Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2009 г. N 04АП-2085/08

г. Чита

Дело N А10-488/2008

10 марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 04.03.2009.

Полный текст постановления изготовлен 10.03.2009.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: О.Н. Бурковой, Л.В. Ошировой, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Зенчиком, рассмотрел апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Расчетно-кассовый центр Энергосбыт" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 декабря 2008 года по делу N А10-488/08-9 по иску ОАО "Бурятэнергосбыт" к ООО "Расчетно-кассовый центр Энергосбыт" о понуждении прекращения действий связанных со сбором с абонентов платы за потребленную электроэнергию. (суд первой инстанции: В.И. Ботоева)

при участии в судебном заседании:

от истца: С.И. Олзоевой С.И. - представителя по доверенности от 27.10.2008,

Открытое акционерное общество (ОАО) "Бурятэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью "Расчетно-кассовый центр Энергосбыт" (ООО "РКЦ "Энергосбыт") о понуждении прекращения действий, связанных со сбором с абонентов платы за потребленную энергию.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 мая 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

25 июля 2008 года апелляционной инстанцией решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 мая 2008 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2008 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республик Бурятия.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 декабря 2008 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ООО "Расчетно-кассовый центр "Энергосбыт" прекратить действия, связанные со сбором с абонентов платы за потребленную энергию.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, указав на то, что после расторжения договора N 111-383 от 01 мая 2006 года договорные отношения между сторонами возобновились. Ответчик считает, что он не утратил прав на сбор с абонентов платы за потребленную энергию в связи с тем, что договорные отношения между абонентами и ООО "РКЦ "Энергосбыт" не прекратились, так как потребители не заключили договоров с ОАО "Бурятэнергосбыт"; ООО "РКЦ "Энергосбыт" на основании договора на оказание услуг по передаче электрической энергии N 2 от 26.12.2006 года, заключенного с сетевой организацией ООО "Мега", оплачивало и продолжает оплачивать услуги по передаче электрической энергии до точек приема абонентов ООО "РКЦ "Энергосбыт".

Истец решение суда считает законным, доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Представитель ответчика в суд не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен в установленном порядке, о чем имеется почтовое уведомление N 92190. Конкурсный управляющий заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

1 мая 2006 года между истцом (энергосбыт) и ответчиком (покупатель) был заключен договор энергоснабжения N 111-383, по условиям которого энергосбыт обязался подавать электрическую энергию и мощность, а покупатель оплачивать принятую энергию и мощность и соблюдать режим ее потребления.

В соответствии с указанным договором оплата за электрическую энергию производится Потребителем в соответствии с пунктом 4.3. договора по наличному (через кассу) или безналичному расчету (через банк) в два периода платежа:

- первый период платежа: с 1 числа по 25 число текущего месяца за 50% от стоимости Договорного объема электроэнергии (согласно приложению N 2 к договору);

- второй период платежа: с 25 числа по 30 число текущего месяца за 20% от стоимости договорного объема электроэнергии (согласно приложению N 2 к договору);

- окончательный расчет: Покупатель производит в течение 5 дней с момента получения им счета-фактуры либо выставления платежного требования. Окончательный расчет включает в себя разницу между стоимостью договорного объема электроэнергии и стоимостью фактически потребленной электроэнергии на основании счета и счета-фактуры, в случае, если Покупателем произведена переплата фактического потребления, то она считывается в счет оплаты потребления следующего расчетного периода.

В соответствии с пунктом 6.2 договора истец вправе отказаться в одностороннем порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, от исполнения настоящего договора, что влечет его расторжение, в случае нарушения Покупателем сроков оплаты два и более раза.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Сроки оплаты потребленной электроэнергии ответчиком неоднократно нарушались. По состоянию на 01.01.2008 ответчик имеет просроченную задолженность за потребленную электроэнергию в размере 25 472 857,71 руб.

Акт сверки взаимной задолженности на указанную сумму подписан сторонами без разногласий.

Письмом от 12.02.2007 N 11-0000361 ОАО "Бурятэнергосбыт" уведомило ответчика о расторжении договора N 111-383 от 01.05.2006.

07.02.2007 Республиканской службой по тарифам по Республике Бурятия было опубликовано извещение, в соответствии с которым в связи с неисполнением ООО "Расчетно-кассовый центр "Энергосбыт" обязательств по оплате электрической энергии, приобретенной на розничном рынке, размер оплаты за которую в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию, так как возникшая задолженность не погашена при наступлении следующего срока платежа и не урегулирована на основании соглашения с кредитором, ОАО "Бурятэнергосбыт", покупатели электроэнергии ООО "РКЦ "Энергосбыт" с 00 часов 00 минут 13.02.2007 переходят на обслуживание гарантирующему поставщику, то есть ОАО "Бурятэнергосбыт" и вносят ему оплату за потребленную с этого момента электрическую энергию.

Несмотря на изложенное, ООО "РКЦ "Энергосбыт" продолжало собирать оплату за потребленную электроэнергию.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 20.05.2008 действия ответчика, выразившиеся в создании ОАО "Бурятэнергосбыт" препятствий доступу на рынок купли-продажи электрической энергии в границах территории Муйского района Республики Бурятия, признаны нарушением пункта 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, ему также выдано предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, а именно:

1. ООО "РКЦ "Энергосбыт" расторгнуть договор с потребителями электрической энергии.

2. ООО "РКЦ "Энергосбыт" прекратить расчеты с потребителями электрической энергии.

3. О выполнении настоящего предписания сообщить в письменной виде в адрес Бурятского УФАС России не позднее 8 июля 2008 года.

В апреле 2007 года при Правительстве Республики Бурятия состоялось совещание, по результатам которого между ОАО "Бурятэнергосбыт" и ООО "РКЦ "Энергосбыт" было подписано соглашение о порядке и условиях погашения задолженности и оплате текущего потребления электроэнергии. Указанное соглашение подписано после извещения РСТ Республики Бурятия.

ОАО "Бурятэнергосбыт" представило документы, свидетельствующие о том, что указанное соглашение не выполнено в полном объеме. Аналогичного соглашения на 2008 год не заключено.

По результатам анализа рынка купли-продажи электрической энергии, проведенного Бурятским УФАС России в 2007 году, ООО "РКЦ "Энергосбыт" является хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке купли-продажи электрической энергии в географических границах территории Муйского района Республики Бурятия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец обратился в суд в настоящим иском.

Заявленные истцом требования были обоснованно удовлетворены судом первой инстанции, учитывая следующее.

Переход потребителей на обслуживание к гарантирующему поставщику осуществляется в соответствии с положениями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 93 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, потребители переходят на обслуживание к гарантирующему поставщику и оплачивают потребленную электрическую энергию гарантирующему поставщику. В данном случае ООО "РКЦ "Энергосбыт" не исполнило своих обязательств по оплате электрической энергии, приобретенной на розничном рынке. Возникшая задолженность не погашена при наступлении следующего срока платежа и не урегулирована на основании соглашения с ОАО "Бурятэнергосбыт".

Как установлено частью 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в случае, если покупателем по договору купли-продажи электрической энергии выступает энергосбытовая организация, гарантирующий поставщик при неисполнении или ненадлежащем исполнении такой энергосбытовой организацией обязательств по оплате имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора, полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым. ООО "РКЦ "Энергосбыт" не выразило своего несогласия на указанное уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке. ООО "РКЦ "Энергосбыт" не обжаловало расторжение договора в судебном порядке.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения от 1 мая 2006 года N 111-383 расторгнут в одностороннем порядке.

В настоящее время ООО "РКЦ "Энергосбыт" осуществляет продажу электрической энергии, не имея, заключенного с гарантирующим поставщиком договора купли-продажи электрической энергии.

В соответствии с разделом 5 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии для обслуживания лиц, приобретающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика, энергосбытовая организация должна урегулировать отношения по купле-продаже электрической энергии с соответствующим гарантирующим поставщиком, в данном случае - с ОАО "Бурятэнергосбыт".

Право энергосбытовой организации на распоряжение электрической энергией подтверждается заключенным договором купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком (подпункт "в" пункта 84 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии). ООО "РКЦ "Энергосбыт" в связи с расторгнутым договором с ОАО "Бурятэнергосбыт" не обладает правом распоряжения электрической энергией.

Ответчик продолжает осуществлять деятельность по продаже электрической энергии без установленного тарифа на 2008 год. В соответствии с постановлением Правительства от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", электрическая энергия поставляется гражданам и иным категориям потребителей по регулируемым тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - РСТ Республики Бурятия. Объемы потребления электрической энергии по Муйскому району включены РСТ Республики Бурятия в тариф, установленный для ОАО "Бурятэнергосбыт".

Доводы ответчика о том, что договорные отношения между абонентами и ООО "РКЦ "Энергосбыт" не прекратились, так как потребители не заключили договоров с ОАО "Бурятэнергосбыт", судом апелляционной инстанции не принимаются. Обязательства по договору N 111-383 от 01.05.2006 между истцом и ответчиком согласно письму истца, извещению РСТ по РБ и в силу закона прекращены. У истца не имелось оснований для прекращения подачи электрической энергии покупателям в силу пунктов 104, 168, 177, 188, 189 Правил. В отсутствие договора между истцом и ответчиком, истец осуществляет фактическое энергоснабжение конечных потребителей. Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что выставление ОАО "Бурятэнергосбыт" счетов-фактур в 2007 году в отсутствие прямых договоров электроснабжения с конечными потребителями и невозможности прекращения подачи электроэнергии - вынужденная мера.

Ссылки ответчика на то, что ООО "РКЦ "Энергосбыт" на основании договора на оказание услуг по передаче электрической энергии N 2 от 26.12.2006 года, заключенного с сетевой организацией ООО "Мега", оплачивало и продолжает оплачивать услуги по передаче электрической энергии до точек приема абонентов ООО "РКЦ "Энергосбыт" также судом апелляционной инстанции отклоняются.

Указанным доводам ответчика была дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции. Судом правомерно приняты во внимание следующие обстоятельства. Республиканской службой по тарифам на 2008 год тарифы на покупку электроэнергии у гарантирующего поставщика ОАО "Бурятэнергосбыт" и на продажу электроэнергии потребителям ООО "РКЦ Энергосбыт" установлены не были. Приказами РСТ от 28.11.2006 N 1/016, от 25.12.2006 N 1/22, от 25.12.2006 N 1/26 тарифы для ООО "РКЦ Энергосбыт" установлены только до конца 2007 года.

О предстоящем переходе покупателей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику ООО "Мега", ООО "Восток-Сервис" были извещены надлежаще. Извещение было опубликовано в газете "Правда Бурятии" и местных печатных изданиях, размещалось в пунктах приема платежей за электроэнергию, что ответчиком не оспаривается. ООО "Мега" на период извещения не являлась сетевой организацией. Оценка этому дана в решении по делу N А10-488/08 (л.д. 108 т.2).

Так, вывод суда первой инстанции о том, что сетевая организация не могла не знать о предстоящем переходе потребителей на обслуживание к гарантирующему поставщику и о расторжении соответствующего договора, является обоснованным.

Следовательно, ответчик не подтвердил обстоятельств того, что он не утратил прав на сбор с абонентов платы за потребленную энергию.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 декабря 2008 года по делу А10-488/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Т.В. Стасюк

Судьи

О.Н. Буркова Л.В. Оширова