Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2008 г. N 07АП-5638/08

г. Томск

Дело N 07АП-5638/08

"21" октября 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей: Ждановой Л.И., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области

на определение арбитражного суда Кемеровской области от 31.07.2008г.

по делу N А27-7890/2008-5 (судья Смычкова Ж.Г.)

о возвращении искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Элит Гранит"

третьи лица:

инспекция Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска

участник общества с ограниченной ответственностью "Элит Гранит" Волковинский Дмитрий Юрьевич

о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по г. Кемерово Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к ООО "Элит Гранит" о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, произведенной на основании решения ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска от 15.04.2008г. за государственным регистрационным номером 2087447072007.

Определением арбитражного суда Кемеровской области от 31.07.2008г. заявление ИФНС России по г. Кемерово Кемеровской области возвращено заявителю на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ИФНС России по г. Кемерово Кемеровской области обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям:

- неправильным применением судом норм материального и процессуального права: ст. 1, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ч. 1 ст. 129 АПК РФ, так как требования относительно представленных ООО "Элит Гранит" недостоверных сведений об адресе (месте нахождения), а в целом процедуры регистрации предъявляются только к юридическому лицу.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.07.2008г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы ООО "Элит Гранит", произведенной инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска. При этом, ООО "Элит Гранит" указано в исковом заявлении в качестве ответчика.

По смыслу ст. 4, ст. 47 АПК РФ заявитель имеет право самостоятельно определять круг лиц, к которым предъявляются требования.

Следовательно, выводы суда первой инстанции о том, что требований к ООО "Элит Гранит" заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области не содержит, в связи с чем, именно Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска, а не ООО "Элит Гранит" является ответчиком по настоящему делу, не соответствуют требованиям закона.

Суд апелляционной инстанции полагает неверным вывод суда первой инстанции и о том, что юридическое лицо и органы его управления не находятся и ранее не находились по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Николая Островского, 34-305, что является основанием для возвращения заявления в соответствии со статьей 36 АПК РФ.

В соответствии со ст.35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Согласно п.2,3 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Согласно Уставу ООО "Элит Гранит" его место нахождения: г. Кемерово, ул. Николая Островского, 34, 305.

ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска на основании представленных документов приняла решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Элит Гранит", где место нахождения общества значится г. Кемерово, ул. Николая Островского, 34, 305.

Пункт 4 ст. 18 ФЗ N 129-ФЗ предусматривает, что в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи со сменой места нахождения юридического лица, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождению юридического лица.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержится сведения о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В ЕГРЮЛ ООО "Элит Гранит" адрес постоянно действующего исполнительного органа: г. Кемерово, ул. Николая Островского, 34, 305.

Факт отсутствия ООО "Элит Гранит" по указанному в ЕГРЮЛ адресу в судебном заседании не устанавливался.

Учитывая изложенное, указание в исковом заявлении на отсутствие ООО "Элит Гранит" по указанному в учредительных документах адресу не является основанием для возвращения заявления на основании статьи 36 АПК РФ.

Таким образом, определение арбитражного суда первой инстанции принято с нарушением норм процессуального и материального права, что является основанием для его отмены в соответствии со статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 156, п.4 ч.1 ст. 270, ст. 271, п.2 ч. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Определение арбитражного суда Кемеровской области от 31.07.2008 года по делу N А27-7890/2008-5 отменить, направив вопрос о принятии заявления к производству на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

Л.И. Жданова Н.А. Усанина