Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 г. N 04АП-679/09

г. Чита

Дело N А19-8559/2008

"31" марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 24 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.В. Ошировой,

судей И.Ю. Григорьевой, Л.В. Капустиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л. М. Шумаковой

при участии:

заявитель (ФНС России) не явился (направил ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие от 23.03.2009 г.);

арбитражный управляющий Мухаметов М. А. не явился (направил ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие от 12.03.2009 г.);

от должника ООО "Сибстройсервис" не явился (уведомление от 14.03.2009 г.).

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Иркутской области

на определение Арбитражного суда Республики Иркутской области от 14 января 2009 года по делу N А19-8559/2008

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Сибстройсервис",

принятое судьями: Т.Г. Сорока, Н.Г.Кулакова, О.М.Сеничева,

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Сибстройсервис".

Определением арбитражного суда Иркутской области от 13.08.2008 в отношении ООО "Сибстройсервис" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Мухаметов М.А.

Определением арбитражного суда Иркутской области от 14 января 2009 года производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Не согласившись с принятым решением, ФНС России обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Иркутской области от 14 января 2009 года по делу N А19-8559/2008 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом допущено нарушение норм материального права и несоответствие изложенных в судебном акте выводов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не направили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Сибстройсервис".

Заявленные требования мотивированы тем, что ООО "Сибстройсервис" не исполняет обязанности по уплате обязательных платежей свыше трех месяцев, просроченная задолженность по обязательным платежам составляет 274 913 руб. 40 коп., из них 180 851 руб.93 коп. - налоги, 68 942 руб.67 коп. - пени, 25 118 руб.80 коп.- штрафы.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что налоговой службой, а также временным управляющим не представлено доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты судебные расходы, связанные с делом о банкротстве, а также полностью или частично погашены задолженность по обязательным платежам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность соблюдения норм материального права и норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении представленного временным управляющим отчета о результатах процедуры наблюдения судом первой инстанции установлено, что у должника отсутствует имущество в размере, достаточном для покрытия судебных расходов, связанных с делом о банкротстве, восстановление платежеспособности ООО "Сибстройсервис" не представляется возможным, в течение последних двенадцати месяцев операции по банковским счетам должника не проводились, хозяйственной деятельности общество не осуществляет.

При таких обстоятельствах, выводы суда о том, что должник отвечает установленным статьей 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признакам отсутствующего юридического лица вследствие отсутствия имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве, следует признать обоснованными и законными.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Статья 227 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет уполномоченному органу право подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом при наличии совокупности условий, предусмотренных названной нормой права. В этом случае применяются упрощенные процедуры банкротства, а пункт 3 ст.228 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет возможность перехода к процедурам банкротства, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Уполномоченный орган не воспользовался правом, предоставленным ему ст.227 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и обратился в суд с заявлением о проведении в отношении ООО "Сибстройсервис" процедур банкротства в общем порядке.

В соответствии с п.3 ст.227 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) в случае обнаружения признаков отсутствующего должника при введении наблюдения временный управляющий обязан подать заявление о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику предусмотрена возможность перехода к упрощенной процедуре банкротства.

Вместе с тем, суду не представлены временным управляющим доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества и денежных средств, достаточных для полного или частичного погашения задолженности или финансирования процедур банкротства у должника.

Довод заявления о неправомерности вывода суда о том, что введение процедуры банкротства невозможно в связи с отсутствием финансирования, а также неисследованностью этого обстоятельства не может быть принят во внимание.

Согласно п.2 ст.227 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573.

Согласно п.2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного вышеназванным Постановлением заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

Однако, каких-либо доказательств наличия на момент подачи заявления в суд денежных средств для реализации мероприятий, связанных с процедурой банкротства ООО "Сибстройсервис", заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что признание должника банкротом и открытие в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства. Признание безнадежной к взысканию задолженности и ее списание, для осуществления чего налоговая служба требует признать ООО "Сибстройсервис" банкротом, не является целью конкурсного производства.

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 22.06.2006г. "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, в том числе по инициативе суда.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно принял решение о прекращении производства по делу по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Сибстройсервис".

Нарушения либо неправильного применения арбитражным судом Иркутской области норм материального права не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 14 января 2009 г. по делу N А19-8559/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В.Оширова

Судьи

И.Ю. Григорьева Л.В. Капустина