Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2008 г. N 01АП-734/08

г. Владимир

Дело N А79-8050/2007

"03" апреля 2008 г.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Аксёновой Г.А., судей Казаковой Н.А., Родиной Т.С. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дергоусовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.01.2008 по делу N А79-8050/2007, принятое судьей Манеевой О.В., по иску общества с ограниченной ответственностью "Средний Аниш", г. Чебоксары, к Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, г. Чебоксары, с участием третьего лица, Министерства финансов Чувашской Республики, г. Чебоксары, о взыскании 1 067 693 руб.,

при участии:

от истца - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие,

от ответчика - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (почтовые уведомления N 12662, 12661),

от третьего лица - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (почтовое уведомление N 7338),

УСТАНОВИЛ

общество с ограниченной ответственностью "Средний Аниш", г. Чебоксары, (далее - ООО "Средний Аниш") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики о взыскании задолженности за выполненные работы по строительству газораспределительных сетей в рамках государственного контракта от 09.06.2004 N 14-20 по объекту "Газораспределительные сети высокого и низкого давления в д. Вознесенское Урмарского района Чувашской Республики" в сумме 1 067 693 руб.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.01.2008 исковые требования удовлетворены частично; с Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в пользу ООО "Средний Аниш" взыскано 970 693 руб. долга, 15 000 руб. расходов на оплату услуг представителя и в доход федерального бюджета - 500 руб. государственной пошлины.; в остальной части иска отказано.

Министерство финансов Чувашской Республики, заявитель апелляционной жалобы, не согласилось с принятым по делу решением и просит его отменить на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением судом норм материального права.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что дополнительным соглашением от 25.01.2006 к государственному контракту цена объекта 1 и 2 этапов составила 1 848 913 руб., а также изменено приложение N 1 к государственному контракту, в соответствии с которым протяженность объекта составила 5 967 м.

Сумма 1 848 913 руб. оплачена ответчиком полностью, задолженность по оплате объекта перед ООО "Средний Аниш" отсутствует.

По мнению заявителя, суд не принял во внимание тот факт, что акт приема-передачи законченных строительством и введенных в эксплуатацию газораспределительных сетей от 2004 года подписан от имени ответчика неуполномоченным лицом, поэтому не является доказательством приемки объекта строительства ответчиком.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны и третье лицо явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный суд второй инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.05.2003 N 108 "Об утверждении дополнительных объемов работ по газификации населенных пунктов Чувашской Республики на 2003 год" предусмотрено увеличение объемов работ по газификации населенных пунктов Чувашской Республики на 2003 год.

09.06.2004 Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики (государственный заказчик) и ООО "Средний Аниш" (генеральный подрядчик) заключили государственный контракт N 14-20 на покупку объектов газоснабжения для государственных нужд, финансируемую за счет средств республиканского бюджета, по условиям которого генеральный подрядчик обязался построить газораспределительные сети высокого и низкого давления в д. Вознесенское Урмарского района Чувашской Республики за счет собственных и привлеченных средств, ввести построенный объект в эксплуатацию и передать государственному заказчику, а государственный заказчик - приобрести завершенные строительством и введенные в эксплуатацию газораспределительные сети в собственность Чувашской Республики.

Дополнительным соглашением от 03.11.2004 стороны внесли изменения в пункт 3.1 раздела 4 государственного контракта от 09.06.2004 N 14-20, изложив его в следующей редакции: цена объекта по настоящему контракту согласно протоколу согласования цены объекта составляет 2 819 606 руб., включая ранее произведенные оплаты за выполненные работы по строительству объекта продавцу, а также третьим лицам.

Основные характеристики объекта определены в приложении N 1 к контракту - газопровод высокого и низкого давления в д. Вознесенское Урмарского района Чувашской Республики протяженностью 10 517 м.

Календарный план выполнения работ определен в приложении N 2 к государственному контракту.

Указом Президента Чувашской Республики от 05.05.2004 N 34 Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики было реорганизовано в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Указом Президента Чувашской Республики от 09.09.2005 N 74 Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики переименовано в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.

Во исполнение условий государственного контракта продавец передал государственному заказчику по актам приема-передачи от 02.11.2004 объекты - газопровод высокого и низкого давления в д. Вознесенское Урмарского района стоимостью 2 819 606 руб.

Ответчик по платежным поручениям от 22.07.2004 N 847, от 16.12.2004 N 917, от 23.12.2004 N 209, от 15.02.2006 N 537 перечислил истцу 1 848 913 руб.

Из суммы 2 819 606 руб., определенной государственным контрактом согласно протоколу согласования стоимости объекта - газопровода высокого и низкого давления в д. Вознесенкое Урмарского района, осталась неоплаченной сумма 970 693 руб.

Наличие задолженности по оплате объекта послужило основанием для обращения истца в иском в арбитражный суд.

Отказ от оплаты ответчик мотивировал тем, что данный объем работ государственным контрактом не предусмотрен и является дополнительным.

Оценив условия государственного контракта, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по своей правовой природе государственный контракт от 09.06.2004 N 14-20 является смешанным договором, содержащим элементы договоров купли-продажи и строительного подряда.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из актов приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 02.11.2004, составленных с участием представителей проектной и эксплуатационной организаций, органа Госгортехнадзора России, подрядной организации и администрации Урмарского района Чувашской Республики следует, что газопровод высокого и низкого давления в д. Вознесенское Урмарского района введен в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 2.1.2 и 2.2.1 государственного контракта от 09.06.2004 N 14-20 у государственного заказчика имеется обязанность принять, а у продавца -передать объект по акту приема-передачи.

Согласно пункту 2.2.4 государственного контракта после сдачи объекта в эксплуатацию до приемки государственным заказчиком продавец передает сданные в эксплуатацию объекты на техническое обслуживание эксплуатирующей организации.

Судом установлено, что газопровод высокого и низкого давления в д. Вознесенское Урмарского района Чувашской Республики передан ООО "Средний Аниш" на техническое обслуживание.

Следовательно, истец свои обязательства по передаче объекта выполнил.

Удовлетворяя исковые требования частично в сумме 970 693 руб., суд первой инстанции обоснованно исходил из оценки условий госконтракта, дополнительного соглашения к нему от 25.01.2006, которым определена стоимость 1 и 2 этапов протяженностью 5 967 м, а не цена всего объекта.

Согласно акту от 2004 года, протоколу согласования цены, общим характеристикам газопровода высокого и низкого давления в д. Вознесенское Урмарского района Чувашской Республики его общая протяженность составляла 10 517 м. Факт приема законченного строительством объекта подтвержден актом от 02.11. 2004, протяженностью газопровода высокого давления ПЭ 80 д.63 - 5 157 м, низкого давления ПЭ 80 д.63 - 3 295 м, д. 110 -1905 м, д. 160 - 160 м.

С учетом изложенного оспариваемый судебный акт соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Доводы заявителя апелляционной жалобы апелляционным судом во внимание не принимаются, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и им дана надлежащая правовая оценка.

Оспариваемый судебный акт соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителей жалоб.

Руководствуясь статьями 110, 167, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.01.2008 по делу N А79-8050/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства финансов Чувашской Республики - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Г. А. Аксёнова

Судьи

Н.А. Казакова Т.С. Родина