Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2008 г. N 07АП-1257/08

г. Томск

N 07АП-1257/08

26 марта 2008 г.

Резолютивная часть объявлена 25 марта 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей: Кулеш Т. А.,

Залевской Е. А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Залевской Е. А.,

при участии:

от заявителя: Терешков Д. А., дов. от 21.02.2008г.;

от ответчика: Контус М. В., дов. от 09.01.2008г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по г. Томску

на решение Арбитражного суда Томской области

от 17.01.2008г. по делу N А67-5635/07

по заявлению ОАО "Томская судоходная компания"

к Инспекции ФНС России по г.Томску

об обязании произвести зачет излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851, 14 руб

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Томской области от 17.01.2008г. по делу N А67-5635/07 удовлетворены требования ОАО "Томская судоходная компания" (далее - заявитель) к Инспекции ФНС России по г.Томску (далее- ответчик, апеллянт, налоговый орган) об обязании произвести зачет излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851, 14 руб. Суд первой инстанции признал письмо об отказе в зачете излишне уплаченного налога недействительным, возложил на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Томская судоходная компания", путем проведения в установленном порядке зачета излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851 рублей 14 копеек. Кроме того, с налогового органа взысканы в пользу заявителя расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Не согласившись с казанным решением, налоговый орган обратился в седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В жалобе апеллянт указывает на неправильное истолкование судом норм материального права - п. 8 ст. 78 НК РФ, а также разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в определении N 173-0 от 21.06.2001г.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель апеллянта жалобу поддержал, уточнил, что просит решение суда первой инстанции отменить и приять по делу новый судебный акт.

Представитель заявителя поддержал отзыв на жалобу.

Выслушав представителей апеллянта и заявителя, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ОАО "Томская судоходная компания" зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципальным учреждением "Томская регистрационная палата" 15.06.1993г. за N 2891р/2533, внесено в ЕГРЮЛ за ОГРН 1027000863780, в качестве налогоплательщика состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по г.Томску (ИНН 7019009151).

Решением Арбитражного суда Томской области от 25 июля 2007 года по делу N А67-1166/07 признано частично недействительным решение Инспекции ФНС России по г.Томску N 93/3-28в о привлечении ОАО "Томская судоходная компания" к ответственности за совершение налоговых правонарушения от 29.12.2006г.

В ходе судебного разбирательство по делу N А67-1166/07 был установлен факт излишней уплаты Заявителем суммы НДС за август 2003 г. в размере 1 361 851,14 руб., который нашел отражение в мотивировочной части решения по указанному делу.

28 августа 2007 г. ОАО "Томская судоходная компания" в адрес Инспекции ФНС РФ по г.Томску подало уточненную декларацию по НДС за август 2003 года и заявление о зачете излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851,14 руб. в счет предстоящих платежей.

В ответе, изложенном в письме от 31.10.07 за N 03-34/37347, Инспекцией ФНС России по г.Томску в зачете излишне уплаченного налога на добавленную стоимость за август 2003 г. в размере 1 361 851,14 руб. было отказано, по причине пропуска Заявителем срока установленного п.7 ст.78 НК РФ - заявление о зачете направлено по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы налога.

Заявитель, считая данный отказ об отказе в зачете излишне уплаченного налога неправомерным, обратился в Арбитражный суд Томской области с заявлением об обязании налогового органа произвести зачет.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано налогоплательщиком в течение трех лет со дня, когда последний узнал о нарушении его права, в том числе и об исполнении им обязанности по уплате налога в большем размере, чем установлено законом. При этом суд первой инстанции основывался на положениях ст.78 НК РФ и разъяснениях Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в определении N 173-0 от 21.06.2001г. Фактическим основанием для удовлетворения заявления явилось установленное в судебном заседании обстоятельство, что ОАО "Томская судоходная компания" о факте излишней уплаты налога на добавленную стоимость в августе 2003 г. в размере 1 361 851 руб. 14 коп. узнало в ходе судебного разбирательства по делу А67-1166/07, из решения Арбитражного суда Томской области от 25.07.2007г.

Апелляционная считает указанные выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06). Аналогичным образом складывается судебно-арбитражная практика (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17 декабря 2007 г. N Ф04-47/2007(55-А27-15), Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2008 г. N Ф04 - 1116/2008(950 -А70-15)).

Руководствуясь статьями 258, 268, п. 1 ст. 269, статьей 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда первой инстанции от 17.01.2008г. по делу N А67-5635/07 ОАО "Томская судоходная компания" к Инспекции ФНС России по г.Томску об обязании произвести зачет излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 1 361 851, 14 руб. - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Солодилов А. В.

Судьи

Кулеш Т. А. Залевская Е. А.