Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2009 г. N 17АП-9876/08

г. Пермь

13 января 2009 г.

Дело N А60-29702/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сафоновой С. Н.,

судей Гуляковой Г.Н., Грибиниченко О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Деевой О.М.,

при участии:

от заявителя УПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области: не явились,

от ответчика ОАО "Хладокомбинат": не явились,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя УПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 ноября 2008 года

по делу N А60-29702/2008,

принятое судьей Евдокимовым И.В.,

по заявлению УПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области

к ОАО "Хладокомбинат"

о взыскании недоимки и пени 97474,54 руб.,

установил:

УПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ - л.д. 48) о взыскании с ОАО "Хладокомбинат" задолженности по уплате пени в Пенсионный фонда Российской Федерации за просрочку исполнения обязательств по уплате страховых взносов в сумме 4069,90, в том числе пени по страховой части 4011,50 руб., по накопительной части - 58,4 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.11.2008 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, заявитель УПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в связи с применением норм материального права, не подлежащих применению - ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"). Заявитель, ссылаясь на п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, указывает на то, что моратории на взыскание пеней, начисленные на страховые платежи на обязательное пенсионное страхование не распространяются.

Ответчик направил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на отсутствие оснований для начисления спорных сумм пеней со ссылкой на ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в адрес заявителя направлено требование N 4 (л.д. 10), которым ответчику предложено уплатить пени на имеющуюся недоимку на страховую часть в размере 4011,50 руб., на накопительную часть - 214,03 руб. (л.д. 10).

Неисполнение ответчиком названного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд за взысканием недоимки по пеням в размере 4069,90 руб.

Отказывая в удовлетворении названных требований, суд первой инстанции исходил из неправомерности начисления взыскиваемых пеней, так как пени начислены за период после введения в отношении ответчика введена процедура конкурсного производства (после 18.04.2008), а в силу положений ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с данного момента введен мораторий на начисление финансовых санкций.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на него, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует,что определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.11.2007 по делу А60-30463/2007 принято к производству заявление ответчика о признании его банкротом.

Определением суда от 27.11.2007 по тому же делу в отношении ответчика введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.04.2008 ответчик признан банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного управления сроком на 12 месяцев.

Взыскиваемая сумма пеней 4069,90 руб. (л.д. 23, 25-29,49) складывается из следующих сумм:

496,72 руб. на задолженность за 2006 год, в том числе на страховую часть пенсии 451,85 руб. и 44,87 руб. на накопительную часть пенсии за период с 05.08.2008 по 12.08.2008,

209,22 руб. на задолженность 1 квартала 2007 года по страховой части пенсии за период с 05.08.2008 по 12.08.2008,

241,56 руб. на задолженность 3 квартала 2007 года по страховой части пенсии за период с 05.08.2008 по 12.08.2008,

267,77 руб. на задолженность 4 квартала 2007 года по страховой части пенсии за период с 05.08.2008 по 12.08.2008,

2854,63 руб. на задолженность 1 квартала 2008 года, в том числе 2841,10 руб. на страховую часть пенсии, 13,53 руб. на накопительную часть пенсии, начисленные с 15.05.2008 по 12.08.2008.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Из п. 2 ст. 25 названного закона следует, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве" если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступили до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим законом.

Из приведенных норм следует, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2007 года (окончание периода 31.12.2007) и 1 квартал 2008 года (окончание отчетного периода 31.03.2008) образовалась с момента подачи заявления о признания ответчика банкротом до введения в отношении ответчика процедуры конкурсного производства, то есть является текущей задолженностью, возникшей до введения в отношении должника конкурсного производства. В то же время пени за неисполнение обязательств по их уплате начислены за период, относящийся к стадии процедуры конкурсного производства (май-август 2008 и август 2008).

Согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)") с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

В пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о неправомерности, в нарушение запрета, установленного ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", начислении ответчику пеней за период с 15.05.2008 по 12.08.2008 в сумме 267,77 руб. на задолженность 4 квартала 2007 года по страховой части пенсии, и 2854,63 руб. на задолженность 1 квартала 2008 года (в том числе 2841,10 руб. на страховую часть пенсии и 13,53 руб. на накопительную часть пенсии).

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано заявителю во взыскании указанных сумм.

Ссылки заявителя на разъяснения, изложенные в п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 отклоняются апелляционным судом, поскольку данные разъяснения касаются порядка взыскания непосредственно страховых взносов в период конкурсного производства в отношении должника, а не пеней.

Между тем, судом первой инстанции неправомерно отказано во взыскании оставшейся суммы пеней.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требования заявителя о взыскании пеней в сумме 496,72 руб., начисленные на задолженность за 2006 год, в том числе на страховую часть пенсии 451,85 руб. и 44,87 руб. на накопительную часть пенсии, и 209,22 руб., начисленные на задолженность 1 квартала 2007 года по страховой части пенсии, 241,56 руб., начисленные на задолженность 3 квартала 2007 года по страховой части пенсии, подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве ввиду следующего.

Недоимка по страховым взносам, на которую начислены указанные суммы пеней, не относится к текущим платежам, так как возникла до принятия заявления о признании ответчика банкротом. Данная задолженность определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.07.2008 по делу А60-30463/2007 включена в реестр требований кредиторов ответчика в третью очередь (л.д. 43-45).

Из разъяснений, изложенных в п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", следует, что не могут быть признаны текущими платежами пени, начисленные после принятия заявления о признании должник банкротом, но на недоимку, не относящуюся к текущим платежам.

Таким образом, требование о взыскании оставшейся суммы пеней подлежит рассмотрению в деле о банкротстве.

Данное обстоятельство в соответствии с п. 4 абз. 1 ст. 148 АПК РФ является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, а не отказа в иске.

В связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене, как принятое с нарушением процессуальных норм, приведшее к вынесению неверного решения (ч. 3 ст. 270 АПК РФ).

На основании положений ст. 110 АПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.40, подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания со сторон госпошлины по апелляционной жалобе не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями п. 4 абз. 1 ст. 148, 176, 266, 268, 269, 270 ч. 3, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.11.2008 отменить в части отказа во взыскании с ОАО "Хладокомбинат" в доход Пенсионный фонда Российской Федерации пеней за период с 05.08.2008 по 12.08.2008 в сумме 496,72 руб., начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования за 2006 год, в том числе на страховую часть пенсии 451,85 руб. и 44,87 руб. на накопительную часть пенсии; 209,22 руб., начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования за 1 квартал 2007 года по страховой части пенсии; 241,56 руб., начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования за 3 квартал 2007 года по страховой части пенсии.

Заявленные УПФР в г. Серове и Серовском районе Свердловской области требования в указанной части оставить без рассмотрения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С. Н. Сафонова

Судьи

Г. Н. Гулякова О. Г. Грибиниченко