Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2008 г. N 04АП-34/08

г. Чита

04АП-34/2008

31 января 2008 г.

дело N А58-9092/2007

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Куклина О.А., судей Стасюк Т.В. и Бурковой О.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еремеевой Ю.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100-б, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о возвращении заявления от 10 декабря 2007 года по делу N А58-9092/2007 по заявлению Федеральной налоговой службы России к обществу с ограниченной ответственностью "Евгения и семья" о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) (судья Мирошниченко Л.И.).

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суд

УСТАНОВИЛ

ФНС России просит признать отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью "Евгения и семья" - несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства сроком на 2 месяца по следующим основаниям: должник не представляет в ИФНС РФ по г.Нерюнгри Республики Саха (Якутия) отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, иные документы и сведения необходимые для исчисления и уплаты налогов с даты постановки на учет, не исполняет обязанности по уплате налогов и сборов в течении последних 12 месяцев, открытых счетов в банках и иных кредитных организациях не имеет, руководитель должника отсутствует, последнее известное местонахождение должника неизвестно. Общая задолженность должника по платежам в бюджет и внебюджетные по состоянию на 9.06.2007 года составляет: недоимка по налогам - 623,16 руб., недоимка по пени - 1062 руб., недоимка по штрафам - 7039 руб. Срок неисполнения должником обязательств превышает 3 месяца.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2007 года заявление возвращено.

Не согласившись с определением арбитражного суда, заявитель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и направить вопрос на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. В апелляционной жалобе ссылается на те же основания, что изложены в заявлении о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом). Заявитель полагает, что должник должен быть ликвидирован по определению суда, поскольку учитывая, что у должника имеется задолженность по обязательным платежам в бюджеты, исключение из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, установленном статьей 21.1 Закона о регистрации, затрагивает интересы Российской Федерации, как кредитора.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке.

Из материалов дела усматривается, что бухгалтерская и налоговая отчетность должником не представляется в течение последних двенадцати месяцев, финансово-хозяйственная деятельность не ведется, установить местонахождение юридического лица не представляется возможным, руководитель должника отсутствует, сведения об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20.12.2006 года "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа.

Пунктами 1, 3, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. При поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке.

Доказательств невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке налоговым органом не представлено. Доказательств наличия у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, заявителем также не представлено, заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы в дело не поступили.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно возвратил заявление налоговой инспекции по настоящему делу.

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2007 года является законным и обоснованным. Оснований для его отмены либо изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.258, 268-272 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о возвращении заявления от 10 декабря 2007 года по делу N А58-9092/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:

О.А. Куклин

Судьи

Т.В. Стасюк О.Н. Буркова