Вопрос: В связи с неясностью толкования налогового законодательства просим разъяснить: с какого момента возникает обязанность по уплате налога на игорный бизнес при установке игровых автоматов, их переустановке или выбытии; какие документы служат подтверждением факта установки игровых автоматов; какие могут возникнуть последствия, если организация будет производить установку или снятие игровых автоматов в тот же день, когда подано соответствующее заявление; как определяются рабочие дни в целях главы 29 НК РФ: рабочие дни по установленному режиму работы организации или по производственному календарю, утвержденному Правительством РФ? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 38, сентябрь 2006 г.)

В связи с неясностью толкования налогового законодательства просим разъяснить:

с какого момента возникает обязанность по уплате налога на игорный бизнес при установке игровых автоматов, их переустановке или выбытии;

какие документы служат подтверждением факта установки игровых автоматов;

какие могут возникнуть последствия, если организация будет производить установку или снятие игровых автоматов в тот же день, когда подано соответствующее заявление;

как определяются рабочие дни в целях главы 29 НК РФ: рабочие дни по установленному режиму работы организации или по производственному календарю, утвержденному Правительством Российской Федерации?

Каждый объект обложения налогом на игорный бизнес (игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора, касса букмекерской конторы) подлежит регистрации в налоговом органе по месту его установки не позднее чем за два рабочих дня до даты установки этого объекта. Налогоплательщик также обязан зарегистрировать в налоговых органах любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия каждого объекта (ст. 366 НК РФ). При этом рабочие дни определяются в соответствии с разделом IV ТК РФ.

Нарушение требований о регистрации влечет применение к налогоплательщику ответственности, предусмотренной п. 7 ст. 366 НК РФ.

Объект обложения налогом на игорный бизнес считается зарегистрированным (выбывшим) с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объектов (изменения или уменьшения количества объектов) налогообложения (п. 4 ст. 366 НК РФ).

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что главой 29 НК РФ не предусмотрена регистрация в налоговом органе момента начала деятельности фактически установленного объекта налогообложения, а налоговый орган лишен возможности в рамках своих полномочий осуществлять оперативный налоговый контроль, считаем, что обязанность по исчислению налога на игорный бизнес возникает с даты подачи заявления о регистрации объекта налогообложения. Соответственно указанный объект налогообложения будет считаться выбывшим с даты представления в налоговый орган заявления о регистрации изменений (уменьшений) количества объектов налогообложения. Указанная позиция подтверждается, в частности, постановлением Президиума ВАС РФ от 22.03.06 г. N 11390/05, а также рядом постановлений арбитражных судов (ФАС Северо-Западного округа от 22.05.01 г. N А56-3930/01, ФАС Северо-Кавказского округа от 1.10.02 г. N Ф08-3681/2002-1300А, ФАС Поволжского округа от 8.02.05 г. N А49-7203/04-563А/17).

К документам, подтверждающим установку игровых автоматов, могут относиться, в частности, также акты о вводе в эксплуатацию игровых автоматов.

Е. Холева,

Минфин России

21 сентября 2006 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 38, сентябрь 2006 г.