Вопрос: Имеет ли право налоговый орган привлечь к налоговой ответственности территориальный орган Федеральной регистрационной службы за несообщение в налоговый орган информации о физлицах, которым выданы лицензии на право нотариальной деятельности? ("Бюджетный учет", N 8, август 2006 г.)

Имеет ли право налоговый орган привлечь к налоговой ответственности территориальный орган Федеральной регистрационной службы за несообщение в налоговый орган информации о физлицах, которым выданы лицензии на право нотариальной деятельности?

Нотариальной деятельностью может заниматься гражданин РФ, получивший лицензию на право ведения этой деятельности. Это положение прописано в абзаце 1 статьи 3 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (далее - Основы законодательства о нотариате). Абзацем 3 статьи 3 Основ законодательства о нотариате определено, что порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации. Министерство юстиции Российской Федерации приказом от 26 октября 1998 г. N 150 утвердило Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности (далее - Порядок). Пунктом 2 Порядка установлено, что лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальными органами Федеральной регистрационной службы (далее - территориальные органы Росрегистрации).

Органы юстиции, выдающие лицензии на право нотариальной деятельности и наделяющие нотариусов полномочиями, обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения о физлицах, получивших лицензии на право нотариальной деятельности и (или) назначенных на должность нотариуса, занимающегося частной практикой, или освобожденных от нее. Сделать это необходимо в течение пяти дней со дня издания соответствующего приказа. Эти положения прописаны в пункте 1 статьи 85 Налогового кодекса. Статьей 129.1 Налогового кодекса установлена ответственность за неправомерное несообщение сведений налоговому органу. Согласно пункту 1 статьи 129.1 Налогового кодекса неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 5000 рублей (п. 2 ст. 129.1 НК РФ).

Статей 126 Налогового кодекса установлена ответственность за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Нормы статьи распространяются только на налогоплательщиков и налоговых агентов. В рассматриваемых правоотношениях территориальный орган Росрегистрации не является ни налогоплательщиком, ни налоговым агентом. Следовательно, нормы статьи 126 Налогового кодекса на него не распространяются.

Из анализа вышеизложенных норм следует, что территориальный орган Росрегистрации за несообщение в налоговый орган информации о физических лицах, которым выданы лицензии на право нотариальной деятельности, подлежит налоговой ответственности в соответствии со статьей 129.1 Налогового кодекса.

1 августа 2006 г.

"Бюджетный учет", N 8, август 2006 г.