|
г. Томск
|
Дело N 07АП-841/08
|
Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2008г.
Полный текст постановления изготовлен 27.03.2008г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего - судьи Солодилова А. В.
судей: Хайкиной С. Н.,
Кулеш Т. А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Хайкиной С. Н.,
при участии:
от заявителя: Каун С. А., дов. от 25.03.2008г.; Комолов В. Б., решение участника от 28.02.2007г.N 2;
от ответчика: павлученко А. В., дов. от 19.11.2007г.
от третьего лица:
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО СДС "Авто"
на Решение суда первой инстанции - Арбитражного суда Новосибирской области
от 17.12.2007г. по делу N А45-11816/07-57/180
по заявлению ООО "СДС-Авто"
к ИФНС по Кировскому району г.Новосибирска
о признании действий налогового органа по списанию денежных средств недействительными, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами
УСТАНОВИЛ
Общество с ограниченной ответственностью "СДС-Авто" (далее - заявитель, ООО "СДС-Авто", апеллянт) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска (далее - ответчик, инспекция, налоговый орган) о взыскании с налогового органа неправомерно списанной с расчетного счета заявителя - суммы в размере 3953912.05 руб., где 3 946017 руб. - налог на добавленную стоимость (далее - НДС), 7895,05 руб. - пеня по НДС, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.08.2007г. по дату возврата денежных средств на расчетный счет заявителя.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ), изменил предмет исковых требований, просит суд: признать действия налогового органа но списанию денежных средств в сумме 3 953912,05 руб. (3946017 руб. - НДС, 7895,05 руб. - пеня по НДС) незаконными и необоснованными, взыскать с налогового органа проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.08.2007г. по 04.10.2007г. в размере 40080,75 руб.. Изменения судом первой инстанции приняты.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.12.2007г. в удовлетворении требований заявителя отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд. В жалобе апеллянт указывает на следующее.
Согласно положениям пунктов 1-3 статьи 176 НК РФ, в случае, если по итогам периода сумма налоговых вычетов превышает сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 146 НК, то полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
При этом законодатель не ставит право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, предоставленное ст. 176 НК РФ, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от проведения камеральной проверки налоговой инспекцией. Указанная позиция соответствует выводам ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 26.09.07 г. N Ф04-6687/2007(38535-А27-34).
Кроме того, согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 02.12.2000г. N 914 "Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчете по налогу на добавленную стоимость", счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах").
Согласно Приложению N 2 к этим Правилам (последний абзац) "За каждый налоговый период (месяц, квартал) в книге покупок подводятся итоги по графам 7, 8а, 86, 9а, 96, 10, 11а, 11 б и 12, которые используются при составлении налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость".
Пункт 18 Приказа Минфина РФ от 06.07.1999г. N 43Н "Об утверждении положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ-4/99) "Бухгалтерский баланс должен характеризовать финансовое положение организации по состоянию на отчетную дату". В п. 20 указанного документа перечислены показатели баланса.
Приказ Минфина РФ от 31.10.2000г. N 94 "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению".
Вышеперечисленные документы не предусматривают каких либо отражений в налоговом и бухгалтерском учетах сумм НДС, по которым проводится камеральная проверка, каких либо "условно принятых" или "камерально проверяемых". Налоговые и бухгалтерские регистры отражают операции по каждому документу и механизм определения какие именно счета-фактуры не должны отражаться в регистрах отсутствует. Связь между камеральными проверками и сведениями, отражаемыми в отчетах о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика так же не предусмотрена.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 173 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов общая сумма налога, исчисленная с определенной налогоплательщиком налоговой базы.
20 июня 2007 г. налогоплательщиком была сдана декларация за май 2007 г. в которой заявлено возмещение НДС из бюджета в сумме 3 946 017 руб. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за май 2007 г. была принята налоговым органом 20.06.2007 г. (отказов в принятии налоговой декларации не было). В учете налогоплательщика данная сумма была отражена в регистре налогового учета по НДС. В налоговом кодексе не сказано, что заявленная к возмещению из бюджета сумма НДС не должна отражаться в регистрах налогового учета.
20 июля 2007 г. налогоплательщиком была сдана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 г. в которой заявлена сумма НДС в размере 4 474 585 рублей.
С учетом заявленной к возмещению суммы НДС по декларации за май 2007 г. сумма налога, подлежащая уплате составила 528 568 рублей (4 474 585 руб.- 3 946 017 руб.), данная обязанность по уплате налогоплательщиком налога исполнена платежным поручением N 567 от 20.07.07 г.
Таким образом, сумма налога, указанная в декларации за июнь 2007 г., исчислена налогоплательщиком - заявителем правильно, в соответствии со ст. 173 НК РФ.
Заявление налогоплательщиком суммы к возмещению не влечет образования недоимки на эту сумму, вследствие чего решение налогового органа и действия по взысканию суммы неправомерны.
Этот вывод соответствует положениям определения ВАС РФ от 30.11.2007 г. N 15936/07, постановления Президиума ВАС РФ от 07.06.2005 г. N 1321/05, постановлению ФАС Центрального округа от 16.08.2007 г. по делу N А48-3669/06-6.
На основании изложенного апеллянт считает, что суд первой инстанции неправильно истолковал закон и не применил норму закона, подлежащей применению. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании представители апеллянта жалобу поддержали.
Представитель ответчика жалобу на признала, просила в ее удовлетворении отказать, указывая на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, заявителем в налоговый орган была подана декларация за июнь 2007 г. в соответствии с которой заявлена сумма НДС к уплате в бюджет в размере 4474585 руб. (л.д. 13-16), данная сумма была оплачена заявителем частично - в размере 528568 руб.. платежным поручением от 20.07.2007г. N 567 (л.д. 11), у заявителя образовалась недоимка по НДС в размере 3946017 руб., на данную недоимку налоговым органом начислена сумма пени в размере 7895,05 руб.
27.08.2007г. налоговым органом заявителю направлено требование N 20513 "Об уплате налога, сбора, пени, штрафа", согласно которому заявителю предложено было уплатить сумму недоимки по НДС в размере 3946017 руб., пени по НДС в размере 7895.05 руб., в срок до 17.08.2007г. (л.д. 7, 8), заявитель требование не исполнил.
22.08.2007г. налоговым органом было вынесено решение N 2811 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках" (л.д. 24), в банк заявителя направлено инкассовое поручение N 5250 на сумму 3 946017 руб. (НДС) (л.д.23), N 5251 на сумму 7895,05 руб. (пени по НДС) (л.д. 22), 28.08.2007г. вышеуказанные суммы списаны с расчетного счета заявителя.
Заявителем по декларации за май 2007 г. была заявлена к возмещению из бюджета сумма НДС в размере 3946017 руб. (л.д. 17-20).
20.09.2007г. налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации заявителя за май 2007 г. было вынесено решение N 232 "О возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению", проверка проводилась в течение трех месяцев, данным решение заявителю возмещена сумма НДС за май 2007 г. в размере 3946017 руб. (л.д. 46-47).
По заявлению ООО "СДС-Авто" от 24.09.2007г. налоговым органом приняты решения о возврате, зачете сумм НДС подлежащих возмещению из бюджета (л.д. 39-45).
04.10.2007г. суммы списанные налоговым органом по инкассовым поручениям N 5250, N 5251 были возвращены заявителю.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (иле сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора..
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленные законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанное_ по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности пс уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органо
