Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2008 г. N 07АП-1958/08

г. Томск

Дело N 07АП-1958/08 (N А03-784/08-26)

06.05.2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 06.05.2008 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Залевской Е.А.

судей: Кулеш Т.А.

Солодилова А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Кулеш Т.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Сибирякова Алексея Юрьевича на определение Арбитражного суда Алтайского края о прекращении производства по делу N А03-784/08-26 от 11.03.2008 года

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г.Барнаула о признании недействительной государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью "Алтайстройиндустрия",

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Барнаула (далее по тексту - ИФНС по Железнодорожному району г. Барнаула, заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительной государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью "Алтайстройиндустрия" (далее по тексту - ООО "Алтайстройиндустрия").

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечен Сибиряков Алексей Юрьевич.

11.03.2008 года Арбитражный суд Алтайского края вынес определение о прекращении производства по делу N А03-784/08-26 в связи с отказом заявителя от заявленных требований на основании части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Алтайского края от 11.03.2008 года Сибиряков Алексей Юрьевич обратился с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение Арбитражного суда Алтайского края от 11.03.2008 года по делу N А03-784/08-26 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что регистрация ООО "Алтайстройиндустрия" произведена без воли Сибирякова А.Ю. с использованием его паспорта, который на момент регистрации был утрачен.

Отказ от требований ИФНС по Железнодорожному району г. Барнаула противоречат закону и нарушают права Сибирякова А. Ю., так как сохранение правоспособности у ООО "Алтайстройиндустрия" повлечёт возложение на него обязанностей учредителя и руководителя.

Кроме того, самостоятельное обращение в суд за защитой нарушенного права представляется затруднительным, так как с момента обращения в налоговый орган с требованием устранить нарушение, началось течение срока на обжалование.

В отзыве на апелляционную жалобу Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Барнаула просит оспариваемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Барнаула и Сибиряков А. Ю., ООО "Алтайстройиндустрия" надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили. Седьмой арбитражный апелляционный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта Арбитражного суда Алтайского края проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Алтайстройиндустрия" было зарегистрировано решением Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Барнаула от 02.12.2002 года. Единственным учредителем согласно учредительным документам и данным ЕГРЮЛ, является Сибиряков Алексей Юрьевич.

17.07.2007 года Сибиряков А.Ю. обратился с заявлением в ИФНС по Железнодорожному району г. Барнаула с требование устранить нарушении его прав и законных интересов, выразившихся в государственной регистрации юридического лица помимо его воли с использованием его паспорта, который на момент регистрации был утрачен.

На основании данного заявления налоговым органом проведена проверка, в результате которой принято решение об обращении в Арбитражный суд Алтайского края с требованием признать недействительной государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Алтайстройиндустрия".

В судебном заседании 11.03.2008 года при рассмотрении заявления налогового органа, до начала судебного заседания поступил отказ от заявленных требований, который принят судом первой инстанции, в результате чего вынесено определение о прекращении производства по делу N А03-784/08-26.

В определении от 11.03.2008 года Арбитражный суд Алтайского края указывает на то, что данный отказ является законным и не нарушает права других лиц.

Вывод суда первой инстанции признается Седьмым арбитражным апелляционным судом законным и обоснованным исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде до принятия судебного акта, которым рассматривается дело по существу, отказаться от заявленного требования. При этом суд не принимает такой отказ, если это нарушает права других лиц.

Рассмотрев отказ ИФНС по Железнодорожному району г. Барнаула, Арбитражный суд Алтайского края принял его как не противоречащий закону и не нарушающий права других лиц, что обосновано материалами дела и установленными по нему обстоятельствами.

Иное толкование закона привело бы в данном случае к нарушению прав налогового органа, предусмотренных указанными нормами.

При этом, суд апелляционной инстанции не принимает доводов Сибирякова Алексея Юрьевича о нарушении его прав и интересов обжалуемым судебным актом.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, Сибиряков А.Ю. как правоспособное лицо может обратиться за защитой нарушенного права в арбитражный суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч.4 ст.198 АПК РФ).

Кроме того, Сибиряков Алексей Юрьевич не лишён возможности защитить свои права и законные интересы иными способами, предусмотренными действующим законодательством.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Алтайского края о прекращении производства по делу N А03-784/08-26 от 11.03.2008 года является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Алтайского края о прекращении производства по делу N А03-784/08-26 от 11.03.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Залевская Е.А.

Судьи

Кулеш Т.А. Солодилова А.В.