Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2008 г. N 07АП-1462/08

г. Томск

Дело N 07АП-1462/08 (N С-18-А03-884/08-4 )

08.05.2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30.04.2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 08.05.2008 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е.А.

судей: Зенкова С.А.,

Кулеш Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Кулеш Т.А. ,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Колобова Николая Николаевича на определение Арбитражного суда Алтайского края о возвращении заявления от 31.01.2008 года по делу N С-18-А03-884/08-4 по заявлению индивидуального предпринимателя Колобова Николая Николаевича к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Колобов Николай Николаевич (далее по тексту - ИП Колобов Н.Н., заявитель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах с требованием признать незаконными и отменить постановления о привлечении к административной ответственности от 14.01.2008 года N N 26/01, 26/02, 26/03, 26/04, 26/05.

Определением Арбитражного суда Алтайского от 31.01.2008 года по делу N С-18-А03-884/08-4 указанное заявление возвращено ИП Колобову Н.Н., со ссылкой на пункт 2 часть 1 статьи 129 АПК РФ.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Алтайского края от 31.01.2008 года, ИП Колобов Н.Н. обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение Арбитражного суда Алтайского края от 31.01.2008 года по делу N С-18-А03-884/08-4 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что оснований для возвращения заявления ИП Колобов Н.Н. у Арбитражного суда Алтайского края не было, поскольку заявленные требования взаимосвязаны между собой по основаниям возникновения и представленным доказательствам.

ИП Колобов Н.Н. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил. Седьмой арбитражный апелляционный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ счёл возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие заявителя.

Законность и обоснованность судебного акта Арбитражного суда Алтайского края проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Алтайского края возвратил обжалуемым определением заявление ИП Колобова Н.Н. на основании пункта 2 части 1 статьи 129 АПК РФ, которым установлено, что арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой.

Суд первой инстанции посчитал, что поскольку в отношении лица, привлекаемого к ответственности, вынесено пять постановлений по фактам правонарушений, ответственность за которые предусмотрена различными статьями Кодекса об административных правонарушениях, заявленные ИП Колобовым Н.Н. требования не связаны между собой.

Данный вывод необоснован материалами дела.

Согласно ч.1 ст. 130 АПК РФ, истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

В отношении ИП Колобова Н.Н. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах вынесено пять постановлений о привлечении к административной ответственности от 14.01.2008 года N N 26/01, 26/02, 26/03, 26/04, 26/05.

Указанные постановления вынесены в рамках одного дела об административном правонарушении N 26/529, по результатам проведения единого мероприятия по надзору (контролю), результаты которого зафиксированы в Акте от 27.12.2007 года.

Следовательно, требования, изложенные в заявлении ИП Колобова Н.Н. связаны между собой по основаниям возникновения и представленным доказательствам, что указывает на обоснованность доводов апелляционной жалобы.

При изложенных обстоятельствах определение Арбитражного суда Алтайского края от 31.01.2008 года по делу N С-18-А03-884/08-4 признается судом апелляционной инстанции не законным, нарушающим права и законные интересы ИП Колобова Н.Н. и подлежит отмене.

Согласно части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 31.01.2008 года по делу N С-18-А03-884/08-4 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Залевская Е.А.

Судья

Зенков С.А. Кулеш Т.А.