Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2008 г. N 19АП-2682/08

29 июля 2008 г.

Дело N А14-13972/2007

г. Воронеж 427/30

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2008 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суховой И.Б.,

судей Поротикова А.И.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ширяевой О.В.

при участии:

от ООО "Нива": Лубкова А.В. - представителя по доверенности б/н от 09.01.08г.;

от ИП главы КФХ Губарева Владислава Александровича: 1) Попова А.Е. - представителя по доверенности N 36-01/346701 от 06.02.06г.; 2) Губарев В.А. - свидетельство серия 36 N 001826411, паспорт серии 20 06 N 794698, выдан Отделением УФМС по Воронежской области в Аннинском районе 11.05.07г.

от Администрации Новокурлакского сельского поселения: Уразова В.Н. - главы администрации (Удостоверение N 1 выдан 22.03.05г.);

от Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области: Ананьева А.Н. - юрисконсульта, доверенность б/н от 03.07.08г.;

от ГУГИ Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещён.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нива", с. Моховое, Аннинского района, Воронежской области, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.2008 года по делу N А14-13972/2007 427/30 (судья Тимашов О.А.) по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Губарева Владислава Александровича, с. Моховое, Аннинского района, Воронежской области, к администрации Новокурлакского сельского поселения, с. Новый Курлак, Аннинского района, Воронежской области, обществу с ограниченной ответственностью "Нива", при участии в качестве третьих лиц: администрации Аннинского муниципального района Воронежской области, п.г.т. Анна, Воронежской области, Главного управления государственного имущества Воронежской области, г. Воронеж, о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Губарев Владислав Александрович /далее КФХ Губарева В.А., истец/ с. Моховое, Аннинского района, Воронежской области обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Администрации Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области, обществу с ограниченной ответственностью "НИВА" /далее ООО "Нива"/ и Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области о признании договора аренды земельного участка от 01.01.2007, заключенного между Администрацией Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и ООО "Нива", недействительным.

В процессе рассмотрения спора к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление государственного имущества Воронежской области /ГУГИ Воронежской области/, Администрация Аннинского муниципального района Воронежской области.

Определением суда от 21.01.2008г. производство по делу в части исковых требований к Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области прекращено по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Решением от 28.04.2008 г. Арбитражный суд Воронежской области исковые требования удовлетворены: договор аренды земельного участка от 01.01.2007, заключенный между Администрацией Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и ООО "Нива", признан недействительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Нива" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается на незаконность и необоснованность вынесенного решения, в связи с чем, просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.2008г. отменить.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО "Нива" поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов, просил отменить его полностью, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ИП Губарева В.А. с доводами апелляционной жалобы не согласились, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Представители Администрации Новокурлакского сельского поселения и Администрации Аннинского муниципального района Воронежской области с доводами апелляционной жалобы согласились.

Представитель ГУГИ Воронежской области в судебное заседание не явился.

Ввиду наличия доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя, в порядке статей 156, 266 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации /далее - АПК РФ/.

Рассмотрение дела откладывалось с целью разрешения вопроса о тождестве земельных участков, арендованных истцом и ООО "Нива", и возможности урегулирования спора миром.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение Арбитражного суда Воронежской области от 28 апреля 2008 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления администрации Аннинского района Воронежской области от 26.12.1994 г. N 585 Губаревой М.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ XXXI ВОО-1 N 0697394 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Труфанову В.Е. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0697440 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Губареву В.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0551046 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Беляевой Е.С. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0697394 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область, ТОО "Искра", Беляеву В.П. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0551274 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область, ТОО "Искра", Губаревой В.Н. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0551047 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Дрожжину Н.А. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0551272 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Торопцеву В.Н. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0551226 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Торопцеву Ю.Н. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0551271 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Подлесных А.Н. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1 N 0697421 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Подлесных А.И. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-XXXI ВОО-1 N 0551209 на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область ТОО "Искра", Гусеву Г.П. выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ1 ВОО-1на земельную долю из земель сельхозназначения общей площадью 5,3 га (при среднем количестве земель) по адресу Воронежская область, ТОО "Искра".

В соответствии с решением общего собрания собственников земельных долей СХА "Моховое" от 29.03.2004г. о выделении земельных долей собственников для передачи их в аренду КФХ Губарева В.А. между истцом (арендатор) и собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХА "Моховое" Гусевым Г.П., Под-лесных А.Н., Беляевой Е.С., Торопцевым Ю.Н., Труфановым В.Е., Подлесных А.И., Беляевым В.П., Торопцевым В.Н., Дрожжиным Н.А. (арендодатели) подписан 28.12.2004 г. договор аренды земельных участков, в соответствии с которым арендодатели передают арендатору в аренду земельные участки в количестве девяти паев, общей площадью 47,7 га, расположенные по адресу: Воронежская область, Аннинский район, с. Моховое, поле N 8, севооборот 1.

01.01.2007г. между администрацией Новокурлакского сельского поселения (арендодатель) и ООО "Нива" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 4350000 кв.м., с кадастровым номером 36:01:000 00 00:0233, расположенного по адресу: Воронежская область, Аннинский район, с. Моховое.

Истец полагает, что по данному договору, в том числе был передан земельный участок, переданный в аренду КФХ Губарева В.А. вышеуказанными собственниками земельных долей по договору от 28.12.2004 г.

Ссылаясь на несоответствие договора аренды земельного участка от 01.01.2007г. статьям 26,40,41 Земельного кодекса Российской Федерации, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с рассматриваемым иском.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как следует из искового заявления, в обоснование заявленных требований истец ссылается на несоответствие оспариваемого договора пунктам 7 и 9 , ст. 22, ст. 40 , ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 28.12.2004 г. между истцом (арендатор) и собственниками земельных долей СХА "Моховое" Гусевым Г.П., Под-лесных А.Н., Беляевой Е.С., Торопцевым Ю.Н., Труфановым В.Е., Подлесных А.И., Беляевым В.П., Торопцевым В.Н., Дрожжиным Н.А. (арендодатели) подписан договор аренды земельных участков, в количестве девяти паев общей площадью 47,7 га, расположенные по адресу: Воронежская область, Аннинский район, с. Моховое, поле N 8, севооборот 1.

На момент подписания данного договора земельные паи не были выделены в натуре, арендованный земельный участок не прошел кадастровый учет и до 26.06.2007г. не был оформлен в установленном законом порядке.

Пунктом 1 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент принятия вышеназванного постановления), регулирующего вопросы использования земель сельскохозяйственного назначения, установлено, что для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка.

01.01.2007г. между администрацией Новокурлакского сельского поселения (арендодатель) и ООО "Нива" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 4350000 кв.м., с кадастровым номером 36:01:000 00 00:0233, расположенного по адресу: Воронежская область, Аннинский район, с. Моховое.

21.06.2007г. администрацией Аннинского муниципального района Воронежской области вынесено постановление N 381 "Об утверждении проекта внешних границ и размеров землепользования собственников земельных долей из земель СХА "Моховое".

Согласно указанному постановлению утвержден проект границ и размеров землепользования собственников земельных долей из СХА "Моховое" для передачи в аренду крестьянскому хозяйству Губарева Владислава Александровича в следующих долях - Гусеву Г.П. 1/12 доли, Дрожжину Н.А. 1/12 доли, Торопцеву В.Н. 1/12 доли, Беляеву В.П. 1/12 доли, Подлесных А.И. 1/12 доли, Губаревой М.А. 1/12 доли, Труфанову В.Е. 1/12 доли, Торопцеву Ю.Н. 1/12 доли, Беляевой Е.С. 1/12 доли, Подлесных А.Н. 1/12 доли, Губаревой В.Н. 1/12 доли, Губареву В.А. 1/12, всего в границах плана 595896 кв.м.

Согласно пунктам 2, 3, 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение о местоположении части земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, принимается общим собранием участников долевой собственности после определения на местности границ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители третьих лиц не отрицали тождество земельного участка, переданного в аренду ООО "Нива" и земельного участка , о наличие прав на который заявляет истец.

Таким образом, в состав земельного участка, переданного администрацией Новокурлакского сельского поселения ООО "Нива" по договору аренды от 01.01.2007г. вошли земельные доли физических лиц, в том числе КФХ Губарева В.А., распоряжаться которыми администрация не имела права.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Следовательно, при рассмотрении спора, вытекающего из договора аренды, устанавливает, является ли лицо, сдавшее имущество в аренду, надлежащим арендодателем. В противном случае сделка должна оцениваться как ничтожная, не соответствующая требованиям ст. 608 ГК.

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, доказательств, подтверждающих правомочия администрации Новокурлакского сельского поселения на заключение оспариваемого договора материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал договор аренды земельного участка от 01.01.2007, заключенный между Администрацией Новокурлакского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области и ООО "Нива" недействительным.

Доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения. По сути, эти доводы сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, что не является основанием для отмены решения.

Нарушений судом области норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Нива" и отмены судебного акта Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.2008г. не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 267-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 28 апреля 2008 года по делу N А14-13972/2007 427/30 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нива", с. Моховое, Аннинского района, Воронежской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:

И.Б. Сухова

Судьи

А.И. Поротиков Л.М. Мокроусова