Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2009 г. N 01АП-1360/09

г. Владимир

30 апреля 2009 г.

Дело N А39-1780/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 23.04.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.04.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Захаровой Т.А., Смирновой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугровой С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мордовспирт" на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.03.2009 по делу N А39-1780/2006, принятое судьями Трошиной В.И., Горностаевой Т.М., Сычуговой С.И. по заявлению конкурсного управляющего СХПК им. Ленина Горенкова С.И. о признании недействительными решений собрания кредиторов СХПК им. Ленина от 12.01.2009.

В судебном заседании принял участие конкурсный управляющий СХПК им. Ленина Горенков С.И. (на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.09.2006).

Представители открытого акционерного общества "Мордовспирт", Управления федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, общества с ограниченной ответственностью "Мордоврегионгаз", Федерального государственного унитарного предприятия "Мордовиягосплем" не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

конкурсный управляющий СХПК им. Ленина Горенков С.И. (далее по тексту - Конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов СХПК им. Ленина от 12.01.2009.

Определением суда от 12.03.2009 заявление удовлетворено, решения собрания кредиторов, состоявшегося 12.01.2009, признаны недействительными.

Не согласившись с принятым судебным актом, открытое акционерное общество "Мордовспирт" (далее по тексту - ОАО "Мордовспирт", заявитель) обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что при принятии определения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

По мнению ОАО "Мордовспирт" для проведения собрания кредиторов в порядке пункта 5 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не требуется соблюдения требований, касающихся порядка созыва собрания кредиторов и обжалования действий конкурсного управляющего относительно его отказа в проведении собрания кредиторов по требованию 1/3 конкурсных кредиторов.

Заявитель утверждает, что порядок уведомления, созыва и проведения собрания кредиторов СХПК им. Ленина не был нарушен.

ОАО "Мордовспирт" просит определение арбитражного суда отменить, дело рассмотреть по существу.

В судебное заседание представитель заявителя не явился. Ходатайством от 22.04.2009 (входящий номер 1360/09 от 22.04.2009) просит рассмотреть жалобу без его участия.

Конкурсный управляющий СХПК им. Ленина Горенков С.И. в судебном заседании просит оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

По мнению конкурсного управляющего, кредиторы провели собрание и приняли решения не соответствующие нормам Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В нарушение пункта 1 статьи 12, статьи 13 указанного закона отсутствуют надлежащие уведомления кредиторами конкурсного управляющего о созыве собрания.

Горенков С.И. утверждает, что полномочия кредитора ООО "Мордоврегионгаз" не подтверждены надлежащим образом, кредитора ОАО "Мордовиягосплем" не существует (в реестре требований учтено федеральное государственное унитарное предприятие с аналогичным названием). В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" одному кредитору, обладающему менее 10% голосов от общей суммы требований - (ОАО "Мордовспирт") не предоставлено право инициативы по созыву собрания. Поэтому им было отказано в созыве собрания кредиторов.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ОАО "Мордовспирт", Управления федеральной налоговой службы по Республике Мордовия, ООО "Мордоврегионгаз", ФГУП "Мордовиягосплем".

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.09.2006 сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ленина признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство.

Требование о созыве внеочередного собрания было инициировано в ноябре 2008 года тремя кредиторами.

Конкурсный управляющий ответил отказом, указав, что полномочия кредитора ООО "Мордоврегионгаз" не подтверждены надлежащим образом (представлена не заверенная ксерокопия доверенности), кредитора ОАО "Мордовиягосплем" не существует (в реестре требований учтено федеральное государственное унитарное предприятие с аналогичным названием), ОАО "Мордовспирт" (0,14% голосов) в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не предоставлено право инициативы по созыву собрания.

Отказ конкурсного управляющего от проведения собрания не был обжалован.

Кредиторы ООО "Мордоврегионгаз" (2,86% голосов), ОАО "Мордовспирт" (0,14% голосов) и ОАО "Мордовиягосплем", не являющееся кредитором, вновь инициировали проведение собрания 12.01.2009, уведомив об этом основного кредитора - Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Мордовия (96,81% голосов) и государственное учреждение региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия.

12.01.2009 конкурсные кредиторы в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" провели внеочередное собрание кредиторов. Большинством голосов были приняты решения о запрещении конкурсному управляющему привлекать на договорной основе лиц для обеспечения своей деятельности без согласования с собранием кредиторов, о запрещении проводить расчеты за счет конкурсной массы без согласования с собранием кредиторов.

Не согласившись с принятыми 12.01.2009 решениями собрания кредиторов, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд.

Определением от 12.03.2009 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил заявленное требование конкурсного управляющего.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

В силу пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Пунктом 1 статьи 12 Закона установлено, что участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В случае если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва (пункт 5 статьи 12 Закона).

В силу пункта 7 статьи 12 Закона к протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Заявителем жалобы не оспаривается, что к протоколу собрания кредиторов не были приложены копии реестра требований кредиторов на дату проведения собрания и иные материалы, рассматриваемые на собрании.

К протоколу собрания, представленному кредиторами в суд, не приложены документы, предусмотренные пунктом 7 статьи 12 Закона, в том числе отсутствуют сведения о материалах, являющихся предметом рассмотрения кредиторами на собрании.

Поэтому довод заявителя о том, что порядок проведения собрания кредиторов не был нарушен, не принимается во внимание Первого арбитражного апелляционного суда.

Статьей 13 Закона предусмотрено, что для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

При невозможности выявить сведения, необходимые для личного уведомления конкурсного кредитора по месту его постоянного или преимущественного проживания или месту нахождения или иного имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов лица, либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным такое уведомление указанных лиц, надлежащим уведомлением таких лиц признается опубликование сведений о проведении собрания кредиторов в порядке, определенном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом первой инстанции доказательства извещения конкурсного управляющего о времени и месте проведения собрания в материалах дела отсутствуют. В судебном заседании представители кредитора ОАО "Мордовспирт" не отрицали факт того, что конкурсный управляющий не был уведомлен.

В соответствии со статьей 14 Закона собрание кредиторов созывается по инициативе одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Собрание в нарушение ранее принятого решения (протокол от 10.08.2006) проведено не по месту нахождения должника (либо по месту определенному конкурсным управляющим).

Закон о банкротстве не содержит исключений из общих правил уведомления лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов, его созыва и проведения в случае инициативы в его проведении лицом или лицами, требующими его созыва.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что кредиторы приняли на собрании решения, непосредственно касающиеся прав и обязанностей конкурсного управляющего, в его отсутствие и без его уведомления, а собрание проведено с нарушением порядка проведения и созыва, чем нарушены законные права и интересы конкурсного управляющего, и удовлетворил заявление о признании недействительными решений собрания кредиторов.

Изложенным опровергаются доводы апелляционной жалобы.

Арбитражный суд Республики Мордовия полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.03.2009 по делу N А39-1780/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мордовспирт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

Т.А. Захарова И.А. Смирнова