано 123 600 руб. 28 коп. долга, 1 849 руб. 75 коп. процентов, всего 125 450 руб. 03 коп.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Алтайского края от 29.01.2009 года, ООО "Альфа-Москва-Алтай" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение от 29.01.2009 года отменить, исковые требования ОАО "Барнаульская горэлектросеть" оставить без удовлетворения.

В обоснование жалобы ответчик указывает, что судом первой инстанции в нарушение норм статей 424, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию в Российской Федерации" сделан ошибочный вывод об обоснованном применении истцом нерегулируемых цен при начислении платы за потребленную электрическую энергию.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что законодателем установлена возможность ограничения свободного определения сторонами некоторых условий договора путем установления императивных норм, в том числе в отношении цены договора энергоснабжения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 29.01.2009 года, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Барнаульская горэлектросеть" (ЭСО) и ООО "Альфа-Москва-Инвест" (абонент) заключен договор энергоснабжения N 7105 от 01.01.2007 года, протоколом от 25.01.2007 года сторонами урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора по ряду условий.

Согласно договору истец принял на себя обязательство подавать ответчику через присоединенную сеть электрическую энергию в согласованном количестве, а ответчик обязался ее оплачивать в порядке, предусмотренном договором.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что тарифы на подаваемую электрическую энергию устанавливаются согласно Федеральному закону "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию", решением органа исполнительной власти Алтайского края в области регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию.

Для оплаты поставленной в сентябре-ноябре 2008 года ответчику электроэнергии истец выставил счета-фактуры и направил в банк платежные требования. При этом стоимость части объема поставленной электроэнергии определена по свободным (нерегулируемым) ценам.

Ответчик оплатил электроэнергию по тарифу, установленному регулирующим органом, полагая, что обязанность по оплате энергии по иной цене у него отсутствует, в связи с чем, образовался долг в сумме123 600 руб. 28 коп.

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства от 31.08.2006 года N 530, ОАО "Барнаульская горэлектросеть" является с 01.09.2006 года гарантирующим поставщиком, Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, о чем внесена соответствующая запись в Федеральный реестр за номером 22/02.

Согласно пункту 106 Правил, гарантирующий поставщик поставляет потребителям электрическую энергию (мощность) по регулируемым ценам только в объеме, приобретаемом им самим по регулируемым ценам на оптовом и розничных рынках. Пунктом 109 Правил установлено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, здесь же определен порядок расчета предельного уровня нерегулируемых цен.

Свободная цена на электроэнергию имеет императивный характер, условие о цене электроэнергии (мощности) определяется законодательством, поэтому для изменения условия о цене не требуется дополнительного соглашения сторон исходя из следующего.

В силу положений пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абзацем 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).

Федеральный закон "Об электроэнергетике" наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (Постановление от 31.08.2006 года N 530) (далее - Правила) и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы).

Пунктом 57 Основ определен порядок формирования регулируемых цен, а также указано (пункт 54), что объем электрической энергии, оплачиваемой по регулируемым ценам, определяется в соответствии с Правилами.

В свою очередь пунктом 106 Правил определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках. В силу пункта 109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 настоящих Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России" в статью 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" внесены изменения.

Статья 6 Закона N 36-ФЗ определяет орган, наделенный полномочиями в сфере электроэнергетики - Правительство Российской Федерации и его компетенцию в этой области, также устанавливает, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные сложения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Согласно статье 5 Федерального закона от 04.11.2007 года N 250-ФЗ статья 2 данного - Закона вступает в силу со дня его официального опубликования. Указанный Закон опубликован в ноябре 2007 года - "Собрание законодательства РФ" 05.11.2007 года N 45, "Российская газета" N 249 от 08.11.2007 года (начало), "Российская газета" N 252 от 10.11.2007 года (окончание).

Со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 года N 250-ФЗ правила о применении свободных (нерегулируемых) цен применяются к сторонам договора энергоснабжения от 01.01.2007 года, независимо от внесения в него соответствующих изменений, так как этот договор является публичным.

При этом Правилами установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что свидетельствует об их императивной природе.

Следовательно, законодателем установлена возможность ограничения свободного определения сторонами некоторых условий договора путем установления императивных норм, в том числе в отношении цены договора энергоснабжения.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции отклоняет довод ответчика о необоснованном применении истцом нерегулируемых цен при начислении платы за потребленную электрическую энергию, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права и является несостоятельным.

Кроме того, отсутствие у покупателей сведений по нерегулируемой цене не может служить обстоятельством, освобождающим его от обязанности оплатить поставляемую электрическую энергию по такой цене.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой о том, что произведенный истцом расчет платы за поставленную электроэнергию в спорном периоде по регулируемым и свободным ценам является правомерным, так как ответчик не относится к категории покупателей энергии в расчетах, с которыми свободные цены не подлежат применению.

Порядок расчета платы по свободной цене судом первой инстанции установлен, ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом 8.2 договора энергоснабжения в редакции протокола согласования разногласий, окончательный расчет производится абонентом в течение 5 рабочих дней по платежным требованиям, предъявляемым ЭСО без акцепта плательщика до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Требование о взыскании процентов, исчисленных по ставке 13% годовых за период с 24.07.2008 г. по 22.12.2008 г. в сумме 1 849 руб. 75 коп., порядок их расчета, соответствует статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 8.2 договора.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.01.2009 года по делу N А03-11441/2008-12 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Фролова Н. Н.

Судьи

Логачев К.Д. Усенко Н.А.