Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2008 г. N 17АП-2224/08

г. Пермь

25 апреля 2008 г.

Дело N А50-14115/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 апреля 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шварц Н. Г.

судей Масальской Н.Г., Казаковцевой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мехоношиным Е.В.,

при участии:

от истца, ТСЖ "Адмирал"; ответчика, ОАО "Пермская энергосбытовая компания"; третьих лиц: ТСЖ "Ключи", ООО "Управляющая компания "Жилкомсфера" - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

ОАО "Пермская энергосбытовая компания",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 20 февраля 2008 года по делу N А50-14115/2007,

принятое судьёй Лысановой Л.И.

по иску Товарищества собственников жилья "Адмирал"

к ОАО "Пермская энергосбытовая компания"

третьи лица: Товарищество собственников жилья "Ключи",

ООО "Управляющая компания "Жилкомсфера"

о понуждении к заключению договора электроснабжения,

установил:

Товарищество собственников жилья "Адмирал" (ТСЖ "Адмирал") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ОАО "Пермская энергосбытовая компания" (ОАО "Пермэнергосбыт") об обязании заключить договор электроснабжения дома N 20а по ул. Адмирала Ушакова г. Перми, на основании ст.ст. 135, 137 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 426, 445 Гражданского кодекса РФ.

Определением арбитражного суда от 25.12.2007г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Товарищество собственников жилья "Ключи" (ТСЖ "Ключи"), ООО "Управляющая компания "Жилкомсфера" (ООО "УК "Жилкомсфера") (л.д. 71).

В порядке ст. 49 АПК РФ арбитражным судом принято от истца уточнение предмета иска, которым просит обязать ОАО "Пермэнергосбыт" заключить с ТСЖ "Адмирал" договор электроснабжения дома 20а по ул. Адмирала Ушакова г. Перми с 2008 года, направить ТСЖ "Адмирал" проект данного договора.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 20.02.2008г. иск удовлетворен, на ОАО "Пермэнергосбыт" возложена обязанность заключить с ТСЖ "Адмирал" договор снабжения электрической энергией, направить ТСЖ "Адмирал" проект вышеуказанного договора в срок до 12.03.2008г. С ОАО "Пермэнергосбыт" в пользу ТСЖ "Адмирал" взыскано 2 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины (л.д. 127-130).

Ответчик, ОАО "Пермэнергосбыт", с решением арбитражного суда от 20.02.2008г. не согласен, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В апелляционной жалобе указывает, что между ним и ТСЖ "Ключи", а также между ним ООО "УК "Жилкомсфера" действуют договоры электроснабжения, объектом электроснабжения по которым является многоквартирный дом по адресу: г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, 20а. Также указывает, что присоединение сетей ТСЖ "Адмирал" к сетям сетевой организации в соответствии со ст. 539 ГК РФ отсутствует, техническая документация ТСЖ "Адмирал", акт приема-передачи показаний приборов учета электроэнергии для заключения договора в ОАО "Пермэнергосбыт" не представлены. Считает, что судом были нарушены нормы процессуального права, принято одновременно изменение предмета и основания иска.

Истец, ТСЖ "Адмирал", с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, указав, что ответчик искажает фактические обстоятельства дела, представил решение N 1482-08 и предписание N 1483-08 от 17.03.2008г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 13 декабря 2004 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Перми зарегистрировано Товарищество собственников жилья "Ключи", указанное юридическое лицо создано и учреждено застройщиком - Некоммерческим фондом защиты права "Патриоты".

Из пункта 1.1. Устава Товарищества собственников жилья "Ключи" следует, что товарищество включает в себя многоквартирные жилые дома в комплексной жилищной застройке кварталов 3147, 3152 Кировского района г. Перми (л.д. 54).

08 января 2007 года общим собранием собственников жилых помещений жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, N 20А принято решение выйти домом из состава Товарищества собственников жилья "Ключи" в кварталах комплексной жилищной застройки 3147 и 3152, а также создать товарищество собственников жилья в доме по ул. Адмирала Ушакова 20А, - ТСЖ "Адмирал". Определением Кировского районного суда г. Перми от 28.01.2008г. производство по делу по иску ТСЖ "Ключи" к ТСЖ "Адмирал" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 08.01.2007г. прекращено, в связи с тем, что данное дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку спор подведомственен арбитражному суду (л.д. 92-93), ТСЖ "Ключи", в установленном законном порядке, с иском к ТСЖ "Адмирал" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 08.01.2007г. в арбитражный суд не обращалось.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья; управление управляющей организацией. Решение общего собрания собственников помещений о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2007г. по делу N А50-6035/2007, Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа N Ф09-9282/07 по тому же делу установлено, что ТСЖ "Адмирал" создано и зарегистрировано в порядке установленном статьёй 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом РФ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" (л.д. 95-98). Указанным решением арбитражного суда Товариществу собственников жилья "Ключи" было отказано в удовлетворении иска о признании недействительной регистрации юридического лица - ТСЖ "Адмирал".

После создания и регистрации юридического лица - ТСЖ "Адмирал", товариществом собственников жилья "Ключи", созданным до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, изменения в учредительные документы не были внесены. Однако, невыполнение товариществом ТСЖ "Ключи" обязанности привести учредительные документы в соответствие с требованиями закона, не влечет уменьшения объёма правоспособности иного юридического лица - ТСЖ "Адмирал".

В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 08.08.2001г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", обязанность своевременного представления в регистрирующий орган сведений о юридическом лице и ответственность за достоверность информации о юридическом лице и его деятельности, несет заявитель.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов управления, перечисленных в указанной статье, избираемых по решению общего собрания собственников жилых помещений, а не по решению застройщика.

Апелляционным арбитражным судом отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что основанием для отказа в заключении договора является то обстоятельство, что на момент обращения истца в ОАО "Пермэнергосбыт" для заключения договора, у ответчика уже были заключены договоры энергоснабжения жилого дома по ул. Адмирала Ушакова, 20а с ТСЖ "Ключи", созданным в 2004 году, и ООО "УК "Жилкомсфера".

В соответствии с п. 75 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. N 530, (далее - "Правила N 530"), договоры купли-продажи электрической энергии, заключенные до вступления в силу настоящих Правил могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с "Правилами N 530". Договоры с гражданами-потребителями и организациями, приобретающими электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, заключаются в соответствии с разделом 4 "Правил N 530" и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья (ТСЖ). Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Товарищество собственников жилья заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями.

В отношение ТСЖ "Адмирал", созданного в соответствии с положениями части 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, после введения его в действие, подлежат применению положения указанных норм права.

В соответствии с пунктом 3 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. N 307 (далее - "Правил N 307"), товарищество собственников жилья выполняет функции исполнителя коммунальных услуг по отношению к гражданам, занимающим жилые помещения в многоквартирном доме. Согласно пункту 49 "Правил N 307" исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры в целях предоставления коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что ТСЖ "Адмирал" обратилось к ресурсоснабжающей организации - ОАО "Пермэнергосбыт" с предложением заключить договор снабжения электрической энергией.

Письмами N 630-06-10/448 от 04.04.2007г., N 630-06-10/950 ОАО "Пермэнергосбыт" отказало в заключении договора энергоснабжения, указав, что ТСЖ "Адмирал" предоставлен неполный пакет документов для заключения договора (л.д. 87).

Считая действия энергоснабжающей организации, выразившиеся в отказе от заключения договора, незаконными, истец обратился с иском об обязании ОАО "Пермэнергосбыт" заключить с ТСЖ "Адмирал" договор снабжения электрической энергией дома 20а, по ул. Адмирала Ушакова г. Перми.

Согласно части 1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора, при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги, не допускается. Доказательства невозможности поставки электрической энергии ответчик в дело не представил.

Поскольку истец требует восстановления его нарушенного права путём понуждения ответчика к совершению действий, направленных на заключение договора энергоснабжения, судом первой инстанции обоснованно принято решение, обязывающее ответчика заключить договор энергоснабжения, путем совершения действия по его заключению, возлагающее на ответчика обязанность направить проект договора энергоснабжения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что присоединение сетей ТСЖ "Адмирал" к сетям сетевой организации в соответствии со ст. 539 ГК РФ отсутствует, техническая документация ТСЖ "Адмирал", акт приема-передачи показаний приборов учета электроэнергии для заключения договора в ОАО "Пермэнергосбыт" являются несостоятельными.

Технические предпосылки заключения договора электроснабжения установлены статьёй 539 Гражданского кодекса РФ. В числе условий для заключения договора энергоснабжения не указано наличие или отсутствие акта-приема передачи показаний приборов учета. Указанные акты являются основанием для коммерческих расчетов в процессе исполнения договора энергоснабжения (ст. 544 ГК РФ). Факт отсутствия технической документации в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ ответчиком не доказан.

Согласно п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Действия ответчика, препятствующие заключению договора энергоснабжения, в соответствии с компетенцией определенной законом, были рассмотрены Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю. Решением от 17.03.2008 года N 1482-08 УФАС по Пермскому краю в действиях ОАО "Пермэнергосбыт" установлено нарушение п. 5 ч. 1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением, путем ущемления интересов ТСЖ "Адмирал", экономически и технологически необоснованного отказа от заключения договора электроснабжения.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, открытому акционерному обществу "Пермская энергосбытовая компания" предписанием N 1483-08 от 17.03.2008г года указало заключить договор электроснабжения с ТСЖ "Адмирал" в срок до 18.04.2008г.

Доводы ответчика о том, что судом были нарушены нормы процессуального права, принято одновременно изменение предмета и основания иска, противоречат материалам дела.

Судом первой инстанции, в пределах прав предоставленных истцу ст. 49 АПК РФ, принято изменение предмета иска, которым истец просит обязать ОАО "Пермэнергосбыт" заключить с ТСЖ "Адмирал" договор электроснабжения дома 20а по ул. Адмирала Ушакова г. Перми с 2008 года, направить ТСЖ "Адмирал" проект данного договора, об изменении основания иска истец не заявлял.

На основании вышеизложенного, решение Арбитражного суда Пермского края от 20 февраля 2008 года по делу N А50-14115/2007 является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 20 февраля 2008 года по делу N А50-14115/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. Г. Шварц

Судьи

Н.Г. Масальская Т.В. Казаковцева