Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2009 г. N 17АП-169/09

г. Пермь

09 февраля 2009 г.

Дело N А50-13074/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глотовой Г.И.

судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шилонцевой В.А.

при участии:

от истца - ООО "Железобетон" - Крылова О.В., доверенность от 15.01.2008 года, паспорт;

от ответчика - индивидуального предпринимателя Ваганова В.Б. - Григорьева Г.А., доверенность от 20.08.2008 года, паспорт; Микрюкова А.А., доверенность от 20.08.2008 , паспорт

третьего лица - Департамента земельных отношений администрации г.Перми - не явился

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца - ООО "Железобетон"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 01 декабря 2008 года

по делу N А50-13074/2008,

принятое судьей Кругляниным В.М.

по иску ООО "Железобетон"

к индивидуальному предпринимателю Ваганову Владимиру Борисовичу

третье лицо: Департамент земельных отношений администрации г.Перми

об обязании снести самовольную постройку,

установил:

ООО "Железобетон" обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ваганову Владимиру Борисовичу об обязании снести 1-этажное здание холодного склада (лит.Т) общей площадью 163,5 кв.м, расположенное по адресу: г.Пермь, ул.Героев Хасана, 66а, а в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить истцу право снести 1-этажное здание холодного склада (лит.Т) общей площадью 163,5 кв.м, расположенное по адресу: г.Пермь, ул.Героев Хасана, 66а, с возложением расходов по сносу на ответчика.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, привлечен Департамент земельных отношений администрации г.Перми.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01 декабря 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда не согласен. Полагает, что вывод суда о том, что истец не вправе требовать сноса самовольной постройки, так как она только частично расположена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, основан на неверном толковании норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела; судом не исследовался вопрос о нарушении ответчиком при возведении здания холодного склада норм земельного и градостроительного законодательства. Просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает, что решение законно и обоснованно. Просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица в суд не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главы города Перми от 30.05.2000 года N 1558-р ООО "Железобетон" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 24 127,191 кв.м под производственную базу по ул.Героев Хасана, 66а (л.д.10).

Постановлением Главы города Перми от 22.04.2003 года N 1186 прекращено право на земельные участки по ул.Героев Хасана, 66а в Свердловском районе:

- постоянного (бессрочного) пользования ООО "Железобетон" общей площадью 145,98 кв.м (участок N 1 -87,86 кв.м, участок N 2 - 58,12 кв.м);

- аренды Ваганова Владимира Борисовича - (доли) площадью 50, 654 кв.м;

- аренды Макарова Александра Анатольевича - (доли) площадью 50,654 кв.м.

Этим же постановлением Ваганову Владимиру Борисовичу предоставлены в аренду на 3 года земельные участки общей площадью 247,68 кв.м (участок N 1 87,86 кв.м, участок N 2 - 159,82 кв.м) под строительство холодных складов по ул.Героев Хасана, 66а в Свердловском районе за счет городских земель (л.д.11).

Истец полагает, что 1-этажное здание холодного склада (лит.Т) общей площадью 163,5 кв.м, расположенное по адресу: г.Пермь, ул.Героев Хасана, 66а является самовольной постройкой и подлежит сносу, поскольку отсутствуют соответствующие разрешения на строительство, объект возведен частично на земельном участке, находящемся на праве бессрочного пользования у истца.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нахождения по адресу: ул.Героев Хасана, 66а нежилого здания (здания холодного склада), подтверждается техническим паспортом, составленным Муниципальным унитарным предприятием "Верещагинское бюро технической инвентаризации" (л.д.12-17).

Из пояснений сторон следует, что строительство данного объекта не завершено, объект в эксплуатацию не введен, право собственности на данный объект не зарегистрировано.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что указанное здание частично расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, поскольку земельный участок, предоставленный истцу в бессрочное пользование, не индивидуализирован.

Земельный участок в соответствии со ст. 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации является объектом гражданских прав.

Согласно ст.ст. 68 - 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера (ст. 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре").

В соответствии с п. 3 ст. 14, п. 2 ст. 17 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.

Границы земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование истцу, на местности не определены, существование земельного участка с измененной площадью (с учетом прекращенного права на основании Постановления Главы города Перми от 22.04.2003 года N 1186) как самостоятельного объекта недвижимости с учетом положений ст. 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" не подтверждено.

На основании вышеизложенного, истец не может считаться заинтересованным лицом в смысле ст. 4 АПК РФ в отношении требований об обязании снести спорный объект недвижимости, как самовольную постройку.

Довод истца о том, что спорный объект препятствует истцу в использовании его железнодорожных путей, не может быть принят во внимание, поскольку не подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.270 АПК РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 01 декабря 2008 года по делу N А50-13074/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.И. Глотова

Судьи

Г.Л.Панькова Ю.В.Скромова