Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2008 г. N 07АП-1/08

г. Томск

Дело N 07АП-1/08

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2008 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Т.А. Кулеш

судей: С. А. Зенкова

С.Н. Хайкиной

при ведении протокола судебного заседания судьей С.Н. Хайкиной

при участии:

от заявителя: без участия

от ответчика: Лыкова А.А. по доверенности от 27.12.2007г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Сибирского отделения Российской академии наук (СОРАН), г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 ноября 2007 г. по делу N А45-8795/07-49/25 (судья И.А. Рубекина)

по заявлению Межрайонной ИФНС России N 13 по г.Новосибирску к Сибирскому отделению Российской академии наук (СОРАН) о взыскании задолженности 1104856 рублей 79 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 13 по городу Новосибирску (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Сибирского отделения Российской академии наук (далее - СОРАН), пени по земельному налогу в размере 1 104 856 руб. 79 коп. В связи с тем, что заинтересованным лицом были представлены уточненные декларации по земельному налогу за 1, 2, 3 кварталы 2006 года, сумма пени пересчитана, заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил сумму иска и просил взыскать пени по земельному налогу в размере 1 102 603 руб. 82 коп.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16 ноября 2007 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, СОРАН обратилась в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 ноября 2007 г. по делу N А45-8795/07-49/25 отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, взыскание пени неправомерно, т.к. отсутствует вина в неисполнении обязательств по уплате земельного налога, а именно СОРАН не имело возможности исполнить в срок свою обязанность по уплате налога в связи с задержкой финансирования.

В судебном заседании представитель СОРАН - Лыкова А.А. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и настаивала на ее удовлетворении в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа без удовлетворения.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 ноября 2007 г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налогоплательщиком 04.10.2006г. в налоговый орган была представлены налоговые расчеты по авансовым платежам по земельному налогу (декларации), взимаемому по ставке, установленной п.п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, за 1 и 2 кв. 2006 г., согласно которым общая сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет составила 9 465 696 руб. ( 4732 848 руб. 1 кв., и 4732 848 руб.-2 кв.2006г.). В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога с 06.10.2006г. по 18.10.2006г. Сибирскому отделению Российской академии наук начислены пени в сумме 47 170 руб. 74 коп на указанную недоимку. Факт неоплаты заявленных в декларациях сумм налога за период с 06.10.2006г. по 18.10.2006г. заинтересованным лицом не оспаривается. Расчет пени в сумме 47 170 руб. 74 коп. (л.д. 88, том 1) проверен судом и признан правильным. Налог полностью по данным декларациям уплачен СОРАН 19.10.07г.

Также заинтересованным лицом в налоговый орган представлены налоговые расчеты по авансовым платежам по земельному налогу (декларации), взимаемому по ставке, установленной п.п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, за 2, 3 кв. 2006 г., уточненные расчеты от 04.10.2006г. за 2, 3 кв. 2006 г., по которым суммы налога были уменьшены на 33 344 560 руб. за 1, 2 кв. 2006 г. и 146 297 руб. за 3 кв. 2006 г.

В связи с несвоевременной уплатой сумм налога, указанных в данных декларациях налоговым органом начислена пеня с 29.11.2006г. по 12.12.2006г. на недоимку, заявленную за 2 кв. 2006 г. в сумме 163 263 794 руб. 62 коп. начислена пеня за 11 дней просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ в сумме 838 115 руб. 65 коп.

В связи с тем, что 23.04.2007г. заинтересованным лицом были сданы уточненные декларации за 2006 г., суммы налога были уменьшены на 146 297 руб. за каждый квартал и пеня, заявленная к взысканию по делу , пересчитана налоговым органом, исковые требования уменьшены. Заявитель просит взыскать в доход бюджета пеню по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной п.п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ в сумме 1 055 433 руб. 08 коп, а также указанную выше пеню в сумме 47 170 руб. 72 коп. по ставке предусмотренной п.п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ.

Из материалов дела, представленных ИФНС 12.11.07г. расчетов пени на общую сумму 1 055 433 руб. 08 коп.(л.д.17-19 т.З) усматривается, что пеня в сумме 838 115 руб. 65 коп. начислена на недоимку за 2 кв. 2006 г. в сумме 163 263 794 руб. 62 коп., пеня в сумме 219 570 руб. 40 коп. начислена на недоимку за 3 кв. 2006 г. в сумме 42 778 942 руб. за период с 29.11.2006г. по 12.12.2006г. по ставке, равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что несвоевременность уплаты налога заинтересованным лицом не оспаривалось, следовательно, требования налогового органа о взыскании пени подлежат удовлетворению как обоснованные.

Из материалов дела установлено и не отрицается СОРАН, что авансовые платежи по земельному налогу не были уплачены в срок.

Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ).

В пункте 1 статьи 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Доводы СОРАН, что пеня не может быть начислена и в последующем взыскана в связи с тем, что денежные средства на уплату земельного налога не были выделены Минфином России в срок, и у налогоплательщика не было возможности своевременно уплатить данный налог, отклоняются апелляционной инстанцией.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств.

Учреждением не представлены доказательства обстоятельств, предусмотренных налоговым законодательством, в силу которых налогоплательщик освобождается от начисления пеней.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция считает, что нормы процессуального права судом не нарушены и основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16 ноября 2007 г. по делу N А45-8795/07-49/25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сибирского отделения Российской академии наук (СОРАН), г. Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.А. Кулеш

Судья

С. А. Зенков С.Н. Хайкина