Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2009 г. N 16АП-262/09

г. Ессентуки

Дело N А61-1399/2008

02 марта 2009 г.

25 февраля 2009 года оглашена резолютивная часть постановления.

02 марта 2009 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий: Цигельников И.А,

судьи: Луговая Ю.Б, Казакова Г.В,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Афашаковым Д.М.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Севкавказэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2008 по делу N А61-1399/2008 (судья Климатов Г.В.),

при участии:

от ОАО "Севкавказэнерго" - Николова З.Ю. доверенность от 12.05.2008 N 175, Валиахметова Е.М. доверенность от 27.05.2008 N 15-01/351754;

от ВМУП "Тепловые сети" - Григорьянц Р.Р. доверенность от 11.01.2009 N 06;

от ОАО "МРСК СК" - Есенова Р.А. доверенность от 18.02.2009 N 3;

от ВМУП "Владикавказэнерго" - не явились;

от Региональной службы по тарифам РСО-Алания - не явились;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Севкавказэнерго" (далее - общество) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Владикавказскому муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" (далее - предприятие) о взыскании задолженности в сумме 28052395 рублей 66 копеек за потребленную электрическую энергию (с учетом ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Владикавказское муниципальное унитарное предприятие "Владикавказэнерго", открытое акционерное общество " МРСК Северного Кавказа".

Решением от 22.12.2008 заявленные требования удовлетворены частично. Взыскано с предприятия в пользу общества 11800687рублей 51копейка. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, общество направило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих требований в апелляционной жалобе, общество указало, что судом первой инстанции неправильно определена точка поставки по Договору купли-продажи электрической энергии от 21.11.2007 N 226, а также неверно определен уровень напряжения, по которому предприятие должно оплачивать электрическую энергию, полученную в 2008 году.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу отклонило приведенные в ней доводы; просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

ОАО "МРСК Северного Кавказа" в отзыве и его представитель в судебном заседании поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы ВМУП "Владикавказэнерго" и Региональная служба по тарифам РСО-Алания, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законнос

Как видно из материалов дела, общество (гарантирующий поставщик) и предприятие (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2007 N 226. По условиям договора гарантирующий поставщик обязан продавать, а покупатель - принимать и оплачивать электрическую энергию. Цена товара устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов. Срок действия договора установлен с 01.01.2007 по 31.12.2007.

В период с 01.01.2007 по 31.12.2007 предприятию поставлено 55626506 кВт/ч электроэнергии на сумму 130285042 рублей 72 копейки. Это обстоятельство подтверждается фактическими балансами электроэнергии и не оспорено предприятием.

Из платежного поручения N 209 от 27.09.2007 усматривается, что с расчетного счета ВМУП "Единый расчетно-кассовый цент ЖКХ" (ВМУП "ЕРКЦ ЖКХ") на счет общества перечислена денежная сумма в размере 1251000 рублей. В графе "назначение платежа" указано: за электроэнергию за ВМУП ТС согласно письма N 3034 от 26.09.2007.

Письмом от 02.10.2007 N 449 ВМУП "ЕРКЦ ЖКХ" обратилось к обществу с просьбой зачесть указанную сумму в счет уплаты задолженности за ВМУП "Водоканал" поскольку перечисление суммы в размере 1251000 рублей за предприятие было произведено ошибочно.

Спор по данному договору возник в связи с незачислением обществом в счет оплаты за предприятием задолженности за электроэнергию в сумме 1251000 рублей, перечисленных по платежному поручению N 209 от 27.09.2007.

Суд первой инстанции, исследовав оборотные ведомости ВМУП "Водоканал" и предприятия, а также письмо предприятия N 3034 от 26.09.2007 (из содержание которого следует, что предприятие просило ВМУП "Единый расчетно-кассовый центр" уплатить задолженность перед ООО "Кавказрегионгаз" за газ, а не за электроэнергию), пришел к выводу, что сумма - 1251000 рублей перечисленная по платежному поручению N 209 от 27.09.2007, не является оплатой за принятую предприятием электроэнергию, поэтому не должна учитываться при исчислении задолженности за потребленную предприятием электроэнергию.

Обществом произведен перерасчет задолженности. Задолженность предприятия перед обществом за потребленную электроэнергию в период с 01.01.2007 по 31.12.2007 составила 24722960 рублей 86 копеек.

21 ноября 2007 года ОАО "Севкавказэнерго" (Гарантирующий поставщик) и ВМУП Тепловых сетей (Покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии N 226 по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу покупателю электрической энергии (мощности) в объеме, установленном в договоре, а покупатель - принимать и оплачивать ее.

Согласно пункту 1,2 договора покупатель обязан самостоятельно урегулировать договорные отношения с владельцами объектов электросетевого хозяйства, последовательно обеспечивающими передачу электрической энергии от границы балансовой принадлежности Территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по транспортировке электроэнергии, с которой данные отношения урегулированы Гарантирующим поставщиком, до энергопринимающих устройств Покупателя.

Территориальной сетевой организацией (ТСО), оказывающей услуги по транспортировке электроэнергии, с которой отношения по передаче электроэнергии урегулированы гарантирующим поставщиком, является Северо-Осетинский филиал ОАО "КЭУК" (в настоящее время ОАО "МРСК СК").

Во исполнение обязательств по договору купли-продажи от 21.11.2007 N 226 общество в период с 01.01.2008 по 30.06.2008 поставило предприятию электроэнергию в количестве 26145711 кВт/ч и выставило для оплаты счета-фактуры на общую сумму 66307634 рублей 80 копеек. Счета - фактуры за 2008 год предъявлены обществом исходя из тарифов утвержденных постановлением Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 03.12.2007 N 62 в диапазоне низкого и среднего напряжения (НН,СН-2). Предприятие оплатило принятую электроэнергию на сумму 62978200 рублей.

Спор по количеству потребленной электроэнергии между сторонами отсутствует. Расхождение по оплате у сторон возникли в связи с разногласиями по применению тарифов. Предприятие считает, что сумма задолженности за 2008 год образовалась в результате использования обществом в расчетах тарифов для среднего (СН-2) и низкого (НН) уровней напряжения тогда, как предприятие оплачивало принятую в 2008 году электроэнергию по тарифам для высокого (ВН) и среднего (СН-1) уровней напряжения.

Пунктом 4.1 договора от 21.11.2007 N 226 предусмотрено, что продажа электрической энергии (мощности) покупателю производится по действующим тарифам на электрическую энергию, утвержденным уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов для точек поставки электрической энергии в сети владельца объектов электросетевого хозяйства. Владельцем объектов электросетевого хозяйства, к электрическим сетям которого технологически присоединены энергопринимающие устройства покупателя, является ВМУП "Владикавказэнерго" (п.1.2 договора).

Суд первой инстанции правильно установил, что точкой поставки электроэнегии являются подстанции находящиеся между двумя сетевыми организациями - ОАО "МРСК" и ВМУП "Владикавказэнерго".

Граница балансовой принадлежности между сетевыми организациями установлена на кабельных наконечниках отходящей кабельной линии 6кВ, фидера: N 5, N 6, N 12, N 14, N 17, N 19, N 21 - подстанция "Северо-Западная", фидер N 4 - подстанция "Янтарь", фидера: N 1, N 2, N 5, N 7, N 9, N 27, N 28 - подстанция "Левобережная", фидера: N 3, N 8, N 10 N 12, N 13, N 15 - подстанция "Западная", фидера: N 15, N 16, N 17 - подстанция "ЦРП Т-1", фидера: N 21 N 22, N 46, N 47- подстанция "ЦРП Т-2", фидера: N 2, N 5, N 6, N 7, N 9, N 10, N 13 - подстанция "В-1", фидера N 14, N 25 - подстанция "Северо-Восточная", фидера: N 6, N 8 - подстанция "Восточная", фидера: N 20, N 40, N 38 - подстанция "ДзауГэс", фидера: N 13, N 18 - подстанция "Карца", фидер N 9 - подстанция "Ногир 110", с первичным напряжением 110 кВ (высокое напряжение), фидер N 4 - подстанция "Осетия", фидера: N 12, N 14 - подстанция "Электроконтактор", фидера: N 1, N 3 - подстанция "Южный", фидер N 1 - подстанция "Михайловская", фидер N 26 - подстанция "Бином", фидер N 1 - подстанция "Редант", фидер N 62 - подстанция "Суворовская", с первичным напряжением 35 кВ (среднее напряжение - 1).

Данное обстоятельство подтверждается перечнем точек учета электроэнергии на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей Северо-Осетинского филиала ОАО "КЭУК" (ОАО "МРСК СК") и ВМУП "Владикавказэнерго".

Согласно пункту 23 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226, тарифы на электрическую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя среднюю стоимость единицы электрической энергии и суммарную стоимость услуг по передаче энергии.

В соответствии с пунктом 7 Методических указаний тарифы (цены) на электрическую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих составляющих: средняя стоимость единицы электрической энергии, включая цену ее покупки на оптовом рынке, у иных производителей электрической энергии или энергосбытовых организаций, а также стоимость электрической энергии собственного производства; суммарная стоимость услуг по передаче энергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

В силу пункта 48 Методических указаний расчет платы за услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или иных законных основаниях электрические сети и (или) устройства преобразования электрической энергии.

Согласно пункту 50 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Постановлением ФЭК России от 31.07.2002 N 49-э/8 (действовавших в период возникновения спорных правоотношений), если граница раздела балансовой принадлежности сетей находится на шинах центра питания (подстанции), за уровень напряжения для расчета тарифа за услуги по передаче электрической энергии принимается значение первичного напряжения данного центра питания, независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические потребители. Данное положение распространяется, в том числе на случаи, когда граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей находится на шинах распределительного устройства подстанции (в случае наличия абонентских ячеек), выводах линейных коммутационных аппаратов, кабельных наконечниках или проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях или линейных порталах (в редакции Постановления ФЭК России от 14.05.2003 N 37-э/1).

Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 утверждены новые Методические указания, в соответствии с пунктом 45 которых при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя, при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий, контактах присоединения аппаратных зажимов спусков воздушных линий, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников кабельных линий в ячейках распределительного устройства, выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Поскольку питающее абонента напряжение в точках поставки составляет 110 кВ и 35 кВ (ВН, СН-1), следовательно, правомерен довод ответчика о том, что расчет за потребленную в 2008 году электроэнергию должен осуществляться по тарифам для потребителей со средним и низким уровнем напряжения (1951 рублей за Мвт/ч и 1646 за мВт/ч соответственно). Правомерность позиции предприятия подтверждена и РСТ Республики Северная Осетия-Алания.

Данный тариф включает в себя стоимость услуг, на передачу электроэнергии, поэтому, применив его, общество требует произвести оплату за услуги не предусмотренные договором от 27.11.2007 N 226 и оказываемые предприятию.

Тариф на электрическую энергию, поставляемую гарантирующим поставщиком в 2008 году для потребителей всех групп по договорам купли-продажи электроэнергии в установленном законом порядке не публиковался. Данное обстоятельство подтверждено РСТ РСО-Алания.

Доказательств, свидетельствующих, что в спорный период общество оказывало предприятию услуги по передаче электроэнергии, по договору купли - продажи от 21.11.2007 N 226, либо эти услуги были оказаны в рамках договора, заключенного обществом с сетевой организацией, в дело не предоставлено.

При таких условиях общество неправомерно применяло при расчетах за поданную предприятию электроэнергию в 2008 году тарифы, установленные решением РСТ РСО-Алания от 03.12.2007 N 62 включающие услуги по передаче электроэнергии.

Отсутствие утвержденного тарифа для расчетов по договору купли-продажи электроэнергии не освобождает предприятие от исполнения обязательств по оплате поставленной электроэнергии, равно как и служить основанием, для применения в расчетах тарифа установленного для другого вида договорных отношений.

При отсутствии утвержденного в установленном порядке тарифа, вопрос о размере платы за электроэнергию должен быть разрешен судом на основании результатов экспертизы, либо заключения представленного специалистами регулирующего органа.

В материалы дела представлено заключение Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания от 12.12.2008 N 459 о величине тарифа на электрическую энергию для потребителей при заключении договора купли-продажи с гарантирующим поставщиком обществом и договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с ВМУП "Владикавказэнерго". Согласно указанному заключению покупной тариф на 2008 год от гарантирующего поставщика на электроэнергию с учетом платы СОФ "МРСК Северного Кавказа" установлен в размере 1646 рублей за мВт/ч по ВН (110 кВ) 1951рублей за мВт/ч по СН-1 (35кВ) 1881 рублей 65 копеек за мВт/ч по СН-2 (6кВ).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской и статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" оплата полученной по договорам энергоснабжения энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Требование об оплате фактически не оказываемых энергоснабжающей организацией услуг противоречит статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

При таких обстоятельствах общество при осуществлении расчетов за спорный объем электрической энергии должно было применять в отношении предприятия тариф по низкому и среднему уровню напряжения.

Предприятие представило в суд первой инстанции расчет, согласно которому переплата за принятый в период с 01.01.2008 по 30.06.2008 объем электроэнергии составила 12922273 рублей 35 копеек. Правильность расчета предприятием проверена судом первой инстанции и подтверждена в судебном заседании представителем РСТ РСО-Алания.

Таким образом, с учетом переплаты за принятую в 2008 году электроэнергию (12922273 рублей 35 копеек) общая задолженность ответчика составила 11800687 рублей 51копеек (24722960,86руб. -12922273,35руб.)

Доводы жалобы о том, что правила пункта 50 Методических указаний касаются только договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, отклоняются, поскольку из приведенных выше норм следует, что стоимость оказания услуг по передаче энергии является составной частью тарифа на электроэнергию для потребителей.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на полном, объективном и всестороннем исследовании обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2008 по делу N А61-1399/2008, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Ю.Б. Луговая Г.В. Казакова