Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2009 г. N 01АП-4650/08

г. Владимир

20 февраля 2009 г.

Дело N А43-24473/2008-42-340

Резолютивная часть постановления объявлена 16.02.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 20.02.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.А.,

судей Урлекова В.Н., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугровой С.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу областной общественной организации "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз" на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2008 по делу N А43-24473/2008-42-340, принятое судьей Кабановым В.П. по заявлению областной общественной организации "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз" о признании недействительным распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу от 21.07.2008, заключения Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, а также незаконными действий их должностных лиц.

Представители областной общественной организации "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз", Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (уведомления N N 13535-13538).

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Областная общественная организация "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз" (далее - Организация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу от 21.07.2008 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о принятии решения о ликвидации, формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора некоммерческой Организации, заключения Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, а также незаконными действий их должностных лиц.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2008 производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Организация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование жалобы указано на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257-262, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Прекращая производство по настоящему делу, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что возникший спор не носит экономического характера, в силу чего он неподведомственен арбитражному суду.

Суд апелляционной инстанции считает, что основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела о создании, реорганизации и ликвидации организаций.

Системное толкование статей 27 и 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что арбитражному суду подведомственны дела о создании, реорганизации и ликвидации коммерческих организаций, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли.

Пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации других организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Согласно статье 117 Гражданского кодекса Российской Федерации общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Из Устава областной общественной организации "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз" усматривается, что извлечение прибыли не является основной целью деятельности Организации, в связи с чем суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что возникший спор не имеет экономического содержания, поэтому не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Кроме того, суд первой инстанции установил, что заявитель обращался с аналогичным заявлением в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода, определением которого от 15.09.2008 в принятии заявления к производству было отказано. Однако определением Нижегородского областного суда от 11.11.2008 данный судебный акт отменен, а вопрос о принятии заявления направлен на новое рассмотрение в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что в нарушение статьи 47 Конституции Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель лишен права на судебную защиту.

Принимая во внимание все вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному итоговому выводу о том, что заявление областной общественной организации "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз" не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Апелляционная жалоба Организации признается не подлежащей удовлетворению как основанная на неверном толковании норм действующего законодательства. Доводам заявителя судом первой инстанции дана надлежащая оценка, и они отклонены. Оснований для признания их обоснованными не усматривает и суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает, что предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене определения суда первой инстанции отсутствуют. При этом судом не допущено

Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 при подаче апелляционной жалобы размер государственной пошлины Организации был снижен до 100 руб. и предоставлена отсрочка уплаты до принятия судебного акта по жалобе, но не более чем на один год.

Руководствуясь статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2008 по делу N А43-24473/2008-42-340 оставить без изменения, апелляционную жалобу областной общественной организации "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз" - без удовлетворения.

Взыскать с областной общественной организации "Нижегородское музыкальное общество Творческий союз" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 (сто) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

В.Н. Урлеков И.А. Смирнова